Действия прокурора по делу с поступившим оз или оа

Рассмотрение дела – одна из важнейших форм надзора за следствием и дознанием. Это своеобразный фильтр.

У прокурора есть соответствующие полномочие и есть время.

В зависимости от того, как окончено предварительное расследовании, закон дифференцирует полномочия и время.

ОЗ ст. 221:

1. Прокурор должен рассмотреть дело в течение 10 суток с момента поступления. Если дело сложное, то по ходатайству прокурора срок м/б продлен вышестоящим прокурором до 30 суток.

2. По итогам рассмотрения он обязан принять одно из решений:

- утверждение ОЗ и направление УД в суд

- возвращение УД следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых, пересоставление ОЗ и устранение выявленных недостатков со своими письменными указаниями. Оформляется постановление прокурора.

- направление УД вышестоящему прокурору, если подсудно вышестоящему суду

Для принятия решения надо изучить УД, выяснить:

- полно ли, объективно и всесторонне изучены обстоятельства дела

- есть ли состав преступления, обстоятельства для приостановление или прекращения УД

- правильная ли квалификация, все ли привлечены

- обязательно исследовать, правильно ли выбрана мера пресечения и др.

На практике одним из самых серьезных вопросов: не истек ли срок содержания под стражей. ПКС РФ № 4-П от 29.03.2005: возбуждать прокурору самому ходатайство о продлении сроков содержания под стражей. Что делать: возвращать руководителю СО для решения сроков содержания под стражей.

Прокурор возвращает дело следователю:

- для производства дополнительного следствия

- изменение объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых. Такое возможно, если влечет улучшение положение обвиняемого. Если ухудшает, то возвращаем для перепредъявления обвинения

- пересоставление ОЗ

- устранение выявленных недостатков со своими письменными указаниями. Для устранения нарушений, которые могут воспрепятствовать рассмотрению дела в суде.

Дополнить следствие и переквалификация – одно и тоже по сути.

Постановление прокурора о возвращении дела следователю с согласия руководителя СО м/б обжаловано вышестоящему прокурору. На обжалование 72 часа. Постановление приостанавливается. У вышестоящего есть 10 суток:

- отказать в удовлетворении ходатайства следователя

- отмена постановления нижестоящего прокурора и САМ УТВЕРЖДАЕТ и НАПРАВЛЯЕТ УД В СУД. Прокурор вручает копию ОЗ. Если обвиняемый не является, то прокурор должен принять меры для вручения.

Действия прокурора с поступившим оа

Полномочия прокурора шире, чем по делу с ОЗ. Но время меньше – 2 суток.

Решения прокурора:

1. Утвердить ОА и направить УД в суд.

2. Возвратить УД дознавателю для производства доп. дознания либо пересоставления ОА. Прокурор должен дать письменные указания (причина, перечень действий дознавателя). Для пересоставления ОА прокурор м/б до 3х суток, он не продлевается. Для производства дополнительного дознания до 10 суток. Дознаватель может продлить срок в общем порядке.

3. Прекратить УД по основаниям ст. 24, 28 УПК РФ. прокурор может руководствоваться.

4. Направить УД для производства дополнительного следствия:

1. Если для производства надо подключить следователя

2. Необходимо перепредъявить обвинение, когда другая подследственность

3. Полностью использовать 6мес. срок дознания

Прокурор, утверждая обвинительный акт, может исключить некоторые обвинения, прекратить дело.

Копии ОА вручаются обвиняемому, защитнику.