- •Комментарий к федеральному закону
- •Российская федерация
- •Глава 2. Таможенные органы
- •§ 1. Система таможенных органов
- •§ 2. Обязанности, права и ответственность таможенных
- •§ 3. Применение должностными лицами таможенных
- •§ 4. Обеспечение деятельности таможенных органов
- •Глава 3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц
- •Глава 4. Информирование и консультирование
- •Глава 5. Деятельность в сфере таможенного дела
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Таможенный представитель
- •§ 3. Таможенный перевозчик
- •§ 4. Владелец склада временного хранения
- •§ 5. Владелец таможенного склада
- •§ 6. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •Глава 6. Уполномоченный экономический оператор
- •Глава 7. Информационные системы и информационные технологии
- •Глава 8. Таможенная статистика
- •Глава 9. Классификация товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза
- •Глава 10. Страна происхождения товаров
- •Глава 11. Таможенная стоимость товаров
- •Раздел II. Таможенные платежи
- •Глава 12. Общие положения об уплате таможенных платежей
- •Глава 13. Авансовые платежи
- •Глава 14. Таможенные сборы
- •Глава 15. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Глава 16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Глава 17. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств
- •Глава 18. Взыскание таможенных платежей
- •Раздел III. Таможенный контроль
- •Глава 19. Общие положения о таможенном контроле
- •Глава 20. Формы и порядок проведения таможенного контроля
- •Глава 21. Основания и порядок распоряжения товарами,
- •Обращенными в федеральную собственность, и задержанными
- •Товарами, не являющимися предметами административных
- •Правонарушений или преступлений. Задержание товаров
- •Раздел IV. Ввоз товаров в российскую федерацию и их вывоз из российской федерации
- •Глава 22. Основные положения о ввозе товаров в российскую
- •Федерацию и об их вывозе из российской федерации
- •Глава 23. Временное хранение товаров
- •Раздел V. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру
- •Глава 24. Таможенное декларирование
- •Глава 25. Выпуск товаров
- •Раздел VI. Таможенные процедуры
- •Глава 26. Общие положения о таможенных процедурах
- •Глава 27. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •Глава 28. Таможенная процедура экспорта
- •Глава 29. Таможенная процедура таможенного транзита
- •Глава 30. Таможенная процедура таможенного склада
- •Глава 31. Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •Часть 3 комментируемой статьитакже содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 7 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории:
- •Глава 32. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •Часть 3 комментируемой статьитакже содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 7 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории:
- •Глава 33. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •Часть 3 комментируемой статьитакже содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 6 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления:
- •Глава 34. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •Глава 35. Таможенная процедура временного вывоза
- •Глава 36. Таможенная процедура реимпорта
- •Глава 37. Таможенная процедура реэкспорта
- •Глава 38. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •Глава 39. Таможенная процедура уничтожения
- •Глава 40. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •Глава 41. Специальная таможенная процедура
- •Раздел VII. Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров
- •Глава 42. Меры по защите прав на объекты
- •Интеллектуальной собственности
- •Глава 43. Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
- •Глава 44. Ввоз и вывоз транспортных средств международной перевозки
- •Глава 45. Ввоз и вывоз товаров в международных
- •Почтовых отправлениях, товаров для личного пользования
- •Физическими лицами и отдельными категориями
- •Иностранных лиц
- •Глава 46. Контролируемая поставка товаров
- •Раздел VIII. Заключительные и переходные положения
- •Глава 47. Заключительные положения
Подготовлен для системы КонсультантПлюс
Комментарий к федеральному закону
ОТ 27 НОЯБРЯ 2010 Г. N 311-ФЗ
"О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 10 апреля 2012 года
Под редакцией
С.А. ОВСЯННИКОВА, Г.Н. КОМКОВОЙ
Овсянников Сергей Александрович - начальник Саратовской таможни, генерал-майор таможенной службы, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой таможенного, административного и финансового права Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского.
Комкова Галина Николаевна - доктор юридических наук, профессор, декан юридического факультета Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, заведующая кафедрой конституционного и муниципального права.
Авторы:
Абрамова Надежда Валерьевна - старший государственный таможенный инспектор отдела таможенной инспекции Саратовской таможни, референт государственной гражданской службы РФ 1 класса (ст. ст. 177-178).
Авдонина Галина Борисовна - главный государственный таможенный инспектор правового отдела Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса (ст. ст. 36-49).
Бахтин Роман Викторович - начальник оперативно-аналитического отделения Саратовской таможни, майор таможенной службы, с 2010 года по 2011 год старший преподаватель кафедры "Финансового права, экономического права, таможенного дела" Саратовского юридического института МВД России, с 2010 года и по настоящее время ассистент преподавателя кафедры таможенного, административного и финансового права Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, автор работ, статей в области административной ответственности за нарушения таможенных правил, правоохранительной деятельности и таможенного дела (ст. ст. 105-108,193-196,233-237).
Бахтина Равиля Гаязовна - главный государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений (ст. ст. 105-108).
Бойко Яна Геннадьевна - главный государственный таможенный инспектор правового отдела Саратовской таможни, референт государственной гражданской службы РФ 3 класса (ст. ст. 50-53).
Брежнев Алексей Владимирович - к.э.н., директор ЗАО "РОСТЭК-Поволжье", "РОСТЭК-Саратов" (ст. ст. 203-205,208,209,211,215,216,317,318).
Волкова Светлана Валерьевна - главный государственный таможенный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса (ст. ст. 133,244-263).
Грабовляк Сергей Олегович - заместитель начальника Саратовского таможенного поста Саратовской таможни, капитан таможенной службы (ст. ст. 161-173,285-304).
Земскова Ирина Анатольевна - преподаватель кафедры частного права Саратовского государственного социально-экономического университета, автор ряда работ (ст. ст. 154,156,159,179-185).
Казюлина Оксана Викторовна - старший преподаватель кафедры публичного права Саратовского государственного социально-экономического университета (ст. ст. 60-68,112,113).
Касаева Тамара Георгиевна - к.ю.н., доцент кафедры таможенного, административного и финансового права Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского (ст. ст. 319-320).
Колганова Ольга Степановна - главный государственный таможенный инспектор отдела таможенных платежей Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса (ст. ст. 114-122,132,133,150-153,155,157,158,160).
Комкова Галина Николаевна - д.ю.н., профессор, декан юридического факультета Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, заведующая кафедрой конституционного и муниципального права (ст. ст. 1-3).
Кулик Евгений Витальевич - заместитель начальника Саратовской таможни по тыловому обеспечению, майор таможенной службы (ст. ст. 31-35,264-280).
Лешков Денис Владимирович - начальник отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 3 класса (ст. ст. 97-101).
Мильшина Ирина Владимировна - к.ю.н., доцент кафедры таможенного, административного и финансового права юридического факультета Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, научно-педагогический стаж 10 лет, автор более 40 работ по вопросам таможенного права, управления таможенным делом в условиях функционирования Таможенного союза; организационно-правовых основ государственной службы в таможенных органах (ст. ст. 9-25,123-131).
Мельник Дмитрий Сергеевич - государственный таможенный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля Саратовской таможни, референт государственной гражданской службы РФ 2 класса (ст. ст. 75-96).
Никуленко Валентин Николаевич - заместитель начальника отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 3 класса (ст. ст. 97-101).
Овсянников Сергей Александрович - начальник Саратовской таможни, генерал-майор таможенной службы, к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой таможенного, административного и финансового права Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского (ст. ст. 4-8).
Парфенов Дмитрий Владимирович - государственный таможенный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля Саратовской таможни, референт государственной гражданской службы РФ 1 класса (ст. ст. 81-96).
Петренко Владимир Владимирович - к.ю.н., начальник отдела тылового обеспечения Саратовской таможни, специалист в области правового обеспечения таможенной деятельности (ст. ст. 238-243,311-316).
Сердюкова Виктория Борисовна - начальник отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений Саратовской таможни, полковник таможенной службы (ст. ст. 109-111,305-310).
Синягина Мария Анатольевна - старший государственный таможенный инспектор отдела валютного контроля Саратовской таможни, референт государственной гражданской службы РФ 2 класса (ст. ст. 132,134-149).
Спиридонова Наталья Викторовна - начальник отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса (ст. ст. 186-192).
Старкова Ольга Александровна - заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса, к.э.н., доцент кафедры таможенного дела Саратовского государственного социально-экономического университета, специалист в области совершения таможенных операций, осуществления таможенного контроля и управления качеством таможенных услуг (ст. ст. 54-59,69-96,197-202,206,207,210,212-214,216,217-232,281-284).
Тетерева Екатерина Сергеевна - главный государственный таможенный инспектор отдела таможенной инспекции Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 3 класса (ст. ст. 174-176).
Турбин Иван Вадимович - начальник организационно-аналитического отдела Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 3 класса, преподаватель кафедры таможенного, административного и финансового права Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, специалист в области таможенного права (ст. ст. 321-325).
Фомин Павел Евгеньевич - заместитель начальника Саратовской таможни по правоохранительной деятельности, полковник таможенной службы (ст. ст. 26-30).
Цыбулина Татьяна Анатольевна - начальник отдела таможенной статистики Саратовской таможни, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса (ст. ст. 102-104).
Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному законуот 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Авторами рассматриваются особенности таможенного регулирования в России, основные принципы перемещения товаров при ввозе в Россию и вывозе из нее, а также при транспортировке на территории России. Рассматривается система таможенных органов, основные принципы их деятельности, функции, обязанности, правомочия, а также их ответственность.
Авторами разъясняются нормы комментируемого Закона, рассматриваются подзаконные нормативные акты и смежное законодательство, приводятся практические авторские рекомендации по применению норм комментируемого Закона. Также авторами подробно анализируются пробелы и недоработки комментируемогоЗакона, смежного законодательства и подзаконных нормативных актов.
Настоящее издание предназначено для должностных лиц таможенных органов и других федеральных органов исполнительной власти, практикующих юристов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, также может быть интересно всем, кто интересуется вопросами таможенного законодательства.
При подготовке настоящего издания использованы нормативно-правовые акты по состоянию на 10 апреля 2012 года.
Список сокращений
АПК РФ- Арбитражный процессуальныйкодексРоссийской Федерации;
БК РФ- БюджетныйкодексРоссийской Федерации;
ГК РФ- ГражданскийкодексРоссийской Федерации;
ГНИВЦ- Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России;
ГПК РФ- Гражданский процессуальныйкодексРоссийской Федерации;
ГТК России- Государственный таможенный комитет Российской Федерации;
ГУОТО и ТК- Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля;
ДТС- декларация таможенной стоимости;
ЕАИС- единая автоматизированная информационная система;
ЕврАзЭС- Евразийское экономическое сообщество;
Закон,комментируемый Закон- Федеральныйзаконот 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации";
ЗК РФ- ЗемельныйкодексРоссийской Федерации;
КоАП РФ-КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
Конституция РФ-КонституцияРоссийской Федерации;
КТС- корректировка таможенной стоимости;
МКТУ- Международная классификация товаров и услуг;
МПО- международные почтовые отправки;
НК РФ- НалоговыйкодексРоссийской Федерации;
РТУ- региональные таможенные управления;
СУР- система управления рисками;
ТК ТС- ТаможенныйкодексТаможенного союза;
ТН ВЭД ТС- товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
УИК РФ- Уголовно-исполнительныйкодексРоссийской Федерации;
УК РФ- УголовныйкодексРоссийской Федерации;
ФЗ- Федеральный закон;
ФТСРоссии - Федеральная таможенная служба Российской Федерации;
гл.- глава (главы);
п., п. п.- пункт (пункты);
подп.- подпункт (подпункты);
см.- смотри;
ст., ст. ст.- статья (статьи);
ч., ч. ч.- часть (части).
27 ноября 2010 года N 311-ФЗ