- •Комментарий к федеральному закону
- •Российская федерация
- •Глава 2. Таможенные органы
- •§ 1. Система таможенных органов
- •§ 2. Обязанности, права и ответственность таможенных
- •§ 3. Применение должностными лицами таможенных
- •§ 4. Обеспечение деятельности таможенных органов
- •Глава 3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц
- •Глава 4. Информирование и консультирование
- •Глава 5. Деятельность в сфере таможенного дела
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Таможенный представитель
- •§ 3. Таможенный перевозчик
- •§ 4. Владелец склада временного хранения
- •§ 5. Владелец таможенного склада
- •§ 6. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •Глава 6. Уполномоченный экономический оператор
- •Глава 7. Информационные системы и информационные технологии
- •Глава 8. Таможенная статистика
- •Глава 9. Классификация товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза
- •Глава 10. Страна происхождения товаров
- •Глава 11. Таможенная стоимость товаров
- •Раздел II. Таможенные платежи
- •Глава 12. Общие положения об уплате таможенных платежей
- •Глава 13. Авансовые платежи
- •Глава 14. Таможенные сборы
- •Глава 15. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Глава 16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Глава 17. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств
- •Глава 18. Взыскание таможенных платежей
- •Раздел III. Таможенный контроль
- •Глава 19. Общие положения о таможенном контроле
- •Глава 20. Формы и порядок проведения таможенного контроля
- •Глава 21. Основания и порядок распоряжения товарами,
- •Обращенными в федеральную собственность, и задержанными
- •Товарами, не являющимися предметами административных
- •Правонарушений или преступлений. Задержание товаров
- •Раздел IV. Ввоз товаров в российскую федерацию и их вывоз из российской федерации
- •Глава 22. Основные положения о ввозе товаров в российскую
- •Федерацию и об их вывозе из российской федерации
- •Глава 23. Временное хранение товаров
- •Раздел V. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру
- •Глава 24. Таможенное декларирование
- •Глава 25. Выпуск товаров
- •Раздел VI. Таможенные процедуры
- •Глава 26. Общие положения о таможенных процедурах
- •Глава 27. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •Глава 28. Таможенная процедура экспорта
- •Глава 29. Таможенная процедура таможенного транзита
- •Глава 30. Таможенная процедура таможенного склада
- •Глава 31. Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •Часть 3 комментируемой статьитакже содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 7 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории:
- •Глава 32. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •Часть 3 комментируемой статьитакже содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 7 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории:
- •Глава 33. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •Часть 3 комментируемой статьитакже содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 6 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления:
- •Глава 34. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •Глава 35. Таможенная процедура временного вывоза
- •Глава 36. Таможенная процедура реимпорта
- •Глава 37. Таможенная процедура реэкспорта
- •Глава 38. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •Глава 39. Таможенная процедура уничтожения
- •Глава 40. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •Глава 41. Специальная таможенная процедура
- •Раздел VII. Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров
- •Глава 42. Меры по защите прав на объекты
- •Интеллектуальной собственности
- •Глава 43. Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
- •Глава 44. Ввоз и вывоз транспортных средств международной перевозки
- •Глава 45. Ввоз и вывоз товаров в международных
- •Почтовых отправлениях, товаров для личного пользования
- •Физическими лицами и отдельными категориями
- •Иностранных лиц
- •Глава 46. Контролируемая поставка товаров
- •Раздел VIII. Заключительные и переходные положения
- •Глава 47. Заключительные положения
Глава 36. Таможенная процедура реимпорта
Статья 285. Содержание таможенной процедуры реимпорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру
Комментарий кстатье 285
Таможенная процедура реимпорта широко применяется при осуществлении внешнеторговых операций. Это обусловлено тем, что зачастую появляется потребность обратного ввоза товаров, ранее вывезенных с территории Таможенного союза.
Наиболее часто потребность применения реимпорта появляется при возникновении необходимости обратного ввоза ранее вывезенных в соответствии с таможенной процедурой экспорта товаров, например при несоблюдении одной из сторон внешнеэкономической сделки условий контрактов.
В соответствии с п. 1 ст. 292ТК ТС,реимпорт- это таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию Таможенного союза в сроки, установленныест. 293ТК ТС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта, приобретают статус товаров Таможенного союза, за исключением товаров, указанных в подп. 4 п. 1 ст. 293ТК ТС, являющихся продуктами переработки товаров, вывезенных с таможенной территории Таможенного союза в соответствии сп. 3 ст. 253ТК ТС.
Приведенное исключение обусловлено тем, что п. 3 ст. 253ТК ТС предусмотрена возможность помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории для совершения операций по ремонту товаров, ранее выпущенных в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, что сопряжено с ограничениями по их пользованию и (или) распоряжению, так как данные товары имеют статус иностранных товаров, остававшихся под таможенным контролем после их выпуска для внутреннего потребления.
Согласно положениям ст. 293ТК ТС, под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться ранее вывезенные товары:
1) помещенные под таможенную процедуру экспорта;
2) помещенные под таможенную процедуру временного вывоза;
3) помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории;
4) являющиеся продуктами переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если целью переработки был безвозмездный (гарантийный) ремонт.
В зависимости от условий названных таможенных процедур, в соответствии с которыми товары были ранее вывезены с таможенной территории Таможенного союза, эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение 3 (трех) лет со дня, следующего за днем их перемещения через таможенную границу при вывозе с таможенной территории Таможенного союза или в иной срок, установленный решением Комиссии Таможенного союза для товаров отдельной категории, либо в течение срока временного вывоза, либо в течение срока переработки вне таможенной территории при условии, что эти товары находятся в том же состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).
Декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать лицо, являвшееся декларантом одной из указанных в ст. 293ТК ТС таможенных процедур, в соответствии с которой товары были вывезены с таможенной территории Таможенного союза. А также таможенным законодательством Таможенного союза могут быть установлены случаи, когда декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать и иное лицо.
Помещение товаров под таможенную процедуру реимпорта осуществляется в государстве - члене Таможенного союза, в котором они ранее были помещены под одну из таможенных процедур, указанных в ст. 293ТК ТС.
Статья 286. Порядок продления срока реимпорта товаров
Комментарий к статье 286
Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" определены категориитоваров, для которых срок помещения под таможенную процедуру реимпорта может превышать срок, установленныйТКТС.
Это товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой экспорта, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, и вывезенные в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, использующиеся для строительства, промышленного производства, добычи полезных ископаемых и других подобных целей, в отношении которых в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза принято решение о продлении срока помещения этих товаров под таможенную процедуру реимпорта.
А также товары, вывезенные с единой таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой экспорта, для обеспечения функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств - членов Таможенного союза за пределами единой таможенной территории Таможенного союза, в отношении которых в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза принято решение о продлении срока помещения этих товаров под таможенную процедуру реимпорта.
Для продления срока реимпорта товаров, указанных в части первой комментируемой статьи, декларант не позднее 30 дней до дня декларирования направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, составленный в произвольной письменной форме мотивированный запрос, в котором излагаются обстоятельства вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой экспорта либо таможенной процедурой реэкспорта.
Декларант прилагает к запросу:
1) таможенную декларацию, принятую российским таможенным органом при вывозе товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза;
2) подтверждающие обстоятельства вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза документы;
3) сведения о дате пересечения товарами таможенной границы Таможенного союза;
4) сведения об операциях по ремонту товаров, если такие операции производились с товарами за пределами таможенной территории Таможенного союза.
Запрос вместе с представленным пакетом документов рассматривается не более 30 дней. В случае если декларантом представлены не все необходимые для принятия решения документы и сведения, в течение 10 дней должностные лица подразделений, уполномоченных на рассмотрение запроса, уведомляют заявителя о необходимости предоставления недостающих документов и сведений. В дальнейшем запрос рассматривается в течение 15 дней со дня предоставления заявителем недостающих документов и сведений.
Начальник структурного подразделения, рассматривающего запрос и ответственного за применение таможенных процедур, либо лицо, его замещающее, принимает решение о продлении срока реимпорта и доводит его до декларанта и таможенного органа, где будет осуществлено декларирование. Отказ в продлении срока реимпорта доводится до заявителя письменно с изложением причин.
Статья 287. Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин
Комментарий к статье 287
Возврат (зачет) уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин производится в отношении следующих товаров:
1) вывезенных с территории Таможенного союза по процедуре экспорта;
2) являвшиеся продуктами переработки товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, и вывезенных с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта.
При помещении указанных товаров под таможенную процедуру реимпорта возврат либо зачет уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин производится при условии того, что помещение под таможенную процедуру реимпорта состоялось не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем помещения под таможенную процедуру экспорта.
Статья 148комментируемого Закона устанавливает, что возврат таможенных пошлин, налогов производится также при помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта или при помещении товаров под таможенные процедуры уничтожения либо отказа в пользу государства или реимпорта товаров.
Подробнее о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств см. в комментарии к гл. 17Закона.
Статья 288. Уплата сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иных сумм при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта
Комментарий к статье 288
В комментируемой статьеопределено, что при реимпорте подлежат уплате на счет Федерального казначейства, а в случаях, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза, на счет, определенный этим международным договором, суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, внутренних налогов, субсидий и иных сумм в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру реимпорта.
По общему правилу обязанность по уплате указанных сумм возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, а прекращается в случае уплаты в порядке, установленном для взимания таможенных платежей, в соответствии с положениями ТКТС и комментируемогоЗаконалибо в случае отказа в выпуске.
За уплату таможенных платежей декларант несет установленную законом ответственность. Также необходимо отметить, что вышеуказанные платежи должны быть уплачены до выпуска товаров в процедуре реимпорта.
Положениями данной статьипредусмотрена возможность для Правительства РФ определять случаи взимания наряду с указанными суммами процентов по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.