Тема 3. Исполнение бюджетов по доходам и поступлениям из источников финансирования дефицита бюджетов (4 часа)

1. Информационный обмен между участниками исполнения бюджетов по доходам.

2. Порядок распределения поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, зачисление доходов на единый счет бюджета.

3. Порядок уточнения вида и принадлежности платежа.

4. Порядок возврата излишне уплаченных платежей.

5. Система ГИС ГМП.

Учебно-методическое обеспечение

Нормативные правовые акты и комментарии

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, ст. 218.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами, находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

3. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 № 92н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

4. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 №106н «Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».

5. Приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов».

6. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11.01.2008 № 02-09-03/23 «О предоставлении нормативных правовых актов главных администраторов поступлений в бюджет, наделяющих свои территориальные органы и учреждения полномочиями администраторов доходов бюджета».

Литература

1. Арсентьева И.М. Взаимодействие органов Казначейства России с администраторами доходов бюджетов по учету поступлений в бюджеты // Финансы. – М., 2012. – № 1. 

2. Доходы бюджета 20 лет в надежных руках Федерального казначейства России //Кузбасс. – К., 22.05.2012. – № 86.

3. Иванина О.Г. Автоматизированная система учета начислений и фактов оплаты // Бюджет. – М., 2012. – №4.

4. Кобзева Н.Г. Учет поступлений в бюджетную систему. Бюджетный учет. – М., 2009. – № 12.

5. Сумина Л.В. Невыясненные платежи: основные ошибки// Налоговый лоцман. – С.,2012. – выпуск 1.

6. Яйлоян И.Ю., Шуткевич Т.В. Невыясненные поступления// Бюджет. – М., 2009. – № 8.

Тема 4. Исполнение бюджетов по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета (6 часов)

1. Информационный обмен между участниками исполнения бюджетов по расходам.

2. Порядок санкционирования расходов бюджета.

3. Этапы исполнения бюджетов по расходам.

4. Порядок открытия и ведения лицевых счетов распорядителей и получателей бюджетных средств.

5. Особенности исполнения бюджетов по расходам, связанных с финансированием бюджетных и автономных учреждений.

6. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. Исполнение по источникам финансирования дефицита бюджета.

Учебно-методическое обеспечение

Нормативные правовые акты и комментарии

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, гл. 24, 24.1.

2. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

5. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 590 «О порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления».

7. Приказ Минфина России от 01.09.2008 № 87н «О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета».

8. Приказ Минфина РФ от 31.12.2010 № 199н «Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства».

9. Приказ Минфина России от 19.09.2008 № 98н «О порядке учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета».

10. Приказ Федерального казначейства от 29.12.2012 N 24н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства».

11. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2008 № 104н «О порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня».

12. Приказ Минфина России от 16.07.2010 № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации».

13. Приказ Минфина России от 14.07.2010 № 71н «О перечислении остатков средств федеральных государственных учреждений с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами федеральных государственных учреждений, в федеральный бюджет а также их возврата на указанные счета».

14. Приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов».

15. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений».

Литература

1. Артюхин Р.Е. Эффективность бюджетных расходов как обязательный элемент повышения качества государственного управления // Вестник Финансового университета .— 2012 .— № 1(67).

2. Губашев И.С. Система электронного документооборота на уровне ОФК // Финансы. – 2007. – № 9. – С. 23.

3. Белянова Т.В. Актуальные вопросы закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц // Рабочий путь. - 02.08.2012. – № 168 (26636)

4. Шемендюк Т.В. Проблемы и перспективы введения Федеральной контрактной системы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. - http://www.roskazna.ru/pubs_297.html

5. Хвастунова Т. Отражение средств дополнительного финансирования на счетах учреждений // Финансы. – М., 2012. – № 4г. 

6. Сердюкова Г.Н. Управление финансами в режиме онлайн // Казенные учреждения. Учет. Отчетность. Налогообложение. – М., 2012. – № 4. 

7. Прокофьев С.Е. Процесс организации федеральных закупок в США // Финансы. – М., 2012. – № 1.

8. Кононова М.В. Исполнение платежных документов в системе органов Федерального казначейства // Финансы. – М.,2011. – № 6. 

9. Вассель Т.А. Взаимодействие Федерального казначейства и Банка России: централизация расчетов // Финансы. – М., 2011. - № 8. 

10. Прокофьев С.Е. Расходный блок Федерального казначейства: основные тенденции развития // Бюджет. – М., 2011. – № 5.

11. Гуральников С.Б. Банковские карты Федерального казначейства // Бюджет. – М., 2009. – № 1.

12. Олифиренко Ю.В. Облегченный партнерский контроль // Бюджет. – М., 2008. – № 9.

13. Шубина Л.В., Олифиренко Ю.В. Иерархический контроль расходов в Казначействе Франции // Бюджет. – М., 2008. – № 7.