Глава 5. Пособия для лиц, добровольно вступивших

В ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

Кроме лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеющих право на соответствующее пособие, на эти пособия могут претендовать и лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию (далее - "добровольцы").

К ним относятся:

- адвокаты;

- индивидуальные предприниматели;

- члены крестьянских (фермерских) хозяйств;

- физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой);

- члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера.

Обратите внимание! Если указанные лица привлекают к работе по трудовым договорам наемных работников, то они обязаны уплачивать страховые взносы в ФСС РФ по выплатам данным работникам. Добровольно они уплачивают взносы только в отношении своих личных доходов!

Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета таких лиц утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 959н.

Для вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством "добровольцы" подают заявление в территориальное отделение ФСС РФ (далее - заявление о регистрации).

Форма заявления о регистрации предусмотрена Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 сентября 2011 г. N 1055н.

Заявление может быть оформлено и представлено:

- в письменной форме - страхователем лично или через своего представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, представляется в территориальное отделение ФСС РФ или отправляется по почте;

- в форме электронного документа - направляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нормативным требованиям администрации портала и обеспечивает идентификацию заявителя.

При подаче заявления о регистрации на личном приеме моментом его подачи считается дата вручения заявления о регистрации должностному лицу территориального органа фонда.

При подаче заявления о регистрации почтовым или электронным отправлением моментом его подачи считается поступление заявления о регистрации в территориальный орган фонда.

Кроме заявления о регистрации, в территориальное отделение ФСС РФ должны быть представлены копии следующих документов:

1) документа, удостоверяющего личность;

2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии);

3) свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

В случае если вместе с копиями "доброволец" на личный прием принесет и оригиналы документов, то работник территориального отделения ФСС РФ, принимающий документы, должен заверить их копии своей подписью.

При направлении заявления о регистрации по почте оригиналы указанных документов не посылаются. Копии должны быть в этом случае заверены нотариально. Также заверить копии у нотариуса следует и в случае, если на личный прием не принесены оригиналы документов.

Копия документа, удостоверяющего личность, представляется в территориальный орган фонда заявителем самостоятельно.

Физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, не обязано представлять копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе самостоятельно. Территориальный орган ФСС РФ сам запрашивает в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, сведения о постановке физического лица на учет в налоговом органе.

Заявление о регистрации должно быть рассмотрено в день его получения. По итогам рассмотрения "добровольцу" выдается уведомление о его регистрации в качестве страхователя. Форма уведомления утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 959н.

"Доброволец" в заявлении указывает, каким образом он хочет получить уведомление (лично или по почте).

Если в течение четырех рабочих дней со дня получения территориальным органом ФСС РФ заявления и необходимых документов он не является за уведомлением, то оно будет направлено ему по почте.

"Добровольцы" уплачивают страховые взносы в ФСС РФ исходя из стоимости страхового года. Правила их уплаты утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 N 790 (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257).

Стоимость страхового года (Sгод) определяется как произведение минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы (Sv), и тарифа страховых взносов (Т), установленного Законом N 212-ФЗ в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз:

Sv = Sгод = МРОТ x Т x 12.

Таким образом, для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, именно минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая, принимается за средний заработок (ч. 1 ст. 1.2 Закона N 255-ФЗ).

Обратите внимание! Если в течение года будет изменяться минимальный размер оплаты труда, на стоимость страхового года (а следовательно, и на величину страхового взноса) это влияния не окажет, т.к. для расчета применяется только минимальный размер оплаты труда, установленный на 1 января страхового года!

С 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования, установлен Федеральным законом от 03.12.2012 N 232-ФЗ (ст. 1) в сумме 5205 руб. в месяц.

Тариф страховых взносов применяется общепринятый - 2,9% (ст. 12 Закона N 212-ФЗ), на что указано в ч. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ.

Таким образом, в 2013 г. сумма страховых взносов равна:

Sv = 5205 руб. x 2,9% x 12 = 1811,34 руб.

Страховые взносы "добровольцы" имеют право уплачивать одним платежом или по частям, но не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы можно перечислить с расчетного счета (при его наличии), уплатить через банк без открытия расчетного счета путем внесения наличных денег или отправить почтовым переводом.

Взносы следует уплачивать в полном объеме, независимо от того, в каком месяце подано заявление о регистрации.

Право на получение пособия указанные лица имеют только со следующего года после первой уплаты страховых взносов. Например, если адвокат написал заявление, зарегистрировался и перечислил страховые взносы в ФСС РФ в 2013 г., то право на пособие он приобретает в 2014 г.

Если "доброволец" не уплатит за какой-то год страховые взносы, то он теряет право на пособия, т.к. правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися. ФСС РФ не будет взыскивать неуплаченные страховые взносы и начислять штрафные санкции "добровольцам" (ч. 7 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ). Если же взносы перечислены частично, то они подлежат возврату теперь уже бывшему "добровольцу" (п. 8 Правил уплаты страховых взносов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 N 790).

Средний заработок для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется как минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ пособие для них начисляется и выплачивается за счет средств бюджета ФСС РФ с 1-го дня временной нетрудоспособности.

При начислении "добровольцам" пособий по уходу за ребенком коэффициент 30,4 не применяется (п. 23 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375).

Пример 5.1. Индивидуальный предприниматель вступила в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию в 2012 г. Взносы уплачены в полном объеме.

В 2013 г. она представила в территориальное подразделение ФСС РФ листок нетрудоспособности по беременности и родам. Страховой стаж на данный момент составляет 9,5 года. Ей начислено пособие в размере:

(5205 руб. x 24 мес.) : 730 дн. x 100% x 140 дн. = 23 957,26 руб.

После окончания отпуска по беременности и родам ей назначено пособие по уходу за ребенком, равное минимальному размеру оплаты труда (5205 руб.).

"Добровольцы" по итогам года, как и остальные плательщики страховых взносов, представляют в территориальный орган ФСС РФ отчет (расчет) по исчисленным и уплаченным страховым взносам по форме-4а ФСС РФ (п. 11 Правил уплаты страховых взносов).