2.3. Заседания Центральной избирательной комиссии России. Органы и учреждения при Центральной избирательной комиссии России.

Заседания Комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения, хотя Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.

На свое первое заседание Комиссия собирается, если ее состав сформирован не менее чем на две трети (т.е. не менее 10 человек) от установленного числа членов Комиссии. Срок ее полномочий начинается со дня первого заседания Комиссии. Первое заседание комиссии должно пройти не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении членов комиссии, но при этом не раньше, чем истечет срок полномочий Комиссии прежнего состава.

В день первого заседания Комиссии, полномочия прежнего состава Комиссии прекращаются.

Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания Председателя Комиссии. На первом заседании Комиссии избирается открытым голосованием счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса. Выборы проходят большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Так же проводятся выборы Председателя Комиссии, заместителя Председателя и секретаря Комиссии в порядке, установленном Регламентом ЦИК РФ.

На заседании Комиссии кроме членов Комиссии обязаны присутствовать Руководитель Аппарата Комиссии, руководители структурных подразделений Аппарата Комиссии, руководители учреждений и организаций, созданных при Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы, как правило, не реже одного раза в месяц. Заседание Комиссии также обязательно проводится по требованию не менее чем одной трети от установленного числа членов Комиссии.

Заседания Комиссии созываются Председателем Комиссии или по его поручению заместителем Председателя. До начала заседания проводится регистрация членов Комиссии, результаты которой оглашаются председательствующим перед открытием заседания.

О заседании Комиссии члены Комиссии извещаются секретарем Комиссии, как правило, не позднее, чем за семь дней до дня заседания. Проекты постановлений Комиссии и другие необходимые материалы предоставляются членам Комиссии за три дня, а в исключительных случаях - не позднее, чем за день до открытия заседания Комиссии.

Заседание Комиссии проводятся открыто и гласно, на русском языке. На заседании ведутся протокол и диктофонная запись.

Все решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

При открытом голосовании член Комиссии с правом решающего голоса поднимает руку, при тайном голосовании используются бюллетени или система электронного голосования. Результаты голосования по всем вопросам, оглашаются председательствующим и вносятся в протокол заседания Комиссии.

При ЦИК РФ также существует Аппарат ЦИК РФ, контрольно-ревизионная служба, совещательные и консультативные органы, Федеральный центр информатизации и Российский центр обучения избирательным технологиям.

Аппарат Комиссии осуществляет организационное, информационно-аналитическое, финансовое, документационное, издательское, материально-техническое, социально-бытовое и иное обеспечение деятельности Комиссии.

Контрольно-ревизионная служба – это постоянно действующий орган финансового контроля при Комиссии, осуществляющий контроль за расходованием бюджетных средств избирательными комиссиями и за соблюдением законодательства при финансировании избирательных кампаний кандидатов, и возглавляемая заместителем Председателя Комиссии.

Совещательные и консультативные органы, не имеют самостоятельного правового статуса. Это советы, комиссии, рабочие группы, состоящие из членов Комиссии, работников Аппарата, учёных, специалистов государственных и иных органов и учреждений. Например: существует научно-методический совет. Он осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности Комиссии, разрабатывает концепцию развития избирательной системы, программы научных исследований, меры по совершенствованию правовых механизмов, разрабатывает и оценивает законопроекты. Рабочие группы создаются для выполнения конкретных задач, например: проверки представляемых документов, рассмотрения обращений, контроля за соблюдением правил предвыборной агитации, контроля за работой ГАС «Выборы», контроля за разработкой законопроектов.

Федеральный центр информатизации создан для комплексного решения вопросов, связанных с деятельностью ГАС «Выборы», он действует в соответствии с Положением о нем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1995г.

ЦИК РФ также имеет свой официальный печатный орган и публикатор правовых актов Комиссии – журнал «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ». В указанном журнале также публикуются федеральные законы, решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иные материалы по вопросам избирательного права и избирательного процесса.