- •Утверждаю
- •Тематический план дисциплины очная форма обучения
- •Институт прокуратуры
- •Очно-заочная форма обучения
- •Факультет сокращенных образовательных программ
- •Планы практических (семинарских) занятий
- •Тема 2 конституционно-правовой статус местного самоуправления в российской федерации
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Модуль 2 территориальные, компетенционные, функциональные, экономические основы местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10
- •Модуль 3 участие населения в реализации права на осуществление местного самоуправления
- •Тема 11
- •Контрольные вопросы
- •Тема 12
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативных правовых актов международные акты
- •Трудовой кодекс Российской Федерации: фз от 30 декабря 2001 г. // сз рф. 2002. 7 января. № 1 (ч. 1). Ст. 3; сз рф. 2006. 3 июля. № 27. Ст. 2878.
- •Судебные решения
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Тема 2 конституционно-правовой статус местного самоуправления в российской федерации
- •Модуль 2 территориальные, компетенционные, функциональные, экономические основы местного самоуправления
- •Тема 10
- •Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты : комплекс учебно-методических пособий/ ю. А. Крохина, в. В. Попов, д. А. Смирнов ; отв. Ред. Н. И. Химичева. - м. : Статут, 2001. - 688 c.
- •Модуль 3 участие населения в реализации права на осуществление местного самоуправления
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Задачи по теме
- •Тема 2 конституционно-правовой статус местного самоуправления в российской федерации
- •Модуль 2 территориальные, компетенционные, функциональные, экономические основы местного самоуправления
- •Тема 10
- •Проанализируйте ситуацию. Что представляет собой бюджетный процесс в муниципальном образовании? Из каких этапов он складывается?
- •Модуль 3 участие населения в реализации права на осуществление местного самоуправления
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Примерные вопросы к экзамену
- •Примерные темы курсовых и дипломных работ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
Утверждаю
Заведующий кафедрой
____________________
д.ю.н., профессор М.С. Саликов
(протокол заседания кафедры
№___ от «___»_______2013 г.)
учебно-методический комплекс дисциплины
Наименование дисциплины:
«МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО»
Направление подготовки: 030900 Юриспруденция
Квалификация (степень) выпускника – Бакалавр
Форма обучения: Очная, Очно-заочная
Екатеринбург
2013
ВВЕДЕНИЕ
Отрасль муниципального права является комплексной отраслью российского права, регулирующей нормами различных правовых отраслей одновременно публично-властные и частноправовые общественные отношения в сфере местного самоуправления. В этой связи изучение курса «Муниципальное право» является обязательным условием качественной профессиональной подготовки бакалавра по направлению «Юриспруденция» и неотъемлемой её частью.
В соответствии с ФГОС ВПО1, цель учебной дисциплины «Муниципальное право» заключается в формировании у студентов системных знаний о конституционно-правовой модели местного самоуправления, территориальных, организационных, экономических основах муниципальной власти, основах муниципальной службы, в формировании у студентов общекультурных и профессиональных компетенций, необходимых для успешной профессиональной деятельности бакалавров права в области местного самоуправления, включающей
нормотворческую,
правоохранительную,
правоприменительную,
экспертно-консультационную
педагогическую деятельность.
Указанная цель достигается решением комплекса задач учебной дисциплины:
нормотворческая деятельность:
подготовка студента к выполнению профессиональной задачи по
разработке проектов муниципальных правовых актов с использованием необходимых средств, приемов и правил юридической техники, принятию муниципальных правовых актов, введению их в действие, составление иных юридических документов по различным вопросам местного значения;
по учету и корректному использованию в правотворческом процессе понятийно-терминологического аппарата отрасли муниципального права, а также основных достижений науки муниципального права;
правоохранительная деятельность:
подготовка студента к выполнению профессиональной задачи по
предупреждению, выявлению, пресечению правонарушений в сфере местного самоуправления и реализации конституционно-правовых механизмов ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления;
административному и судебному обжалованию действий (бездействия), решений органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления;
обеспечению технико-юридического качества документов, необходимых для обращения в правоохранительные органы по вопросам выявленных нарушений в сфере местного самоуправления;
защите прав и законных интересов граждан, общественных объединений в сфере местного самоуправления, активному содействию гражданам в реализации ими прав на непосредственное осуществление или участие в осуществлении местного самоуправления;
формированию общественного правосознания посредством осуществления консультативной работы с населением, организациями, органами власти по вопросам правовой охраны местного самоуправления, формированию понимания местного самоуправления как одной из конституционных ценностей;
правоприменительная деятельность:
подготовка студента к выполнению профессиональной задачи по
выработке и принятию правоприменительных решений в пределах компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления, оформлению муниципальных правовых актов;
обеспечению технико-юридического качества принимаемых муниципальных правовых актов юридических документов, сопровождающих различные этапы осуществляемой правоприменительной деятельности в сфере местного самоуправления;
анализу, толкованию законодательных и иных нормативных актов по вопросам местного самоуправления, (во исполнение которых и в соответствие с которыми принимаются муниципальные правовые акты;
разрешению сугубо конкретных практических правовых затруднений в сфере местного самоуправления, реализации полномочий должностных лиц и органов местного самоуправления в различных сферах муниципального хозяйства на основе анализа, толкования нормативных актов, судебной практики по вопросам местного самоуправления;
экспертно-консультационная деятельность:
подготовка студента к выполнению профессиональной задачи по осуществлению правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов; по оказанию юридической помощи и консультированию по вопросам осуществления местного самоуправления;
педагогическая деятельность:
подготовка студента к выполнению профессиональной задачи по самообразованию в сфере правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации в процессе профессиональной деятельности, освоению и совершенствованию методики преподавания основ местного самоуправления в Российской Федерации, по осуществлению правового воспитания.
Важными условиями усвоения содержания учебного курса являются
внимательное изучение рекомендуемой литературы, нормативных правовых актов, интернет-ресурсов;
усвоение теоретического материала, соответствующего плану семинарских (практических) занятий по каждой из тем курса;
проверка качества усвоения материла по теме посредством размышления по контрольным вопросам, разработанным по каждой теме курса, и поиска ответов на них;
закрепление теоретических познаний посредством решения практических задач, предлагаемых по каждой теме курса.
Настоящий учебно-методический материал предназначен для студентов, обучающихся по Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») по очной и очно-заочной формам обучения, и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также может использоваться всеми, кто самостоятельно занимается изучением муниципального права.