Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО “СЫКТЫВКАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ” Институт социальных технологий

Кафедра социальной работы

Допустить к защите: зав. кафедрой, к.ф.н., доцент _______И.А. Козырева «__»__________2014 г.

Дипломная работа

Уровень материального благополучия сельской молодежи: оценка ситуации и анализ факторов.

Научный руководитель: _______­­­­__Н.А. Бутрим «__»___________2014г. Исполнитель: студент 751 группы ________ Н.А. Старцев «__»__________2014 г

Сыктывкар 2014

Содержание

Введение……………………………………………………………….…..3

1. Теоретические подходы к оценке уровня материального благополучия…………………………………………………………………….7

1.1. Материальное благополучие молодежи: сущность, критерии, показатели…………………………………………………………….………….7

1.2. Анализ социально – экономического положения молодежи в Республике Коми……………………………………………………….…...….16

2. Оценка уровня материального благополучия сельской молодежи в Республики Коми……………………………………………………….……….23

2.1. Оценка показателей материального благополучия в регионе….…23

2.2. Экономические стратегии молодежи на селе…………….….…..27

3. Практика и реализация достойного уровня жизни молодежи и повышения престижа села для молодых людей……………………….……..34

3.1. Повышение социально-экономического статуса молодежи на селе как направление социальной политики государства……………………..…..34

3.2. Роль социальных субъектов в вопросах повышения эффективности самообеспечения сельской молодежи.

Заключение………………..……………………………………………….……37

Литература……………………………………………………..………….…….39

Приложение .……………………………………………………………………45

Введение

Экономическое положение молодёжи в России является одной из важнейших проблем современного общества. Молодёжь - это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. В соответствии со Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006, к категории молодёжи в России относятся граждане России от 14 до 30 лет. Сегодня молодёжь РФ — это 39,6 миллионов молодых граждан — 27 % от общей численности населения страны.

Молодое поколение выступает главным субъектом образования семьи и демографических процессов. Молодежь не является саморазвивающейся системой, ее жизнь обусловлена существующими социально-экономическими и политическими условиями. Особо остро проблемы молодежи проявляются во время переломов, смены направленности и темпов социального развития, изменения общественного и государственного устройства. В наше время к таким проблемам следует отнести: материальное положение молодых людей, проблемами образования и получения профессии, проблемы трудоустройства, проблемы с жильём, такая же неопределенная ситуация сложилась и с понятиями “молодая семья” и “молодой специалист”.

Важнейшим фактором, определяющим возможности устойчивого развития экономической системы, является сбалансированная система экономических интересов молодежи. Очевидно, что успешное развитие государства возможно только при активном участии молодежи. В данный период времени существование множества экономических проблем молодёжи, связанно с экономическим кризисом, снижением уровня жизни, растущей бедностью населения, что снижает экономическое развитие страны. Поэтому есть смысл говорить о необходимости воздействия на молодое поколение, помогать ему. На сегодняшний день в России существует большое количество министерств и ведомств, которые в той или иной степени принимают решения о судьбе молодого поколения.

Осмысливая роль и значение молодежи в новых условиях, следует отдавать себе отчет в том, что молодежь может представлять собой не только потенциал позитивных перемен, но и возможный фактор социальной нестабильности. Именно поэтому государственная молодежная политика — главный элемент молодежной политики, осуществляемой в стране, за контроль над ее формированием и осуществлением идет конкурентная борьба партий, общественно-политических движений и других организованных общественных сил.

Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле, молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития Российского государства и общества.

Изучением молодежи как социальной группы и его социального положения занималось большое количество ученных. Весомым вкладом, обогатившим социологию молодежи, оказались труды: В. Боровика, С. Быковой, В. Васильева,¹С. Григорьева, Г. Журавлева, А. Капто, Е. Катульского, А. Кулагина, Л. Когана и др. Предметом анализа здесь явились тенденции формирования молодых пополнений рабочего класса, интеллигенции, их социальное положение, трудовая и общественная активность, а также несоответствие профессионального статуса и квалификационной подготовки, уровня образования и материального обеспечения, формальной включенности в структуры управления и реального участия в принятии решений — словом, фундаментальные противоречия, определяющие характер отношений молодежи и общества.²

Результаты многолетних социологических исследований Ж.Т. Тощенко социальных проблем молодежи в полной мере подтверждают его вывод, что "парадоксальность сознания стала неотъемлемой частью современной жизни" в России. Серьезно сказывается быстрый рост социального расслоения, дифференциации и маргинализации общества. Для молодежи особенно значимым выступает ломка традиционных форм социализации и межпоколенческой преемственности, социальной мобильности, путей и способов профессионального самоопределения и роста. Разорванность общественного бытия молодежи в конечном счете и порождает парадоксальность ее сознания и поведения.

Исследованием проблем формирования, функционирования и регулирования рынка труда на селе занимаются А.В. Петриков, И.Г. Ушачев и др. Современные исследователи на теоретическом и эмпирическом уровнях занимаются изучением вопросов структурирования российского общества и выявлением факторов и критериев социальной дифференциации (Л.А. Беляева, 3.Т. Голенкова, М.К. Горшков, Е.Д. Игитханян, В.И. Ильин, И.В. Мостовая, В.В. Радаев, Н.Е. Тихонова, О.И. Шкаратан) Проблемы изменения социальной структуры России в условиях трансформации исследуются с позиций экономико-социологического подхода (Т.И. Заславская, Р.В. Рывкина), на основе количественного измерения уровня жизни населения (С.А. Айвазян, Н.М. Римашевская)³

Целью данной дипломной работы является изучение уровня материального благополучия сельской молодежи.

Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач, таких как:

-изучениематериального благополучия молодежи, его сущности, критериев, показателей;

- проанализировать социально – экономического положения молодежи в Республике Коми;

- произвести оценка показателей материального благополучия в регионе;

- рассмотреть экономические стратегии молодежи на селе;

- рассмотреть повышение социально-экономического статуса молодежи на селе, как часть социальной политики государства;

- изучить роль социальных субъектов в вопросах повышения эффективности самообеспечения сельской молодежи.

Объектом данной работы является сельская молодежь.

Предмет – материального положения данной группы населения.

Для достижения цели и задач были использованы следующие методы исследований: изучение научной литературы по теме, анкетирование, методы математической обработки данных, анализ, синтез и др.

1. Теоретические подходы к оценке уровня материального благополучия.

1.1. Материальное благополучие молодежи, сущность, критерии, показатели.

Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Так понимается и благосостояние. Денежная же оценка благ и услуг, фактически потребляемых в среднем домохозяйстве в течение известного промежутка времени и соответствующих определенному уровню удовлетворения потребностей, представляет собой стоимость жизни. В широком смысле понятие "уровень жизни населения " включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания и т. д. В таком случае чаще употребляется термин "качество жизни".

Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время. Условия жизни можно укрупненно разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия быта — это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т. д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время — часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. Существует классификация показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры потребления; статистические показатели и др. К общим показателям относятся размеры национального дохода, фонда потребления национального богатства на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества.

К частным показателям можно отнести условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания и др. Экономические показатели характеризуют экономическую сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения его потребностей. Сюда можно отнести показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояние населения (номинальные и реальные доходы, занятость и др.). Социально-демографические показатели характеризуют половозрастной, профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.⁴

Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные показатели. Количественные определяют объем потребления конкретных материальных благ и услуг, а качественные – качественную сторону благосостояния населения.

Сильное влияние на уровень жизни населения оказывают экономические факторы, куда относятся наличие экономического потенциала в стране, возможности для его реализации, величина национального дохода и так далее. Об уровне жизни в стране можно судить и по соотношению обеспеченных и бедных слоев населения. В мировой практике различают две основные формы бедности: абсолютная – при отсутствии дохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи, и относительная – когда доход не превышает 40-60% среднего дохода по стране. Межстрановое сопоставление бедности носит условный характер в силу неодинаковой базы (минимального прожиточного уровня), положенной в основу для расчета порога бедности.

В России минимальные жизненные потребности россиян оцениваются в настоящее время по набору товаров и услуг, включенных в прожиточный минимум. Продовольственный набор для расчета прожиточного минимума разрабатывается специалистами Института питания Академии медицинских наук России. Структура бюджета прожиточного минимума включает в себя, помимо расходов на питание, расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи.

Сумма данного прожиточного минимума определяется из расчета потребительской корзины. Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. Является государственной гарантией получения минимальных денежных доходов и других мер социальной защиты граждан Российской Федерации. Определяется на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения. Рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины и данных об уровне цен на продукты питания, товары, услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Так, в среднем по Республике Коми прожиточный минимум составляет 9496 рублей в 2014 году. В северной природно-климатической зоне прожиточный минимум равен 10879 руб, в южной зоне — 8930. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 10113 руб. В северной зоне - 11371 руб., в южной - 9577 рублей.

Считается, что доходы выше прожиточного минимума являются показателем материального благополучия, то есть достатком. Под достатком понимается пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека. К приемлемым уровням жизни также выделяют «нормальный уровень» - рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил. Данные показатели является целью любого общества, так как обеспечивают качественное его развитие в физическом, духовном, а также материальном плане.

Однако, в современном обществе существуют менее приемлемые в данном плане уровни, такие как: бедность, определяемая как, потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы, а также нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека). В данном случае приоритетным направление государства становится снижение доли населения, находящихся в данном положении.

Величина прожиточного минимума постоянно подвергается критике по причине занижаемых расходов населения. Минимум считается исходя из крайней бедности, что не мешает многим работодателям отталкиваться именно от этого якобы допустимого уровня. Прожить на определяемый чиновниками минимум чрезвычайно сложно. Наряду с включенными в прожиточный минимум статьями затрат необходимо учитывать аренду жилья, поскольку все большее число россиян не настолько богаты, чтобы иметь его в собственности. В результате показатель поднимется на 80-130%. При этом, такой минимум останется нормативом полуголодного, крайне стесненного существования.

Прожиточный минимум в России рассчитывается из продовольственной корзины, где включены продовольственные и непродовольственные товары, а также услуги. Однако, необходимо отметить то, критерии расчета прожиточного минимума нуждаются в совершенствовании. В методологию формирования потребительской корзины россиян заложены узкий ассортимент товаров и услуг, завышенные сроки службы непродовольственных товаров, заниженные нормы потребления продуктов питания при углеводистой модели продуктового набора.

Наиболее отстающим компонентом уровня жизни, особенно в сопоставлении с развитыми странами, являются в Российской Федерации все виды услуг населению. В развитых странах платные услуги занимают в потребительском бюджете населения, как правило, большее место, чем питание. Эти услуги, во-первых, не сопоставимы с российскими по составу, во-вторых, весомо различие качества этих услуг, соответственно и цены на них.⁵

Также, несовершенство прожиточного минимума заключается в том, что он является показателем для получения социальной поддержки, компенсаций и льгот. Если человек имеет доходы ниже данного минимума, он получает ряд социальных поддержек и льгот. Но с другой стороны, если доходы превышают прожиточный минимум хоть на 1 рубль, то гражданин не имеет права получать данные материальные блага. При этом его материальное положение нельзя назвать благополучием.

Другим экономическим показателем, связанным с материальным благополучием населения, является минимальный размер оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — установленный минимум оплаты труда в час, день или месяц (год), который работодатель может (должен) платить своему работнику и за который работник может законно продать свой труд. МРОТ может устанавливаться законодательно и неформально, например, путём подписания отраслевого соглашения между профсоюзом и консолидированным работодателем (тарифное соглашение).

С 1 января 2014 года уровень минимального размера оплаты труда в РК составляет 5554 рубля в месяц. Данный показатель очень важен для молодых людей, так как не имея опыта работы им приходится устраиваться на низкооплачиваемую работу. Оплата на данных должностях зачастую несильно превышает данный показатель.

Сегодня МРОТ оказывает влияние на труд наиболее низко оплачиваемых сотрудников. Впервые такой способ регулирования был предложен как средство борьбы с потогонными производствами, так как считалось, что их хозяева, обладая рыночной властью, устанавливали несправедливую цену за труд своих работников. Корни такого способа решения проблемы лежат в убеждении, что рынок не способен самостоятельно установить справедливую цену на труд наименее способных работников. Следовательно, единственный способ решения данной проблемы заключается в административном изменении структуры заработной платы и перераспределении, таким образом, доходов. В этой связи МРОТ считается одним из способов борьбы с бедностью. Людей, чьи доходы ниже уровня прожиточного минимума, причем более половины из них работающие. Победить бедность путем простого повышения МРОТ вряд ли удастся. Но при этом повышение МРОТ — это инструмент, способный активно влиять на социально-экономическое положение в стране, затрагивая интересы работников, работодателей, все стороны рынка труда, динамику и уровень занятости и безработицы, проблемы бедности и борьбы с ней, то есть регулировать макроэкономические процессы

Из данного параграфа видно, что уровень жизни является многоуровневым показателем, включающим в себя различные уровни жизни людей. Однако, реальные доходы декларируются двумя основными показателями, от которых зависят доходы населения: минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум. Проблема заключается в том, что данные показатели не соответствуют запросам современного общества и не способны удовлетворить реальные потребности россиян.

Спрогнозировать динамику уровня жизни можно только при детальном анализе условий (факторов), которые влияют и даже определяют возможные изменения в уровне жизни населения страны. Рассмотрим их подробнее. Наиболее существенными факторами, которые могут кардинально влиять на изменение уровня жизни населения, являются политические факторы. Они включают характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права и соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее.

Именно политическая власть, которая способствует подъему экономики и развитию предпринимательства, создает необходимые стартовые условия для повышения уровня жизни в стране. Очевиден тот факт, что политика и экономика страны тесно взаимосвязаны. Они способны поддерживать, корректировать либо ''мешать'' друг другу.

Это можно проследить на примере не так давно легально появившегося в российской экономической действительности предпринимательства, которое в своем развитии прошло несколько этапов. На каждом из них предпринимательский слой численно рос и обновлялся, в него вливались представители новых социальных и возрастных групп, обладающие различной социально-политической культурой. В этих условиях менялось и отношение предпринимательского корпуса к политике и политическому действию.⁶

Изменение концепции социального развития прямо и косвенно отражается на уровне благосостояния населения и его отдельных групп. Переход России к рыночным отношениям, развитие предпринимательства, отказ от планирования и так далее прежде всего отразились на реальных доходах большинства населения страны. Далеко не все смогли сориентироваться в быстро меняющихся условиях и заняться частным предпринимательством, что привело к скоплению денежных сбережений семей в руках незначительного меньшинства. Более того, в период перестройки в перераспределение пошла и значительная часть необходимого продукта, то есть реальная оплата труда, пенсии, сбережения в сберкассах. В результате чего было коренным образом подорвано доверие к новому строю и к политической власти, осуществляющей курс на рыночную экономику.

Для завоевания этого доверия необходимы реальные меры в области национальной трудовой политики, которые охватывали бы различные компоненты уровня жизни, а именно занятость, условия и оплата труда, социальные гарантии, и повышение роли государства в регулировании трудовых отношений.

Важной составной частью экономического потенциала является национальное богатство, которое представляет собой совокупность материальных ресурсов, накопленных продуктов прошлого труда и учтенных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов, которыми обладает общество.

Остающаяся за вычетом потребленных в процессе производства средств труда и материальных затрат часть совокупного общественного продукта является национальным доходом, рост которого позволяет государству повышать минимальный размер оплаты труда и пенсии, размеры социальных пособий, осуществлять различные социальные программы и тому подобное.

Уровень и динамика производительности труда также является важным фактором роста ВВП и национального дохода, а значит, и уровень жизни изменяется в зависимости от динамики производительности труда. В свою очередь производительность труда зависит от развития НТП, совершенствования организации труда, производства и управления, социально-экономических факторов.⁷

Развитие социальной сферы (науки, образования, здравоохранения, культуры) обуславливает удовлетворение социальных потребностей населения, способствует развитию интеллекта нации, влияет на экономическое здоровье общества и так далее.

В мировой практике уровень и динамика здоровья населения ставятся на первое место среди компонентов уровня жизни, поскольку рассматривается как базисная потребность человека и главное условие его деятельности. Основными измерителями здоровья общеприняты показатели средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении и коэффициент смертности. ⁸

Характеризуя условия здравоохранения, необходимо иметь ввиду как его результаты, так и используемые средства, а именно, не только число больничных коек, но и все медицинское оборудование – все основные фонды здравоохранения, и не только численность врачей, но и всего медицинского персонала, включая средний и младший.

Обобщающим индикатором уровня культуры в мировом сообществе принято считать среднее число лет обучения населения (в возрасте 25 лет и старше). С начала 90-х годов из-за недостатка финансовых и материально-технических ресурсов в РФ наблюдается процесс известной деградации культуры: сократилась численность студентов, многие ВУЗы переводят обучение на коммерческую основу, уменьшилась издательская деятельность, закрылись многие библиотеки, дома культуры, снизилась посещаемость театров, кинотеатров, музеев. Относительно ниже стал цениться умственный труд. В настоящее время достаточно небольшие средства тратятся на развитие науки, что также отрицательно сказывается на положении страны.

Для преодоления этих негативных факторов необходимо дополнительное финансирование этих отраслей, что затруднено в сегодняшних условиях России, но очень важно для дальнейшего развития и благополучия страны. Кроме рассмотренных выше к факторам, определяющим уровень жизни относятся: условия труда, условия отдыха, социальное обеспечение, социально-бытовая обстановка (в том числе экологические условия, уровень преступности и тому подобное), личные сбережения. Как показывает опыт, какие-либо количественные оценки по каждому из этих факторов и по ним в целом практически невозможны. Эти условия жизни находятся в прямой зависимости от наличных в стране общих ресурсов для потребления и накопления, наиболее полно измеряемых ВВП.

1.2. Анализ социально – экономического положения молодежи в Республике Коми

Сельская молодежь, являясь составной частью молодежи, выполняет важную роль в воспроизводстве и развитии сельского социума. Как социально-демографическая группа, она характеризуется особым социальным положением, формирующимся под воздействием социально-экономических различий в развитии городских и сельских территорий, а также специфики сельского образа жизни. Молодежь является менее защищенным слоем общества. Данный факт обуславливается тем, что не определены профессиональные предпочтения, неуверенность в правильности профессионального самоопределения и уверенности в завтрашнем дне.

На данный момент времени положение молодежи проживающей на селе такого, что большинство из них не проявляет желание работать в сельской местности. Не имея желания оставаться работать на селе, молодые люди едут трудоустраиваться в городские поселения, что ведет к упадку жизни на селе, что негативно сказывается на развитие всего села.

Так же из-за неблагоприятных факторов, таких как повышенный уровень алкоголизации, наркомании и курения, уровень работоспособности молодежи значительно уменьшается. По данным ежегодного Доклада Государственного комитета РФ по делам молодежи можно прийти к выводу, что уменьшение числа населения, низкий уровень рождаемости наряду со значительным ухудшением состояния здоровья молодежи приводит к ухудшению генофонда нации, что, в свою очередь, может составить угрозу для национальной безопасности страны. Ухудшение состояния здоровья населения России, по оценке экспертов, не имеет прецедентов в индустриально развитых странах в мирное время. Особенно, проблема употребления психоактивных веществ обострена в сельской местности, где алкоголизация населения на порядок выше, нежели в городской местности.

Значительное снижение уровня и качества жизни большинства молодых россиян, нарастание социальной напряженности, обусловливающей возникновение стрессов, обострение экологических проблем, особенно в городах, и другие подобные причины ведут к росту числа заболеваний, в том числе возникновению эпидемий и социально обусловленных заболеваний.

Социальное неравенство в значительной мере обусловлено характером трудовой деятельности: наличие хорошо оплачиваемой работы улучшает материальное положение людей, качество их жизни. На сегодняшний день материальную обеспеченность можно считать важным ресурсом и одновременно показателем адаптированности человека к социальной среде. Деньги увеличивают возможности людей не только в сфере потребления материальных благ, но и духовных. Примером может служить получение платного образования, позволяющего в определённых ситуациях улучшить положение, повысить социальный статус.⁹

В своей работе «О разделении общественного труда» Э. Дюркгейм пишет: «По природе люди не равны физически; они помещены в неодинаково выгодные внешние условия». Уровень материальной обеспеченности молодых людей - представителей сельского социума обусловлен спецификой трудовой деятельности. Средняя заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий значительно ниже, чем вознаграждение работающих городских жителей. Этот факт способствует оттоку сельской молодёжи в город, однако такая мобильность возможна только при наличии определённых ресурсов. «Стартовый образовательный ресурс (тот тип учебного заведения, которое первоначально заканчивают юноши и девушки) оказывается существенной социальной характеристикой, дифференцирующей дальнейшее получение ими образовательного капитала», таким образом, выпускники сельских школ изначально находятся в менее выгодных социальных условиях. Здесь имеется в виду не только образовательный уровень, но и внутренние ресурсы - личностный потенциал. Родившись в семьях крестьян, новое поколение воспроизводит образцы поведения своих родителей, придерживается определённой системы ценностей. Специфика сельского социума, узость социально-культурного пространства села является причиной различий жизненных стратегий городских и сельских жителей.

Внедрение рыночных отношений в нынешних формах обострило проблему социальной защищенности молодежи в сфере труда. Молодые рабочие первыми попадают под сокращение и пополняют ряды безработных.

Экономическая реформа обострила серьезные проблемы молодежи в сфере быта. Заработок молодых рабочих и служащих часто ниже, чем в целом у работников госсектора экономики. Создание семей и рождение детей еще более ухудшают материальное положение молодежи. В особенно сложном социальном и материальном положении оказались неполные молодые семьи и семьи с детьми.

Может влиять пагубным образом и недостаточно квалифицированность рабочих кадров, что не может привести к желаемому результату, который влияет на неадекватное отношение к своей работе и ведет к минимальному материальному достатку. Нельзя отрицать, что важным показателем материального положения молодежи в целом является уровень образования. Так как выпускникам ВУЗов в помощь предоставлена программа помощи трудоустройства. Есть перспективная возможность прохождения стажировки на базе предприятий для получения практического опыта.¹⁰

В процессе изучения проблемы трудоустройства молодых проведен анкетный опрос выпускников и напечатанные П.М. Ельчаниновым в своей статье «Проблемы трудовой занятости сельской молодежи». На вопрос: «Планируете Вы после окончания учебного заведения работать в сельском хозяйстве по специальности?» утвердительно ответили 19% опрошенных; отрицательно – 32%; затруднились ответить – 48,3% респондентов. Среди причин, по которым студенты не собираются трудиться в сельском хозяйстве названы следующие; низкий уровень заработной платы – 73,2%; плохие условия труда – 41,3; непрестижность работы – 31,1; отсутствие жилья – 25,2; плохие социально-бытовые условия – 18,7; низкий уровень культуры на селе – 14; желание продолжить обучение – 9,6%. Таким образом, в основе нежелания выпускников сельскохозяйственных учебных заведений работать на селе лежат, прежде всего, социально-экономические (размер заработной платы, условия труда, проблемы жилья, быта и культуры) и социально-психологические факторы (престиж работы). Названные негативные факторы обусловливают кадровую проблему аграрно-промышленного сектора в целом.

Обращая внимание на сферы деятельности стажирующихся молодых специалистов, то видно, что в структуре предоставленных мест предприятия сельского хозяйства занимают практически последние места. В настоящее время одной из мер поддержки безработных граждан стало предоставление денежных средств на развитие собственного бизнеса. Нам представляется интересным, насколько высок уровень информированности молодёжи о программах, реализуемых государственными органами занятости населения. На вопрос «Знаете ли Вы о программе Центра занятости населения, благодаря которой можно получить средства на организацию индивидуального предпринимательства» дали положительный ответ более 30% городских респондентов, среди сельских опрошенных об этой программе знают только 16%.

Результаты анкетного опроса, обзор исследований отечественных социологов позволяют говорить о том, что демографическая ситуация обусловливает тенденцию сокращения численности сельского активного населения в трудоспособном возрасте. В структуре занятости сельского населения наблюдаются уменьшение доли молодых людей и возрастание доли людей предпенсионного и пенсионного возраста. «В результате средний возраст сельских работников увеличился до 40 лет. Отчасти это связано с меньшим уровнем занятости сельской молодёжи, который снижается в отличие от уровня занятости их городских сверстников». Молодые люди чаще всего стремятся трудоустроиться в городе, по причине отсутствия рабочих мест либо желаемого места работы, поэтому в структуре занятости сельского населения преобладают отмеченные возрастные категории. Условия труда, преобладающие на сельскохозяйственных предприятиях, зачастую не удовлетворяют запросы молодых людей, впоследствии даже те немногие вакансии, которые есть в наличии, занимают старшие работники.¹¹

Проблемы с трудоустройством в сельской местности проявляются значительно острее, чем в городе. Увеличивается количество безработных, количество вакансий не увеличивается, так как нет развития сельскохозяйственного производства. Сложившаяся ситуация на рынке труда в сельской местности связана также со спецификой сельского хозяйства и производства: в осенне-зимний период потребности в работниках практически нет. Исследование Нечипоренко О.В., которое представлено в статье «Сельское население и реформы аграрной сферы: адаптация или деградация?», показывает, что сельские жители, ранжируя социальные проблемы по степени их важности, отводят «безработице» первое место. «Повсеместно сельские жители сталкиваются примерно с одинаковым набором проблем: безработица, резкое сокращение денежных доходов населения, вытеснение трудовых ресурсов в сферу личного крестьянского хозяйства, которое из подсобного превратилось в основной фактор выживания сельского населения». Таким образом, исследование занятости сельского населения имеет значение, при анализе современного сельского социума в целом. Материалы этих исследований необходимы для планирования мероприятий молодёжной политики, а также политики развития российского села.¹²

О.А. Иванова в своей работе «Особенности социального положения сельской молодежи в регионе аграрной специализации» приводит пример опроса молодых сельчан. По результатам оценки сельской молодежью материального положения своей семьи, к бедным («хватает на скромное питание, оплату коммунальных услуг») и очень бедным («денег иногда не хватает даже на питание») себя отнесли 15% (у более старших групп сельского населения соответствующий показатель равен 20%). Средне оценивают свое материальное положение 80% молодых респондентов («на питание, недорогую одежду, крайне необходимые вещи и оплату коммунальных услуг еще хватает, но на покупку дорогостоящих вещей приходится долго копить»). К обеспеченным, зажиточным людям («есть денежные накопления и возможность покупать практически все необходимое для жизни») себя отнесли 8% респондентов (у более старших групп сельского населения соответствующий показатель равен 5%), менее 1% считают, что живут богато, «ни в чем себе не отказывая». Несмотря на то, что практически каждый пятый молодой сельский житель рассматривает бедность в качестве реальной угрозы для жизни, в целом самооценка материального положения сельской молодежи на фоне более старших групп сельского населения является более позитивной.

Структура источников дохода среди возрастных групп в составе сельской молодежи неоднородна. Заработная плата как основной источник дохода преобладает у более старших представителей сельской молодежи, по сравнению с молодыми людьми до 24 лет (куда входят и студенты) – 78 и 48% соответственно. У возрастной группы до 24 лет такой источник дохода, как социальные пособия (в том числе стипендии), получил большее распространение (29%).

Исходя из данного параграфа, можно сказать, что сельская молодежь находится в заведомо менее выгодном положении нежели городская. Также нарушен образ села в сознании молодых людей, как показатель недостойного уровня жизни. Это обуславливает «бегство» молодежи из села.

2. Оценка уровня материального благополучия сельской молодежи в Республики Коми

2.1. Оценка показателей материального благополучия в регионе.

В селе Визинга в период с 14 февраля 2014 по 14 марта 2014г. было проведено исследование на тему «Материальное положение молодежи на селе», в котором приняло участие 42 человека в возрасте от 18 до 30 лет, среди них 18 мужчин и 24 женщин; была выбрана данная возрастная категория ввиду того, что практически все они закончили образовательные учреждения и находились в фазе начала профессиональной деятельности или в поиске таковой. Респондентам была представлена анкета, состоящая из вопросов закрытых, полузакрытых и открытых, а также паспортички (см. приложение 1).

Распределение ответов на вопрос о том, устраивает ли их нынешнее материальное положение, лишь 4 респондента были полностью удовлетворены им, а 43% опрошенных были неудовлетворенны своим материальным положением, 41% ответили, что «частично удовлетворены». Более острая ситуация наблюдается у опрошенных с вопросом, связанным с их жилищным положением: 61% респондентов были неудовлетворенны своим жилищным положением, 32% - частично удовлетворены. 3 респондента ответили, что полностью удовлетворены. Данный факт может быть обоснован тем, что в селе имеется проблема с доступным жильем, как и во многих населенных пунктах.

В собственности жилье имеют 12 человек, что составляет 27, 6% опрошенных. Из предыдущего параграфа видно, что наличие жилища в собственности не является гарантией удовлетворенности молодежи в данном вопросе. Собственный автотранспорт имеют 11 человек, среди них 9 мужчин и 2 девушки.

Перспектива вернутся после учебы в родное село сочли хорошей лишь 7 респондентов, что составляет 16,1% опрошенных, остальные 83,9% не пожелали в данном случае возвращаться, мотивируя это тем, что «нет перспектив» - 12 ответов респондентов, «отсутствие интересующей работы» - 9. «Отсутствие мест для проведения досуга и отдыха» - 7 респондентов. Низкая заработная плата стала негативной мотивацией почти для половины молодых людей.

Мотивацией для возвращения, опрошенные считают в основном материальную поддержку и обеспечение жилье. Перспектива карьерного роста, а также квотирования рабочих мест является в малой доле привлекательными для сельской молодежи.

На вопрос об уровне заработной плате 4 респондента обозначили ее как 5 – 9 тысяч рублей в месяц, большинство работающих молодых людей обозначили заработную плату как «10 – 15 тысяч» (48% работающих). Заработную плату выше 16 тысяч рублей указали 22% работающей молодежи на селе.

На вопрос о влиянии на материальное положение респондентов появление детей, 72% респондентов, имеющих детей ответили, что согласны. Это объяснимо, ведь зачастую появление детей не ведет к повышению дохода семей, а затрат становится на порядок выше.

Личное подсобное хозяйство имеют 94% респондентов, среди которых выращиванием картофеля и овощей занимаются все 100% опрошенной молодежи. 59,4% - имеют в своем подсобном хозяйстве ягодные культуры. Разведением животных и птицы занимаются чуть больше трети опрошенных, среди них 41,7% (5 человек) имеют крупный рогатый скот, и по 18% респондентов разводят в подсобном хозяйстве птиц, мелкий рогатый скот и свиней. Факт того, что только лишь треть опрошенных занимаются разведением животных и птиц на селе модно объяснить трудоемкостью разведения и содержания, дороговизной кормов, а также незаинтересованностью молодых людей. На вопрос «Обеспечивает ли ваше подсобное хозяйство Вас продуктами питания на весь год?» положительно ответили 56% респондентов, остальные 44% их подсобное хозяйство не способно прокормить целый год.

Среди опрошенных постоянное место работы имеют 38,2% респондента, однако удовлетворены своим заработком лишь половина работающей молодежи, среди них полностью удовлетворены 2 человека, частично удовлетворены 38, 4%. Это можно объяснить низкой заработной платой в целом по району, а также высокими требованиями молодых людей к своим доходам. Учатся 32,4% респондентов. Подработкой занимаются больше половины из работающих и учащихся молодых людей, можно сказать, что данные опрошенные пытаются изменить свое материальное положение путем вторичной занятости, это связано с нехваткой денежных средств.

Распределение ответов на вопрос: «Какими на Ваш взгляд должен обладать качествами характера частный предприниматель?» таково: «уверенностью в себе» было обозначено в 20,4% ответов опрошенных, образованность, как черта характера бизнесмена было отмечено в 17,3% ответов, лидерские качества были отмечены в четверти ответов, иметь лидерские качества – в 19,4% вариантах, упорство, как черта характера заняло 13,3% мнений респондентов, твердость характера – 16,3%. Также прозвучали варианты «наглость», «самоуважение» и «желание разбогатеть». Можно сказать, что представленные в анкете черты характера бизнесмена практически в равной степени важны для достижения успеха.

Открыть свое личное дело имеют желание почти три четверти опрошенных, среди них практически все из опрошенных мужского пола, девушек в этом вопросе меньший процент. Из них магазин хотят открыть 72%, желающих иметь свой бизнес, 44% из них хотят открыть кафе, закусочную, 12% желают заняться фермерством, 16% опрошенных мечтают проявить себя в техническом обслуживании автотранспортных средств, одна пятая желающих открыть дело мечтают о собственной пилораме. Прозвучали еще такие варианты как «ателье», «строительные фирмы», «пекарня». Нельзя не заметить, что значительный перевес у желающих иметь свое дело, связанное со сферой обслуживания и сферой услуг, гораздо меньший процент желающих хотят связать свое дело с производственной сферой, данный факт может быть объяснен нежеланием молодых людей заниматься тяжелым производственным трудом, а получать доход, не прикладывая усилий в производство собственного продукта.

Не изъявили желания открыть свое собственное дело 26,4% опрошенных, мотивируя это отсутствием средств на открытие 77% молодых людей, отсутствием уверенности в собственных силах 33%, боязнь потерять свое дело, «прогореть», обозначили почти половина респондентов. Также причинами, блокирующими их желание быть бизнесменами выбрали варианты «высокий процент по кредитам» и «боязнь властвующих органов» по 30% респондентов. Несколько человек мотивировали нежелание банальной ленью, а также незнанием законов, регулирующих сферу малого предпринимательства. Проанализировав данный вопрос, можно отметить, что денежные средства, их наличие и возможность их потерять являются решающими в нежелании открытия собственного бизнеса.

Выделяя основные проблемы малого бизнеса и предпринимателей, молодые люди разделили свои варианты в таком соотношении: проблемы с несовершенством законодательства в сфере малого бизнеса отметили как важную почти три четверти опрошенных (73,5%), высокие налоги с предпринимателей считают проблемой развития малого предпринимательства 65% респондентов, ненамного меньше, по мнению молодых людей возникает и благодаря нерадивым чиновникам, имеющим влияние на бизнесменов (почти 60%), высокие требования СЭС и пожарной охраны для опрошенных имеет менее значимый характер, лишь пятая доля считают данный аспект проблемой малого бизнеса. Плохая информированность о программах поддержки малого бизнеса является проблемой только для 5 из всех опрошенных. Из анализа данного вопроса следует, что основные проблемы предпринимательства заключены в законодательных и исполнительных органах власти, которые своими действиями как законными, так и незаконными препятствуют его начинанию и развитию.

Перспективы развития малого бизнеса в селе Визинга видит почти 80% респондентов, указывая на развитие лесного хозяйства, сферы торговли (модная одежда, бытовая техника), но многие затруднялись ответить на данный вопрос. Возможно, данный факт вызван отсутствием знаний о потребностях села и района, а также в непроявлении интереса к имеющимся потребностям, по причине невозможности для них заниматься частным бизнесом.

Исходя из данного параграфа, можно сказать, что молодежь в селе Визинга имеет желание заниматься предпринимательством и стать независимыми от потребностей рынка труда. Так как сложное материальное положение затрагивает большинство молодых людей в селе.

2.2. Экономические стратегии молодежи на селе

По данным Росстата, за последние 17 лет исчезли 15 тысяч российских сел и деревень, и еще в 9 тысячах население сократилось до 20-30 человек. Такие нежелательные процессы наблюдаются в целом по России. Данный факт объясняется оттоком молодых людей из сельской местности, вследствие отсутствия рабочих мест и достойной оплаты труда. Как показывает практика, даже достаточная профессиональная подготовка не решает проблем занятости молодежи. Одним из методов государственной поддержки сельской молодежи является формирование адекватной современному обществу молодежной политики. Основной задачей социальной работы с молодежью является выработка у нее способности самостоятельно решать свои проблемы, адаптироваться к новым социально-экономическим условиям, получать навыки самостоятельной жизни и участвовать в самоуправлении.¹³

Социальная работа с молодежью в нашей стране является частью государственной молодежной политики и осуществляется в ее рамках. Под государственной молодежной политикой понимается деятельность государства, направленная на создание правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для социального становления, то есть самореализации личности молодого человека и развития молодежного движения, объединений и инициатив, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах всего общества.

Объектом государственной политики являются молодые люди от 14 до 30 лет, молодые семьи и молодежные объединения. Субъектами этой политики считаются государственные органы и их должностные лица, молодежные объединения и ассоциации, а также сами молодые люди.

Основными целями государственной молодежной политики являются: содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи; недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному цензу; создание условий для полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества; расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижения личного успеха; реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и самой молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации политики.¹⁴

Одним из важнейших направлений государственной молодежной политики является обеспечение трудовой занятости молодежи. В условиях формирования рыночных отношений государственная политика в области занятости должна быть нацелена на оптимизацию рынка труда, содействие мобильности рабочей силы, создание новых рабочих мест, подготовку и переподготовку кадров. На данный момент эта работа ведется по трем основным направлениям: создание единой системы трудоустройства подростков и молодежи, организация летней трудовой занятости несовершеннолетних и создание условий для участия молодежи в малом предпринимательстве.

Как известно, выпускники профессиональных учебных заведений не всегда трудоустраиваются, особенно по специальности. С одной стороны, это - следствие ликвидации ранее действовавшей жесткой системы распределения специалистов и нынешнего свободного их выхода на рынок труда. А с другой стороны, сегодня сами многие высшие учебные заведения не готовы учитывать реальные перспективы трудоустройства своих выпускников. Для этого необходимо заранее готовить студентов к возможным проблемам, с которыми они могут столкнуться на рынке труда (информировать их о реальном положении на территориальном рынке труда, спросе на рабочую силу по конкретным профессиям, об основных гарантиях, которые государство может предоставить им в области трудоустройства).¹⁵

На последних курсах учебных заведений силами своих структур содействия трудоустройству (в тесном контакте с территориальными органами службы занятости) должны определяться направления трудоустройства студентов. Необходимо развить и внедрить в систему профессионального образования системы информирования, консультирования и психологической поддержки выпускников учебных заведений. Их назначение – повысить конкурентоспособность и содействовать переориентации граждан на профессии, востребованные на рынке. В рамках такой системы могут быть реализованы как индивидуальные, так и групповые формы работы (информационно – обучающие курсы, групповые занятия в бизнес-клубах с ориентацией на предпринимательскую деятельность и самозанятость, социально-психологические программы, развитие навыков коммуникативной культуры, обучение технологии поиска работы). Могут использоваться хорошо зарекомендовавшие себя социально-психологические адаптационные программы, предназначенные для различных категорий граждан и учитывающие их особенности.¹⁶

Другой, не менее важной задачей является развитие аграрной и лесоперерабатывающей отраслей, освоение и внедрение новых технологий производства, повышающих продуктивность и снижающих себестоимость продукции. Если рассматривать причины отставания данных отраслей от других в процессе массового внедрения технологических и управленческих инноваций, то главная, заключается в кадровом обеспечении производства, поскольку для внедрения новых технологий необходима подготовка квалифицированных специалистов, как в области производства, так и управления сельскохозяйственными предприятиями и предприятиями других отраслей сельской экономики.¹⁷Одним из факторов стимулирования инновационного развития сельского хозяйства и обеспечения кадрового потенциала села, является поддержка и развитие молодежного предпринимательства в сельской местности, развития экономической активности населения, становления работника самостоятельным агентом рынка труда.¹⁸

Их развитие обусловлено многими обстоятельствами. И прежде всего, дифференциацией огромной массы товаров и услуг, индивидуализацией потребительского спроса в силу роста культуры населения, доходов. Возможность создания малого предприятия открывает большие перспективы для специалистов, людей, создающих знания, так как эта организационная форма деятельности позволяет им реализовать свои идеи, воплощать их в жизнь. Она предоставляет возможность инициативным людям быстро организовать производство дефицитных товаров и услуг.¹⁹Малые предприятия могут активно вторгаться практически во все сферы деятельности. Это обусловлено их определенными преимуществами, такими как: для открытия малого предприятия не нужно иметь большие денежные средства, свобода выбора организационных форм деятельности обеспечивает ее адекватность конкурентной ситуации на рынке данных товаров и услуг, большая технико-экономическая гибкость.

При этом, для поддержки начинающих предпринимателей (молодых фермеров, а также молодежных предприятий по лесозаготовке, торговле, сфере услуг и т.д.) необходимо создание специализированных организационных структур поддержки, облегчающих решение таких непростых для молодого предпринимателя задач, как получение в распоряжение земли, привлечение средств на начало деятельности, выбор и освоение технологии производства и организация сбыта продукции, аренда производственных площадей.²⁰

Также необходима поддержка молодежных инициатив и проектов связанных с молодежным предпринимательством. Важность развития молодежи, малого и среднего предпринимательства, инновационных малых и микропредприятий неоднократно подчеркивалась Президентом РФ, Председателем Правительства РФ, представителями политических партий и многими общественными деятелями. В данный момент осуществлением государственной политики по поддержке молодежного предпринимательства занимается Росмолодежь. Уже реализованы такие проекты, как Школа молодежного предпринимательства, Молодежный образовательный форум «Селигер», Молодежный инновационный конвент, Молодежные телестудии («Белый свет»). Цель данной политики – «подготовить для страны целое поколение молодых предпринимателей, создать пример эффективной жизненной стратегии для тысяч молодых россиян, сделать ведение собственного бизнеса для них делом жизни». Решить проблемы трудоустройства молодежи путем открытия собственного дела, а также обеспечить развитие малого предпринимательства в будущем, потому что именно сегодняшние молодые предприниматели через 10-15 лет и будут представлять малый и средний бизнес.

Однако другие ведомства, как, например, Министерство экономического развития РФ, деятельность которого непосредственно связана с регулированием торговой и предпринимательской деятельности, и Министерство образования и науки РФ, отвечающее за реализацию государственной политики в сфере образования и науки, играя важную роль в регулировании предпринимательской сферы, сферы подготовки кадров и в содействии созданию инновационных микропредприятий, на которых предполагается трудоустроить выпускников вузов (в большинстве своем молодежь), взаимодействуют с Федеральным агентством по делам молодежи в общем порядке. В тоже время было бы целесообразно создать межведомственную комиссию по вопросам молодежного предпринимательства.

Формирование рынка доступного жилья является одним из важнейших направлений социальной политики в области молодежи. Необходимо привлекать молодых специалистов, предпринимателей путем льгот на приобретение жилья. Необходимо реформирование законодательной базы, активное строительство жилья для молодых людей, а также их семей. Существует необходимость развития этой и подобных программ доступности жилья в сельской местности, чтобы у молодежи не появлялось желания уезжать из села, а они могли твердо чувствовать себя на ногах и развивать село.

2009 год был объявлен в России Годом молодежи. Государство поставило своей целью отобрать и поддержать наиболее перспективные молодежные инициативы, дать молодым людям шанс проявить себя, свои способности и таланты, а в конечном счете – определить облик своей страны через десятилетия.²¹По всей стране проходили различные мероприятия: конкурсы молодежных проектов, семинары, мастер-классы известных специалистов, созданы площадки для непосредственной встречи молодежи с представителями власти, бизнеса, науки, общественных организаций. Созданы все условия для того, чтобы талантливые молодые люди могли воплотить в жизнь свои идеи и проекты.

3. Практика и реализация достойного уровня жизни молодежи и повышения престижа села для молодых людей

3.1. Повышение социально-экономического статуса молодежи на селе, как часть социальной политики государства.

Социальная политика есть процесс либерализации социальной сферы, от того, как общество и государство реализуют служение человеку, зависит устойчивость жизни людей. Государственная политика в сфере занятости осуществляет конституционные права граждан на свободное использование способностей и выбор в предпринимательской и иной трудовой деятельности. Категория «занятость» выходит за рамки чисто экономического понятия, приобретая широкий контекст социальной защиты через профессию. С другой стороны, занятость как социальный институт обеспечивает систему норм и правил, регулирующих поведение в сфере рынка труда посредством социальной интеграции в структуру общества. Условиями успешной политики занятости выступают эффективность труда, системы переподготовки, развитие рабочих мест, сведение к минимуму рудиментов нерыночных отношений, скрытой безработицы и теневой занятости, достижение определенности статуса занятости и незанятости, интеграция службы занятости в общую систему социального регулирования.²²

Политика на рынке труда – это составная часть политики занятости, она решает частные задачи ликвидации диспропорций рыночной экономики, минимизации издержек безработицы, повышения мобильности и конкурентоспособности населения. Одним из эффективных путей реализации политики занятости выступает система профессионального обучения безработных и незанятого населения в контексте ресурсов человеческого развития, кадровой политики, мониторинга рынка труда. Успешность стратегий занятости определяется степенью их оптимизации, способностью отражать изменения во внешней среде и адекватно модернизировать собственную структуру. Политика занятости расширяет сферу социальной компетентности, ответственности, предельных возможностей службы, провоцируя ее трансформацию в бюрократическую систему в ситуациях, когда средства деятельности превращаются в её цели.

Будущее российского села напрямую зависит от тех целей и ценностей, которыми руководствуется сегодня молодежь. Среди всех категорий сельского населения именно молодежь наиболее восприимчива к новым идеям и новациям и более адаптивна к новым условиям жизни. Ей присущи энергия, энтузиазм, жажда деятельности, мобильность, потребность в самореализации, в целом, – все те качества, которые особенно востребованы современной рыночной экономикой. Но прежде чем ожидать от нынешних школьников стремления «поднимать село», надо вложить много сил в их воспитание, образование, здоровье, культурное развитие.

А пока субъектная позиция молодежи в преобразующей деятельности на селе во многом определяется объективными факторами развития конкретного поселения, реальными условиями, в которых ей предстоит жить и работать. Отсюда – поведение молодежи: активное или пассивное, конструктивное или деструктивное.

Очевиден взаимозависимый и взаимообусловленный характер развития производственной и социальной сфер села. Развитие сельского хозяйства возможно, если будут созданы нормальные социальные условия жизни, при которых молодежь будет оставаться на селе. В то же время очевидно и другое: только развитие сельскохозяйственного производства может в ближайшем будущем обеспечить развитие социальной сферы села.

Сельская школа, являясь важным звеном в системе жизнеобеспечения села, формирует интеллектуальный и трудовой потенциал сельского социума. Она призвана так обучать и воспитывать детей, чтобы многие из них могли успешно жить и работать на селе.

3.2. Роль социальных субъектов в вопросах повышения эффективности самообеспечения сельской молодежи.