ZIL_project competition
.pdf
1 день: Отбор финалистов Конкурса осуществлялся в рамках Стратегической сессии голосованием
членов жюри, в которое вошли представители международного экспертного сообщества. Постановка задачи
Проведение стратегической сессии - выбор финалистов
Анализ участка
РУКОВОДИТЕЛЬ ЖЮРИ
Макс Елениевски, сити-менеджер центра Гааги
ЧЛЕНЫ ЖЮРИ:
Маркус Аппенцеллер, урбанист, |
Александр Высоковский, декан |
партнер MLA+, специалист |
Высшей школы урбанистики |
архитектурного бюро KCAP |
|
Хироки Мацуура, руководитель бюро |
Надежда Косарева, президент фонда |
Maxwan architects+urbanists |
«Институт экономики города» |
Эверт Верхаген, урбанист, |
Саид Баткибеков, Сбербанк России |
|
|
основатель компании REUSE |
|
||
11 |
11 |
||
|
|||
|
|
1 день: На стратегической сессии жюри из четырех предложенных Концепций выбрало две, по
которым было принято решение дорабатывать мастер-концепт и делать финансовые расчеты Постановка задачи
Проведение стратегической сессии - выбор финалистов
Анализ участка
«ГОРОД В ГОРОДЕ» |
«ГОРОД МАСТЕРОВ» |
Проект Меганом, Россия
Mecanoo architecten,
Нидерланды
«ЗИЛ ПИОНЕР» |
«ДЕЛОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР» |
|
Valode & Pistre architects, |
Uberbau GBR Architecture and Urbanism, |
Франция |
Германия |
|
12 12
2 день: В рамках стратегической сессии состоялось 5 рабочих групп, в которых приняли участие около
50 экспертов. Итогом работы стал пакет рекомендаций по доработке проектов. Постановка задачи
Проведение стратегической сессии - выбор финалистов
Анализ участка
|
Александр Высоковский, |
|
|
|
|
|
|
||
Стратегическое |
Высшая Школа Урбанистики |
Инновации и |
||
|
|
|||
планирование |
|
|
производство |
|
|
Надежда Косарева |
Алла Махровой |
|
|
|
Алексей Крашенинников |
Елена Ольшанская |
|
|
|
Илья Лежава |
Сергей Ситар |
|
|
|
Владимиру Климанову |
|
|
|
Механизмы |
Булат Столяров, IRP Group |
|
|
|
|
|
Глобальное |
||
управления и |
|
|
||
Альберт Еганян |
Иван Анишкин |
позиционирование |
||
финансирования |
||||
Карен Аракелян |
Игорь Захаров |
и маркетинг |
||
|
Дмитрий Габа |
Юрий Григорян |
||
|
|
|||
|
Андрей Кравцов |
|
|
|
|
Маркус Аппенцеллер, урбанист, партнер MLA+, KCAP |
|
||
Градостроительство |
Маргарита Бассе |
Надежда Нилина |
|
|
|
|
|||
|
Эверт Верхаген |
Владимир Плоткин |
|
|
|
Олег Калиниченко |
Александр Скокан |
|
|
|
Хироки Мацуура |
|
|
|
Михаил Снег, IRP Group АнатолиЙ Заикин Вячеслав Воронов Сергей Хапров Евгений Хапров Елена Пантелеева Сергей Бурдазиев Алексей Савкин Константин Сиденко
Митрофанов Сергей, Brandflight Михаил Денисов Марина Левашова Андрей Мануковский Сергей Митрофанов Георгий Мохов Дмитрий Сазонов Ирина Сосновская
13 13
В рамках разработки проекта были разработаны две альтернативные финансовые модели реализации проектв и управленческая модель взаимодействия основных стейкхолдеров
Постановка задачи
Анализ участка
разработка управленческой модели; разработка финансовой модели по каждому из проектов
ФЕД БЮДЖЕТ |
|
УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ |
|
|
|
|
|
|
управленческая модель взаимодействия
|
экономические |
||
|
и бюджетные эффекты |
|
|
ГОРОД |
ИНВЕСТОРЫ |
||
|
|||
|
|
|
|
14
Были разработаны финансовые модели реализации двух проектов финалистов конкурса, с расчетом ключевых бюджетных и экономических эффектов от реализации проектов.
Структура финансирования проекта |
|
|
|
14% |
РФ |
|
|
|
|
18% |
Город |
|
|
|
|
|
УК |
66% |
2% |
Инвесторы |
|
|
|
50 000 |
|
|
40 000 |
|
|
30 000 |
|
|
20 000 |
|
|
10 000 |
|
|
0 |
|
|
1 фаза |
|
|
2 фаза |
7 фаза |
|
|
|
|
6 фаза
3 фаза
4 фаза
5 фаза
|
|
|
|
Структура финансирования проекта |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
6% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
22% |
|
|
|
Город |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2% |
|
|
|
УК |
|
|
|
|
|
70% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвесторы |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
40 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2013 |
2015 |
2019 |
2021 |
2023 |
2025 |
2027 |
2029 |
2031 |
2033 |
2035 |
2037 |
|
|
1 фаза |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 фаза
3 фаза
4 фаза
5 фаза
6 фаза
15 15
Была разработана управленческая модель реализации проекта, основанная на лучшей мировой практике в сфере ГЧП – модели корпорации развития городских территорий
Постановка задачи
Анализ участка
разработка управленческой модели; разработка финансовой модели по каждому из проектов
Барселона, проект редевелопмента набережной и городских территорий |
|
Лондон, проект комплексного развития доков Темзы |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственные инвестиции
Частные инвестиции
€2,5 млрд €7,5 млрд
Государственные инвестиции Частные инвестиции
£1,86 млрд
£7,7 млрд
• создание технико-внедренческой зоны в районе Побленоу (более 4 тыс. |
• подготовка к редевелопменту более 2000 браунфилдов |
||
м2 недвижимости, более 220 тыс. м2 общественных пространств) |
• |
создание более 1400 единиц доступного жилья |
|
• реновация и реставрация исторического наследия города |
• |
36 крупных проектов по развитию городского пространства |
|
• строительство доступного жилья |
• позитивный имидж города на мировой арене |
||
|
|
|
|
16
В России отсутствуют примеры применения наиболее действенного инструмента ГЧП в рамках комплексного развития территорий – корпораций городского развития
17
Action-plan по реализации проекта развития территории промзоны «ЗиЛ»
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
•Принятие решения о развитии застроенной территории (РЗТ) и выбор Концепции развития
•Выбор модели реализации проекта
•Проведение аукциона на право заключения договора о РЗТ.
•Заключение договора о РЗТ с УК
•Реализация магистральной инфраструктуры, социальных и общественных объектов
•Ввод в эксплуатацию магистральной инфраструктуры, социальных и общественных объектов
Внесение средств в уставной капитал УК; |
|
Субсидии на разработку ГПЗУ и арх. проектов инфраструктуры, социальных и общественных |
|
|
объектов , строительство части объектов/ Участие в разработке ТЗ и приемке работ по |
||
Финансирование работ по рекультивации и сносу |
|
||
|
|
проектам объектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
$ |
$ |
$ |
||
|
|
||
Возврат инвестиций за счет средств, полученных от продажи прав аренды / субаренды земельных участков инвесторам
АМО ЗИЛ
•Учреждение УК, участие в аукционе на право заключения договора о РЗТ
•Поэтапное освобождение участка от объектов недвижимости и прав третьих лиц посредством приобретения в собственность Управляющей компании (путем продажи/внесения в уставной капитал).
Механизмы ГЧП
•Концессия;
•Контракт жизненного цикла (КЖЦ)
•Обязательства гарантированного выкупа
•Государственные гарантии
•…
УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ
•Проект планировки и межевание территории
•Изменение назначения пользования участками
•Получение разрешительной документации
|
• |
Работы по рекультивации участков |
• Оценка работ по рекультивации и сносу |
• |
Снос ветхих объектов |
|
|
|
•ГПЗУ и архитектурные проекты социальных и общественных объектов (делегирование мандата города)
•Заключение инвестиционных соглашений с частными инвесторами (включая продажу прав аренды/субаренды участков)
•Общий менеджмент Проекта
$
Покупка прав аренды / субаренды земельного участка в соответствии с инвестиционным соглашением
ЧАСТНЫЕ ИНВЕСТОРЫ
•Заключение инвестиционных соглашений с УК (включая продажу прав аренды/субаренды участков)
•ГПЗУ и архитектурные проекты коммерческих объектов
•Реализация девелоперских проектов
•Ввод объектов в эксплуатацию
III кв. 2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
18 |
2020/2033 |
|
|
|
|
|
Мировой опыт реализации проектов развития промышленных территорий в рамках ГЧП модели корпорации городского развития
ТЕРРИТОРИЯ
Гамбург
HafenCity 157 га
Барселона
Forum Besos 216 га
Амстердам
Zuidas
275 га
Глазго
Clyde Waterfront 660 га
КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ
HafenCity Hamburg GmbH (100% собственность города-региона)
Infrastructures del Llevant SA; Barcelona Regional (город,
регион,частные компании)
Zuidas Docks nv
(банки, город, правительство Нидерландов)
Clyde Waterfront Strategic Partnership Board
(город, регионы, Правительство Шотландии)
ИНВЕСТИЦИИ |
ЧАСТНЫЕ |
ГОСУДАРСТВА |
ИНВЕСТИЦИИ |
млрд € |
млрд € |
2,4 |
8 |
1,3 |
1,9 |
2,45 |
10 |
2,5 |
8,4 |
СООТНОШЕНИЕ ГОС./ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
1 /3,3
1 /1,5
1 /4,1
1 /3,4
Соотношение государственных |
1 /3,3 19 |
и частных инвестиций в проекты |