Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Рабочая программа дисциплины АП

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
265.23 Кб
Скачать

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой к.ю.н., доцент Хазанов С.Д. (протокол заседания кафедры №_5_ от 24.05.2011 г. )

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Направление подготовки: 030900 Юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника – Бакалавр

Форма обучения очная

ЕКАТЕРИНБУРГ

2011

1. Цели и задачи дисциплины:

В рамках дисциплины «Административное право» осуществляется подготовка студентов к следующим видам профессиональной деятельности:

-нормотворческая;

-правоприменительная; -правоохранительная;

-экспертно-консультационная;

-педагогическая.

Целью освоения дисциплины «Административное право» является:

-формирование у студентов целостного представления и комплексных знаний о понятии и сущности административного права, общих принципах и основах организации и деятельности государственных органов исполнительной власти в Российской Федерации;

-получение студентами теоретических знаний, практических умений и навыков по применению административного и административно-процессуального законодательства;

-формирование у студентов общекультурных и профессиональных компетенций, необходимых и достаточных для осуществления правотворческой и правоприменительной деятельности в государственных органах исполнительной власти; выполнения должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства; осуществления экспертно-консультационной деятельности по вопросам применения административного и административнопроцессуального законодательства; преподавания основ административного права в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

Впроцессе освоения дисциплины «Административное право» студент готовиться к выполнению следующих профессиональных задач:

-нормотворческая деятельность: участие в подготовке нормативных правовых актов, регулирующих административно-правовые отношения;

-правоприменительная деятельность: принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение юридических действий, связанных с реализацией административно-правовых норм; составление юридических документов;

-правоохранительная деятельность: выполнение должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства; предупреждение, выявление и пресечение административных правонарушений;

составление процессуальных документов;

2

-экспертно-консультационная деятельность: консультирование граждан и должностных лиц государственных органов исполнительной власти по вопросам административного права;

-педагогическая деятельность: преподавание основ административного права.

2. Место дисциплины в структуре ООП:

Дисциплина «Административное право» входит в базовую (обязательную) часть профессионального цикла ООП.

Для изучения дисциплины «Административное право» студент должен знать:

-природу и сущность права;

-основные закономерности возникновения, функционирования и развития права;

-механизм государства;

-систему права;

-механизм и средства правового регулирования;

-особенности государственного и правового развития России;

-особенности конституционного строя в России;

-правовое положение граждан в России;

-форму государственного устройства России;

-организацию и функционирование системы органов государства и местного самоуправления в России.

Для изучения дисциплины «Административное право» студент должен уметь:

-оперировать юридическими понятиями и категориями;

-анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;

-анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.

Для изучения дисциплины «Административное право» студент должен владеть:

-юридической терминологией;

-навыками работы с правовыми актами;

-навыками анализа юридических фактов, правовых норм и правовых отношений. Дисциплины базовой (обязательной) части профессионального цикла ООП,

являющиеся базовыми для изучения дисциплины «Административное право»:

-Теория государства и права;

-Конституционное право.

Дисциплина «Административное право» является базовой для следующих дисциплин базовой (обязательной) части профессионального цикла ООП:

3

-Экологическое право;

-Земельное право;

-Финансовое право;

-Налоговое право;

-Предпринимательское право.

3.Требования к результатам освоения дисциплины «Административное

право»:

После освоения дисциплины «Административное право» студент должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

-обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

-способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности в сфере государственной службы (ОК-2, ОК-5);

-способен анализировать, обобщать и воспринимать информацию, ставить цель и выбирать пути ее достижения (ОК-3);

-способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

-способен анализировать проблемы и процессы организации и деятельности государственных органов исполнительной власти (ОК-9).

После освоения дисциплины «Административное право» студент должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

- в нормотворческой деятельности: способен участвовать в разработке нормативных правовых актов, регулирующих административно-правовые отношения (ПК-1);

- в правоприменительной деятельности: способен осуществлять профессиональную деятельность в сфере государственного управления на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2); способен принимать в пределах

должностных обязанностей решения, а также совершать юридические действия, связанные с реализацией административно-правовых норм (ПК-4, ПК-5); способен юридически правильно квалифицировать административные правонарушения (ПК-6); владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

- в правоохранительной деятельности: готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8); способен предупреждать, выявлять и пресекать административные правонарушения, устранять причины и условия, способствующие их

4

возникновению (ПК-10, ПК-11): способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в процессуальных документах (ПК-13);

-в экспертно-консультационной деятельности: способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам административного права (ПК-16);

-в педагогической деятельности: способен преподавать основы административного права (ПК-17).

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

-общие категории и понятия административного права, а также специальную терминологию, применяемую в административно-правовом законодательстве;

-источники административного права, их соотношение по юридической силе;

-особенности возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений;

-административно-правовое положение гражданина, виды административных прав и обязанностей, обращения граждан к субъектам публичной власти, их значение и виды;

-систему правового регулирования организации и деятельности исполнительных органов государственной власти;

-основы организации государственной службы Российской Федерации; административноправовой статус государственного служащего; прохождение государственной службы;

-значение, особенности и содержание Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уметь:

-обобщать полученные знания;

-правильно применять теоретические знания по административному праву, в том числе свободно оперировать административно-правовыми терминами и понятиями, точно их использовать в правотворческой и правоприменительной практике;

-правильно определять нормативный правовой акт, подлежащий применению к соответствующим административно-правовым отношениям;

-определять характер возникшего административно-правового спора и выбирать соответствующую правовую форму для его разрешения;

-применять законодательство об административных правонарушениях, составлять необходимые процессуальные документы;

-анализировать судебную и административную практику по административным делам.

Владеть:

5

-обязательным понятийным минимумом дисциплины;

-навыками работы с нормативными правовыми актами, регулирующими административно-правовые отношения;

-навыками анализа административно-правовых норм и административно-правовых отношений;

-навыками анализа административной и судебной практики по административным делам;

-навыками выявления правовых коллизий административно-правовых норм и предложения эффективных способов их разрешения;

-навыками реализации норм административного и административного процессуального права;

-методикой квалификации административных правонарушений.

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 6 зачетных единиц. Институт прокуратуры

 

 

Всего

 

Семестры

 

Вид учебной работы

 

часов

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

Аудиторные занятия (всего)

 

94

48

46

 

 

В том числе:

 

-

-

-

-

-

Лекции

 

30

16

14

 

 

Практические занятия (ПЗ)

 

 

 

 

 

 

Семинары (С)

 

64

32

32

 

 

Самостоятельная работа (всего)

 

122

60

62

 

 

В том числе:

 

-

-

-

-

-

Контрольная работа

 

+

+

+

 

 

Курсовая работа

 

+

 

+

 

 

Реферат

 

 

 

 

 

 

Другие виды самостоятельной работы

 

 

 

 

 

 

Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

экзамен

 

 

 

 

Общая трудоемкость

час

216

108

108

 

 

 

зач. ед.

6

3

3

 

 

Институт юстиции, Институт права и предпринимательства

Вид учебной работы

Всего

 

Семестры

 

Аудиторные занятия (всего)

часов

3

4

 

 

96

48

48

 

 

В том числе:

-

-

-

-

-

6

Лекции

 

32

16

16

 

 

Практические занятия (ПЗ)

 

 

 

 

 

 

Семинары (С)

 

64

32

32

 

 

Самостоятельная работа (всего)

 

120

60

60

 

 

В том числе:

 

-

-

-

-

-

Контрольная работа

 

+

+

+

 

 

Курсовая работа

 

+

 

+

 

 

Реферат

 

 

 

 

 

 

Другие виды самостоятельной работы

 

 

 

 

 

 

Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

экзамен

 

 

 

 

Общая трудоемкость

час

216

108

108

 

 

 

зач. ед.

6

3

3

 

 

Институт государственного и международного права

 

 

Вид учебной работы

 

Всего

 

Семестры

 

Аудиторные занятия (всего)

 

часов

3

4

 

 

 

100

50

50

 

 

В том числе:

 

-

-

-

-

-

Лекции

 

32

16

16

 

 

Практические занятия (ПЗ)

 

 

 

 

 

 

Семинары (С)

 

68

34

34

 

 

Самостоятельная работа (всего)

 

116

58

58

 

 

В том числе:

 

-

-

-

-

-

Контрольная работа

 

+

+

+

 

 

Курсовая работа

 

+

 

+

 

 

Реферат

 

 

 

 

 

 

Другие виды самостоятельной работы

 

 

 

 

 

 

Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

экзамен

 

 

 

 

Общая трудоемкость

час

216

108

108

 

 

 

зач. ед.

6

3

3

 

 

5. Структура дисциплины Тематический план для очной формы обучения

 

Институт прокуратуры

 

 

 

Модуль, раздел (тема) учебной

Виды учебной деятельности и

Всего

п/п

дисциплины

трудоемкость (в часах)

 

часов

 

 

Лекции

Семинарские

СРС

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

(практические,

 

 

 

 

 

лабораторные)

 

 

I.

Модуль I.Введение в

4

6

 

 

 

административное право

 

 

 

 

1.

Тема 1. Место административного

2

2

 

 

 

права в правовой системе Российской

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

2.

Тема 2. Нормы и источники

1

2

 

административного права

 

 

3.

Тема 3. Административно-правовые

1

2

 

отношения

 

 

II.

Модуль II. Административно-

4

8

 

правовой статус граждан и

 

 

 

организаций

 

 

4.

Тема 4. Граждане как субъекты

4

6

 

административного права

 

 

5.

Тема 5. Организации как субъекты

0

2

 

административного права

 

 

III.

Модуль III. Организация

4

10

 

государственной администрации

 

 

6.

Тема 6. Система исполнительной

1

2

 

власти в Российской Федерации

 

 

7.

Тема 7. Федеральные органы

1

2

 

исполнительной власти

 

 

8.

Тема 8. Органы исполнительной

1

2

 

власти субъектов Российской

 

 

 

Федерации

 

 

9.

Тема 9. Система государственной

1

4

 

службы в Российской Федерации

 

 

IV.

Модуль IV. Формы деятельности

4

6

 

государственной администрации

 

 

10.

Тема 10. Акты государственной

2

4

 

администрации

 

 

11.

Тема 11. Административно-

2

2

 

процессуальные формы деятельности

 

 

 

государственной администрации

 

 

V.

Модуль V. Методы деятельности

4

4

 

государственной администрации

 

 

12.

Тема 12. Административно-правовое

2

2

 

принуждение

 

 

13.

Тема 13. Специальные

2

2

 

административно-правовые режимы

 

 

VI.

Модуль VI. Контроль за законностью

4

10

 

деятельности государственной

 

 

 

администрации

 

 

14.

Тема 14. Обеспечение законности

2

4

 

деятельности государственной

 

 

 

администрации

 

 

15.

Тема 15. Правовой институт

1

2

 

административной жалобы

 

 

16.

Тема 16. Административная юстиция

1

4

 

и административное

 

 

 

судопроизводство

 

 

VII.

Модуль VII. Административно-

6

20

 

деликтное право

 

 

17.

Тема 17. Понятие и признаки

1

4

 

административной ответственности

 

 

8

18.

Тема 18. Административные

1

4

 

 

 

наказания

 

 

 

 

19.

Тема 19. Общая характеристика

2

4

 

 

 

производства по делам об

 

 

 

 

 

административных правонарушениях

 

 

 

 

20.

Тема 20. Стадии производства по

2

8

 

 

 

делам об административных

 

 

 

 

 

правонарушениях

 

 

 

 

 

Институт юстиции, Институт права и предпринимательства

 

Модуль, раздел (тема) учебной

Виды учебной деятельности и

Всего

п/п

дисциплины

трудоемкость (в часах)

 

часов

 

 

Лекции

Семинарские

СРС

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

(практические,

 

 

 

 

 

лабораторные)

 

 

I.

Модуль I.Введение в

4

6

 

 

 

административное право

 

 

 

 

1.

Тема 1. Место административного

2

2

 

 

 

права в правовой системе Российской

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

2.

Тема 2. Нормы и источники

1

2

 

 

 

административного права

 

 

 

 

3.

Тема 3. Административно-правовые

1

2

 

 

 

отношения

 

 

 

 

II.

Модуль II. Административно-

4

8

 

 

 

правовой статус граждан и

 

 

 

 

 

организаций

 

 

 

 

4.

Тема 4. Граждане как субъекты

4

6

 

 

 

административного права

 

 

 

 

5.

Тема 5. Организации как субъекты

0

2

 

 

 

административного права

 

 

 

 

III.

Модуль III. Организация

4

10

 

 

 

государственной администрации

 

 

 

 

6.

Тема 6. Система исполнительной

1

2

 

 

 

власти в Российской Федерации

 

 

 

 

7.

Тема 7. Федеральные органы

1

2

 

 

 

исполнительной власти

 

 

 

 

8.

Тема 8. Органы исполнительной

1

2

 

 

 

власти субъектов Российской

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

9.

Тема 9. Система государственной

1

4

 

 

 

службы в Российской Федерации

 

 

 

 

IV.

Модуль IV. Формы деятельности

4

6

 

 

 

государственной администрации

 

 

 

 

10.

Тема 10. Акты государственной

2

4

 

 

 

администрации

 

 

 

 

11.

Тема 11. Административно-

2

2

 

 

9

 

процессуальные формы деятельности

 

 

 

 

 

государственной администрации

 

 

 

 

V.

Модуль V. Методы деятельности

4

4

 

 

 

государственной администрации

 

 

 

 

12.

Тема 12. Административно-правовое

2

2

 

 

 

принуждение

 

 

 

 

13.

Тема 13. Специальные

2

2

 

 

 

административно-правовые режимы

 

 

 

 

VI.

Модуль VI. Контроль за законностью

4

10

 

 

 

деятельности государственной

 

 

 

 

 

администрации

 

 

 

 

14.

Тема 14. Обеспечение законности

2

4

 

 

 

деятельности государственной

 

 

 

 

 

администрации

 

 

 

 

15.

Тема 15. Правовой институт

1

2

 

 

 

административной жалобы

 

 

 

 

16.

Тема 16. Административная юстиция

1

4

 

 

 

и административное

 

 

 

 

 

судопроизводство

 

 

 

 

VII.

Модуль VII. Административно-

8

20

 

 

 

деликтное право

 

 

 

 

17.

Тема 17. Понятие и признаки

2

4

 

 

 

административной ответственности

 

 

 

 

18.

Тема 18. Административные

2

4

 

 

 

наказания

 

 

 

 

19.

Тема 19. Общая характеристика

2

4

 

 

 

производства по делам об

 

 

 

 

 

административных правонарушениях

 

 

 

 

20.

Тема 20. Стадии производства по

2

8

 

 

 

делам об административных

 

 

 

 

 

правонарушениях

 

 

 

 

 

Институт государственного и международного права

 

 

Модуль, раздел (тема) учебной

Виды учебной деятельности и

Всего

п/п

дисциплины

трудоемкость (в часах)

 

часов

 

 

Лекции

Семинарские

СРС

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

(практические,

 

 

 

 

 

лабораторные)

 

 

I.

Модуль I.Введение в

4

6

 

 

 

административное право

 

 

 

 

1.

Тема 1. Место административного

2

2

 

 

 

права в правовой системе Российской

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

2.

Тема 2. Нормы и источники

1

2

 

 

 

административного права

 

 

 

 

3.

Тема 3. Административно-правовые

1

2

 

 

 

отношения

 

 

 

 

10