- •1. Понятие и предмет криминологии
- •2. Место криминологии среди других отраслей научных знаний
- •3. Понятие преступности, ее признаки
- •4. Преступность как социальное явление и относительно-массовое явление
- •5. Преступность как уголовно-правовое и исторически изменчивое явление
- •6. Количественные показатели преступности
- •7. Качественные показатели преступности
- •8. Дополнительные показатели преступности
- •9. Латентная преступность, понятие, виды латентности
- •10.Латентная преступность, методы ее вычисления
- •11.Латентная преступность, понятие, ее причины
- •12.Жертва, понятие, виды жертв
- •13. Виктимология: понятие, предмет и задачи
- •14.Виктимность: понятие и уровни
- •15.Виктимность, понятие, виды
- •16.Виктимологические ситуации, понятие, виды
- •17.Виктимологические меры профилактики
- •18.Криминологическое прогнозирование (экстраполирование), метод экспертных оценок
- •19.Криминологическое планирование. Его виды
- •20.Понятие и структура личности преступника
- •21.Методы криминологического исследования
- •22.Соотношение социального и биологического в формировании личности преступников
- •3. Зарождение преступного намерения и реализация преступного замысла.
- •23.Типология личности преступника по степени общественной опасности
- •24.Типология личности преступника по характеру антиобщественной направленности
- •25.Типология личности преступника по мотивации
- •26.Классификация личности преступника
- •27.Механизм преступного поведения
- •28.Понятие причин и условий преступности, повод преступления
- •29.Детерминанты преступности, виды связей причин и условий
- •30.Классификация причин преступности
- •31.Классификация условий преступности
- •32.Понятие предупреждения преступности. Объекты и субъекты профилактики
- •33.Классификация предупредительных мер
- •34.Объекты и субъекты профилактической деятельности и их классификация
- •35.Требования, предъявляемые к мерам профилактики
- •36.Стадии, этапы предупреждения преступности
- •37.Общесоциальная и специальная профилактика
- •38.Общая и индивидуальная профилактика (методы индивидуальной профилактики)
- •39.Понятие проституции, связь ее с преступностью, основные направления предупреждения проституции
- •40.Связь преступности с пьянством, наркоманией и их профилактика
- •41.Криминологическая характеристика преступлений, связанных с экстремизмом, их предупреждение
- •42.Теории причинности преступности
34.Объекты и субъекты профилактической деятельности и их классификация
Субъекты предупреждения - это органы, должностные лица, негосударственные организации и граждане, оказывающие какое-либо позитивное воздействие на объект с целью предупреждения преступлений.
Одни осуществляют предупреждение непринудительными методами, другие - с использованием методов принуждения. В первую группу входят субъекты социальной профилактики, во вторую - субъекты мер безопасности, компенсации и наказания.
1 Общесоциальные субъекты профилактики преступлений - органы представительной власти (Федеральное Собрание, законодательные собрания субъектов Федерации), государственные органы исполнительной власти (Президент РФ, Правительство РФ, министерства, комитеты, службы, администрации территориальных органов исполнительной власти), органы здравоохранения, учреждения образования, культурно-воспитательные учреждения, социального обслуживания и подчиненные им организации, учреждения и службы, решающие вопросы предупреждения преступлений в рамках своей общей компетенции;
2 Специальные субъекты – правоохранительные органы, организации, учреждения, подразделения органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции, адвокатуры, таможенные органы, органы федеральной службы безопасности, решающие вопросы предупреждения преступлений, включая применения мер принудительного характера, в рамках их компетенции по обеспечению законности, общественной и государственной безопасности;
-судебные органы, рассматривающие вопросы предупреждения преступлений в рамках своей компетенции по осуществлению правосудия (по материалам конкретных уголовных дел суды выносят частные определения об устранении причин и условий преступлений и о принятии мер в отношении граждан в связи с неправильным поведением на работе или в быту либо нарушением ими общественного долга, а также они контролируют принятие мер по ранее внесенным по этим же делам представлениям следователей. Формы профилактической деятельности судов: проведение выездных заседаний, привлечение представителей общественности к рассмотрению судебных дел, отчеты судей перед населением с освещением причин и условий преступлений, выступления судей в печати, по радио, участие в контроле за поведением условно осужденных и т. д.).
Основные субъекты мер безопасности названы в ст. 12 Закона РФ “О безопасности”. Это - вооруженные силы, федеральные органы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной и судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы, службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны; пограничные войска, внутренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранительные органы, органы охраны здоровья населения и другие государственные органы обеспечения безопас-ности, действующие на основании законодательства.
Судьи участвуют в анализе состояния преступности и выработке мер по ее предупреждению, а также в координации и комплексоном планировании профилактики, обобщая судебную практику по этим вопросам.
Суд, предварительное следствие, уголовный розыск, должностные лица, уполномоченные привлекать к ответственности, - это субъекты мер юридической ответственности - наказания.
Так, например, участковый инспектор милиции одновременно реализует меры социальной профилактики, безопасности и ответственности.
Органы юстиции участвуют в профилактике преступлений, посредством правовой пропаганды и правового воспитания, обобщений экспертной практики и разработки на этой основе предложений, направленных на совершенствование мер специальной профилактики, правовой всеобуч населения, организационное и методическое обучение правового воспитания в учебных заведениях.
Адвокатура, являясь общественной организацией, входит в систему юстиции. Работая по уголовным делам в ходе следствия и судебного заседания, адвокаты содействуют выявлению причин и условий преступлений (в рамках основной задачи - защиты). Обслуживая юридические учреждения и предприятия, адвокаты оказывают помощь должностным лицам, предупреждая возможность совершения ими правонарушений. Члены коллегий адвокатов консультируют по вопросам применения права граждан, выступают с лекциями, проводят беседы, оказывают юридическую помощь.
Федеральная служба безопасности в пределах предоставленной ей компетенции предупреждает особо опасные государственные преступления, взаимодействуя в этой работе с органами внутренних дел и прокуратуры, участвует в общепрофилактических мероприятиях (беседы, лекции), используют в этих же целях возможности средств массовой информации.
Налоговая полиция осуществляет контроль за соблюдением организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами налогового законодательства и применяет санкции за его нарушение.
Таможенные органы осуществляют контроль за перемещением товаров и услуг через границу, своевременной и полной уплатой таможенных пошлин.
Вспомогательные учреждения, организации по предупреждению преступлений:
1 коммерческие и некоммерческие организации;
2 учреждения физкультуры и спорта; туризма; культуры; частные детективы и охранные службы (оказывающие помощь в выявлении причин и условий, которые могут способствовать совершению преступлений, лиц, в отношении которых требуется профилактическое воздействие, а также помощь в социальной адаптации и реабилитации этих лиц.
Объекты предупреждения преступности
Объект предупреждения преступности (преступления) – представляет собой систему общественных отношений и связей, на которые воздействует субъект с целью предупреждения преступности (преступления).
В этом смысле прав В.Н. Бурлаков, указывая, что «поскольку личность есть совокупность общественных отношений, постольку оказать на нее воздействие можно не иначе, как преобразуя эти отношения» .
Объектами предупреждения выступают:
1)личность профилактируемого (проф., А.И. Алексеев);
2)преступные группы, а также места концентрации лиц с преступным поведением, территории городов или даже государственные образования, социально-криминогенное пространство (проф., Л.М. Прозументов, проф., А.В. Шеслер ) Криминогенность территории составляют не ее природный ландшафт, а сложившиеся общественные отношения;
3)отклоняющееся поведение (проф., А.М. Яковлев)