- •1. Сущность, цели и задачи пн. Место п в системе гос органов.
- •2. Отрасли пн, участки и направл деят-ти прок-ры.
- •3. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •5. Система и содержание курса «Прокурорский надзор в рф».
- •6. Понятия курса «Прокурорский надзор в рф»
- •7. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.
- •8. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры (законность, гласность).
- •9. Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.
- •10. Принцип централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •14. Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристика.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •16. Разграничение компетенции между тер и спец прокуратурами (общая характеристика).
- •17. Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.
- •18. Разграничение компетенции между одинаковыми по своему правовому положению прокурорскими органами.
- •19. Компетенция военных прокуроров, прокуроров закрытых административно-территориальных образований.
- •20. Компетенция природоохранных прокуратур.
- •21. Компетенция транспортной прокуратуры и прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.
- •22. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •23. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •24. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
- •Интерпол (международная организация уголовной полиции)
- •Мап (международная ассоциация прокуроров)
- •Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников снг
- •25. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.
- •26. Система прокуратуры Российской Федерации. Организационная структура органов прокуратуры.
- •Система органов прокуратуры рф
- •27. Организация труда и управления в Генеральной прокуратуре, прокуратурах субъектов Российской Федерации.
- •Генеральный прокурор рф
- •Территориальные прокуратуры
- •28. Организация работы в прокуратурах городов и районов, приравненных к ним прокуратурах.
- •29. Распределение поручений в органах прокуратуры.
- •30. Планирование в органах прокуратурах.
- •31. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •32. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
- •33. Аттестация. Классные чины прокурорских работников.
- •34. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, его особенности.
- •35. Полномочия прокуроров в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов. Правовые средства надзора.
- •Прокурорская проверка — основное средство выявления правонарушений.
- •36. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов. (Виды, организация).
- •37. Протест прокурора.
- •38. Постановление прокурора.
- •39.Представление прокурора
- •40.Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.
- •42. Сущность пн за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Предмет
- •43. Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод гражданина.
- •44. Прокурорский надзор за законностью правовых актов, принимаемых органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •45. Основные задачи, тактика и методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов в экономической деятельности.
- •46. Методика и тактика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в социальной сфере.
- •47.Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства.
- •48. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, предмет надзора.
- •49.Полномочия и правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •50. Прокурорский надзор за исполнением законов при приеме и регистрации заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •51. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовного дела.
- •52. Прокурорский надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела.
- •53.Прокурорский надзор за законностью задержания граждан.
- •54. Надзор прокурора за законностью избрания меры пресечения.
- •55. Надзор за законностью и обоснованностью предъявления обвинения.
- •56. Надзор за законностью окончания предвар следствия и составления обвин заключения (обвинительного акта).
- •57.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).
- •Задачи:
- •Прокурор вправе:
- •Формы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •58. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.
- •59. Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения.
- •Гос. Обвинитель:
- •60. Участие прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.
- •61. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами второй инстанции.
- •Полномочия прокурора в стадиях апелляционного и кассационного производства
- •Апелляционная стадия:
- •62. Пересмотре вступивших в законную силу актов по уголовным делам.
- •63. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел
- •Цели участие прокурора в гражданском процессе:
- •Задачи:
- •Направление участия прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции:
- •64. Подготовка прокурорами исковых заявлений и заявлений по
- •65. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами
- •66. Участие прокурора в рассмотрении дел судами второй инстанции. Кассационное и частное представление прокурора погражданским делам.
- •67.Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную
- •68. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами
- •69. Сущность, задачи и правовая основа надзора за исполнением законов судебными приставами
42. Сущность пн за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Прокуратура играет важную роль в отстаивании прав и законных интересов граждан. Прокурорский надзор (ПН) служит дополнительной гарантией справедливого распределения социальных возможностей, защиты политических, экономических, культурных и иных прав гражданина и человека. Конституция закрепила важные принципы правового статуса личности: равноправие, неотчуждаемость прав и свобод, непосредственное действие прав и свобод, запрещение злоупотребления правами и обязанностями, запрет на незаконное ограничение конституционных прав и т.д. Конституционные права делят на три группы: личные, политические, социально-демократические.
Выделение данного направления прокурорского надзора обусловлено положением Конституции (ст.2) о том что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Цель данного надзора заключается, в том чтобы добиться такого состояния, при котором:
права и свободы действительно соблюдались всеми органами и должностными лицами;
гражданин был убежден в том, что его права находятся под защитой и в случае их нарушения он вправе обратиться за защитой к компетентным гос. органам (их должностным лицам) у которых есть обязанность по охране и защите прав и свобод человека и гражданина.
Задачи:
обязательные вмешательство прокурора в связи с поступившей информацией о нарушении права свобод личности;
защита закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина;
защита личных и общественных интересов;
реагирование на факты ущемления прав и свобод граждан и др.
Предмет
(Ст.26 ФЗ «О прокуратуре»)
Составляют соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, законодательными и исполнительными органами S-та РФ, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В сферу данного надзора входит:
соблюдение права и свобод граждан РФ;
граждан РФ, имеющих гражданство иностранного государства (двойное гражданство);
иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ.
Полномочия прокурора по выявлению нарушений прав и свобод человека и гражданина
Прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
принимает меры по предупреждению пресечению нарушений права свобод и человека и гражданина;
принимает меры по привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон;
принимает меры по возмещению причинению ущерба;
вызывает должностных лиц и граждан для объяснения по поводу нарушений законов и осуществляет иные полномочия;
Средства реагирования
Для устранения нарушений прав и свобод граждан, их причин и условий восстановления, прокурор вправе использовать все предусмотренные законом средства прямого реагирования (протест, представление, постановление, предостережение)
Поднадзорные субъекты:
- органы исполнительной власти федерального звена (министерства, государственные комитеты, службы)
- органы исполнительной власти субъектов РФ
- органы военного управления
- органы контроля
- представительные (законодательные) органы власти субъектов РФ
- органы местного самоуправления
- должностные лица вышеперечисленных органов
- органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций.
Правовые средства надзора – это те действия и акты, которые прокуроры вправе совершать и издавать при осуществлении надзора.
Правовые средства надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина делятся на 2 группы:
1) правовые средства выявления нарушений закона
2) правовые средства реагирования на нарушение закона.