§23 О"Фасли российского права: основные понятия и нормы

Какие виды общественных отношений и как регулируют конституционное,

административное, гражданское и другие отрасли российского права? Имеют ли

права по российскому законодательству несовершеннолетние? Какие виды

юридической ответственности возложены на совершеннолетних и почему?

ПОЛЕЗНО ПОВТОРИТЬ ВОПРОСЫ: Об отклоняющемся поведении, о праве в

системе социальных норм.

Вам известно, что система российского права подразделяется на крупные

составные части -- отрасли. Напомним, что отрасли права представляют собой

совокупность норм, регулирующих какую-либо сферу общественных отношений. К

ведущим

266

267

отраслям российского права относятся: государственное

(конституционное), административное, уголовное, гражданское, семейное,

трудовое право. Рассмотрим некоторые из этих отраслей.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Ведущей отраслью российского права является конституционное

(государственное) право. Оно включает совокупность правовых норм,

закрепляющих основы конституционного строя Российской Федерации; права,

свободы и обязанности личности, национально-государственное устройство

страны, порядок организации и компетенцию органов государственной власти, а

также местное самоуправление. Многие нормы конституционного права содержатся

в федеральных конституционных законах (о выборах Президента РФ, о выборах

депутатов Государственной думы, Федерального собрания РФ), в нормативных

актах субъектов (конституциях республик и др.), в договорах (о разграничении

предметов ведения и полномочий между органами Федерации и ее субъектов и

пр.).

Первостепенную значимость имеют, как вам известно, нормы,

зафиксированные в Конституции РФ, и прежде всего конституционные принципы.

Именно они характеризуют конституционный строй РФ: во-первых, основы

государственной власти; во-вторых, основы взаимоотношений государства и

личности; в-третьих, основы организации жизни гражданского общества.

Россия провозглашается государством демократическим, правовым с

республиканской формой правления. Носителем суверенитета и единственным

источником власти является многонациональный народ страны (ст. 3).

Устанавливается президентская модель республики, закрепляется принцип

разделения государственных властей, разграничиваются функции Президента РФ,

Федерального собрания РФ, Правительства РФ.

Государственно-территориальное устройство России базируется на принципе

федерализма, обеспечивающем равноправие и самоопределение наций и

народностей в составе РФ. Российская Федерация согласно Конституции обладает

государственным суверенитетом и является частью мирового сообщества.

Конституция закрепляет принцип взаимной ответственности государства и

личности. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их

соблюдение -- главная обязанность государства. Российское государство

обязано также проводить социальную политику, направленную на обеспечение

достойной жизни и свободного развития гражданина. Гражданин, в свою очередь,

обязан соблюдать Конституцию и другие

268

нормативные акты государства, платить налоги, охранять природу,

окружающую среду, защищать свое Отечество.

Организация жизни гражданского общества строится на основе

идеологического многообразия общественных организаций, многопартийности,

отделения религиозных объединений от государства, их равенства перед

законом. Экономический фундамент общества ориентирован на развитие рыночного

хозяйства: закрепляются принципы равенства частной, государственной,

муниципальной и других форм собственности, свободы предпринимательской и

иной, не запрещенной законом экономической деятельности.

Таким образом, конституционное право Российской Федерации закрепляет

общепризнанные демократические ценности и регулирует наиболее важные

отношения между человеком, обществом, государством.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Слово "администрация" в переводе с латинского означает "управление,

руководство". Поэтому административное право нередко называют особым,

управленческим правом. Оно представляет собой отрасль права, регулирующую

общественные отношения, которые возникают в сфере управления, т. е. в связи

с организацией и деятельностью органов исполнительной власти.

Видами административно-правовых отношений являются внутриаппаратные

отношения (например, между руководителем отдела аппарата управления и

подчиненными ему работниками); отношения между соподчиненными органами

государственного управления (Правительством РФ и министерствами); между

несоподчиненными органами (двумя министерствами). В этом случае один из

исполнительных органов имеет право совершать юридически властные действия в

отношении другого. Так, Минздрав РФ в лице его санитарно-эпидемиологической

службы имеет право приостановить строительство объектов в случае нарушения

санитарных норм. Административное право регулирует также взаимоотношения

исполнительных органов с органами местного самоуправления; государственными

и негосударственными хозяйственными, социально-культурными объединениями,

предприятиями, учреждениями (скажем, взаимоотношения городского Департамента

образования с частным лицеем). Виды административно-правовых отношений --

это взаимоотношения исполнительных органов с общественными организациями (в

частности, отношения областной администрации и Совета ветера-

269

нов); исполнительных органов с гражданами. Например, взаимоотношения

Отдела внутренних дел и гражданина, призванного соблюдать правила паспортной

системы, дорожного движения, противопожарной безопасности и пр.

Одна из особенностей административно-правовых отношений в том, что в

них непременно участвует какой-либо исполнительный орган государственной

власти (Правительство РФ, министерство и пр.) или должностное лицо. Вторая

особенность -- исключение юридического равенства сторон, ибо нормы

административного права на одного участника возлагают юридические

обязанности (например, на водителя автотранспорта -- соблюдать положенную

скорость), а другому предоставляют права (инспектору ГИБДД -- наблюдать за

движением транспорта).

К важнейшим источникам административного права относится Кодекс РФ об

административных правонарушениях (КоАП).

Правомерные действия граждан вытекают из их юридически закрепленных

обязанностей и выражаются в добровольном выполнении этих обязанностей.

Например, обучение в школе, вузе предполагает систематическое посещение

занятий, самоподготовку, сдачу экзаменов и пр. Неправомерные действия

образуют правонарушения (административные проступки). Административное

правонарушение (проступок) -- это противоправное, виновное деяние,

посягающее на государственный и общественный порядок, собственность, права и

свободы граждан, на установленный порядок управления, за которое

законодательством установлена административная ответственность.

Рассмотрим сущностные черты и виды административных правонарушений

(проступков) на конкретном примере.

Двое старшеклассников переходили улицу, как положено, на зеленый свет

светофора и, оказавшись на середине дороги, решили перебежать ее, несмотря

на то что светофор переключился на красный сигнал. Водитель "Жигулей",

ехавший быстрее положенной скорости, резко затормозил, и его вынесло на

встречную полосу, по которой шел автобус. Шофер автобуса, отвлеченный

перебранкой в салоне, вызванной дебошем пьяного хулигана, на мгновение

переключил внимание, и машины столкнулись. К счастью, никто не пострадал.

Тем не менее виновные в дорожно-транспортном происшествии были привлечены к

административной ответственности.

Пример иллюстрирует следующие виды административных нарушений

(проступков): нарушение правил дорожного движения пешеходами

(старшеклассниками); превышение скорости водителем "Жигулей"; мелкое

хулиганство (поведение дебошира

270

в автобусе). Кстати, под мелким хулиганством, согласно КоАП, понимается

поведение индивида, допускающего в общественных местах нецензурную брань,

оскорбительное отношение к людям, другие подобные действия, нарушающие

общественный порядок и спокойствие граждан. Эти и другие виды

административных проступков (мелкое хищение, стрельба из огнестрельного

оружия в населенных пунктах, распитие спиртных напитков в общественных

местах, хранение без цели сбыта наркотических средств в небольших размерах,

их потребление-без назначения врача и пр.) характеризуются общими чертами. К

ним относятся: антиобщественность (причинение вреда интересам граждан,

обществу, государству); противоправность (нарушение норм административного

права); виновность (наличие вины, т. е. действия, осуществленные умышленно

или по неосторожности); наказуемость деяния (административная

ответственность).

Административная ответственность наступает с 16 лет и представляет

собой разновидность юридической ответственности. Она выражается в

административных взысканиях -- мере ответственности. К лицам в возрасте от

16 до 18 лет, совершившим административные проступки, применяются меры,

предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних. Однако

если в этом возрасте лицо совершило мелкое хищение государственной или

общественной собственности, злостно не выполняет требования милиции,

нарушает правила движения пешеходов и прочее, то оно подлежит

админитстра-тивной ответственности на общих основаниях. Так, наши

"горе-пешеходы" получили предупреждение, т. е. предостережение на будущее.

На водителя легковой автомашины был наложен штраф в размере двух минимальных

размеров оплаты труда. Кстати, если бы выяснилось, что он вел машину в

состоянии опьянения, то ему грозило бы лишение водительских прав сроком от 1

до 3 лет. За мелкое хулиганство в автобусе гражданин, который, как

выяснилось, в течение года уже подвергался административным взысканиям, был

арестован на 15 суток. Административный арест -- это кратковременное лишение

свободы с возможным использованием арестованного на физических работах без

оплаты его труда. Он применяется в исключительных случаях, в том числе за

повторные административные правонарушения.

Предупреждение, штраф, лишение специальных прав, административный арест

-- виды административных наказаний.

Их главная цель -- воспитание лица в духе соблюдения законов и уважения

к правопорядку, предупреждение новых правонарушений.

271

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Эту отрасль называют уголовным правом потому, что в прошлом человек,

совершивший преступление, нередко подлежал смертной казни или иному тяжкому

наказанию, т. е. в прямом смысле слова отвечал своей головой. Современное

российское уголовное право, как и прежде, самое суровое право. Оно

представляет собой совокупность юридических норм, определяющих преступность

и наказуемость деяний, опасных для данной системы общественных отношений.

Нормы уголовного права целиком и полностью сосредоточены в едином

систематизированном законодательном акте -- Уголовном кодексе Российской

Федерации (УК РФ), вступившем в силу в 1997 г.

Основные понятия уголовного права -- "преступление" и "наказание".

Преступление, согласно ст. 14 УК РФ,-- это виновное, общественно

опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой применения

уголовного наказания.

Приведем пример. Группа подростков по инициативе и непосредственном

руководстве ранее судимого Виктора С. похитила младенца -- сына крупного

коммерсанта и шантажировала отца по телефону, угрожая вывезти ребенка за

пределы страны, если тот не выплатит за освобождение мальчика большую сумму.

Нанятая Виктором няня -- соучастница преступления -- вскоре раскаялась и

позвонила в милицию. Бандиты были арестованы.

Итак, совершено серьезное правонарушение.

Преступны ли указанные действия? Да, ибо налицо все черты преступления:

общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость.

Преступное деяние направлено против человека. Его осуществила организованная

группа подростков по злому умыслу, в корыстных целях, вызванных жаждой

наживы.

Напомним, что главное отличие преступления от административного

проступка и других видов правонарушений в том, что оно имеет особую

общественную опасность, т. е. причиняет существенный вред или создает угрозу

такого вреда личности, обществу, государству.

По характеру и степени общественной опасности преступления

подразделяются на 4 вида: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо

тяжкие.

Преступление, осуществленное организованной группой подростков,

относится к числу тяжких и подлежит уголовному наказанию. Согласно УК РФ,

преступником может быть объ-

272

явлено лицо, достигшее 16-летнего возраста. 14-летние подростки, как вы

знаете, тоже могут стать субъектами преступления, если ими совершены такие

общественно опасные деяния, как кража, злостное хулиганство, похищение

человека, вымогательство, грабеж, изнасилование, убийство и пр. Уголовное

наказание -- это мера, применяемая от имени государства по приговору суда к

лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в

предусмотренном законом лишении или ограничении прав и интересов

осужденного. Уголовное наказание по своему содержанию более сурово, чем

другие виды наказаний. Оно устанавливается, как вытекает из определения,

только по обвинительному приговору суда, назначается от имени государства,

порождает судимость и является правовым последствием преступления. При

установлении наказания учитывается множество фактов, среди которых большое

место занимают отягчающие и смягчающие обстоятельства. К отягчающим

обстоятельствам относится, например, совершение преступления в составе

группы лиц -- соучастников. Под соучастием понимается умышленное совместное

участие двух или более лиц в совершении преступления. Вышеприведенное

преступление совершено группой соучастников, поэтому является более опасным

и должно быть наказано строже. Вместе с тем участие лиц в преступлении было

неодинаковым. Среди них выделялся организатор и подстрекатель, т. е. тот,

кто организовал преступление, наметил его план и склонил других к совершению

уголовного деяния. Особо активная роль Виктора С. в преступлении, наличие

судимости, привлечение к совершению преступления несовершеннолетних -- это

отягчающие наказание обстоятельства. Исполнители преступления -- группа

подростков. Они впервые встали на путь преступления, что в определенной мере

смягчает их вину, а соответственно и наказание.

Пособником в совершении преступления, т. е. лицом, которое

содействовало преступлению, явилась няня ребенка. Но она добровольно

призналась в содеянном, раскаялась, содействовала раскрытию преступления и

разоблачению преступников. Все это смягчающие обстоятельства.

Виды уголовных наказаний различны -- от штрафа, лишения прав занимать

определенные должности, конфискации имущества до лишения свободы на

длительный срок (или пожизненно).

Следует отметить, что цель уголовного наказания не в том, чтобы унизить

человеческое достоинство, причинить физические страдания осужденному, а в

том, чтобы исправить и перевоспитать его, восстановить социальную

справедливость.

273

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Гражданское право, как вы знаете, относится к числу важнейших,

фундаментальных отраслей российского права. Оно наиболее тесно связано с

повседневной частной жизнью гражданина, развитием рыночной экономики в нашей

стране. Не случайно гражданское право нередко называют "рыночным" правом.

Напомним, что его основным источником является Гражданский кодекс Российской

Федерации (ГК РФ).

Гражданское право в самом общем виде -- это совокупность норм,

регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественные и личные

неимущественные отношения.

Кто же участвует в гражданских правоотношениях, каковы их суть, основы

возникновения и нормативные требования к деятельности в гражданско-правовой

сфере -- вот круг вопросов, выяснение которых позволит углубить и

систематизировать ранее полученные знания о гражданском праве.

Участники (субъекты) гражданских правоотношений -- физические лица --

отдельные граждане, а также юридические лица -- различные организации

(коллективы людей).

Особым субъектом гражданских правоотношений является Российское

государство (Российская Федерация), субъекты Федерации и муниципальные

образования в целом (в отличие от их отдельных органов). Они действуют на

равных началах с гражданами и организациями. К государству может переходить,

например, имущество по чьему-то завещанию; государство может отвечать за

причиненный вред и пр.

Юридические лица -- коммерческие и некоммерческие организации. Для

первых характерна цель извлечения прибыли, для вторых эта цель как основная

исключена. Коммерческие организации могут создаваться в различных формах:

хозяйственных товариществ, обществ, акционерных обществ, производственных

кооперативов и пр. К некоммерческим организациям относятся потребительские

кооперативы, общественные и религиозные объединения, фонды, учреждения,

объединения юридических лиц.

Важнейшие условия возникновения гражданско-правовых отношений --

гражданская правоспособность и дееспособность. Гражданская правоспособность

выражается в наличии у каждого человека с рождения естественных и

неотчуждаемых прав (право на собственность, невмешательство в частную жизнь,

право на личную неприкосновенность и пр.). Наиболее значимые права из группы

гражданских (личных) прав зафиксированы, помимо Конституции, в Гражданском

кодексе РФ. Они условно разделены на имущественные (например, право иметь и

насле-

274

довать имущество) и личные неимущественные права (скажем, право на

жизнь, честь и достоинство личности). Гражданские (личные) права выражают

равные возможности каждого человека осуществлять определенные действия в

гражданско-правовой сфере и порождают гражданскую дееспособность. Суть ее --

способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять

гражданские (личные) права, брать на себя при этом определенные обязанности

и исполнять их.

Для того чтобы стать полностью дееспособным, необходимы жизненный опыт,

способность к анализу, знания. Поэтому дееспособность в полном объеме

достигается в возрасте 18 лет. Возраст от 14 до 18 лет характеризуется

частичной дееспособностью: вы вправе распоряжаться своим заработком,

стипендией, вносить вклады в кредитные учреждения и прочее, однако совершать

крупные сделки можно только с письменного согласия родителей, усыновителей

или попечителей. Если несовершеннолетний достиг 16-летнего возраста и

работает по трудовому договору либо занимается предпринимательством, то он

может быть объявлен полностью дееспособным.

Дееспособность субъектов гражданского права порождает гражданские

имущественные и личные неимущественные правоотношения.

Имущественные отношения возникают по поводу имущества. Их предпосылка

-- имущественные права личности, прежде всего право владеть, пользоваться и

распоряжаться своим имуществом (вещью), т. е. вещное право. Имущественные

отношения подразделяются на две подгруппы: вещные отношения и отношения

обязательственные. Последние фиксируют динамику: переход материальных благ

от одного лица к другому. Например, если вы приобрели музыкальную

аппаратуру, то вступили в вещные отношения. Никто не вправе посягать на вашу

собственность. Она охраняется и защищается государством. Если же вы, уезжая

на отдых, передаете свою собственность на хранение другу, то вы вступаете с

ним в обязательственные правоотношения. Ваш друг (должник) взял на себя

обязательство сохранить аппаратуру, а вы (кредитор) -- не препятствовать ему

пользоваться ею (своеобразная плата за услугу).

Личные неимущественные отношения возникают по поводу использования

нематериальных благ. Определенная группа этих отношений тесно связана с

имущественными отношениями, ибо предпосылка их возникновения -- право на

интеллектуальную собственность (авторское право).

Например, вы написали стихи и пришли в издательство с просьбой

опубликовать их. По поводу созданного вами произве-

275

дения и возникают личные неимущественные, связанные с имущественными,

отношения: вы наделяетесь правами автора (правом на имя, обнародование,

вознаграждение и пр.).

Другая группа неимущественных отношений по своей специфике примыкает к

вещным отношениям, так как обусловлена правами, которые предполагают защиту

от постороннего посягательства (скажем, право на честь и достоинство

личности).

Гражданские правоотношения возникают на основе определенных действий:

сделок, договоров и пр. (Примером сделки является передача музыкальной

аппаратуры на хранение.) Сделки всегда направлены на установление, изменение

или прекращение определенных прав и обязанностей. Они могут быть

односторонними (составление доверенности, завещания и пр.) и

многосторонними. Вид сделки, в которой участвуют две и более сторон,

называется договором. Договоров (сделок) много: купли-продажи, мены

(основание для бартерной сделки), банковского кредита и пр. На договорах

(сделках) держатся все имущественные правоотношения, все хозяйство нашей

страны. Поэтому неисполнение добровольно взятых на себя обязательств

порождает договорную гражданско-правовую ответственность: штрафы, пени,

удержание имущества должника и пр.

Помимо договорных существуют внедоговорные обязательства. Они вытекают

из противоправных действий: причинение вреда (ущерба) имуществу либо

личности другого, неосновательное обогащение. Примером последнего может

явиться следующий юридический факт: должник отправил по почте деньги не

кредитору, а его однофамильцу, который, ничего не подозревая, снял их вместе

с другой суммой со своего банковского счета.

Согласно ГК РФ, причинитель (тот, кто нанес ущерб) обязан возместить

пострадавшему убытки: предоставить аналогичную вещь, возместить стоимость,

скажем, ремонта, оплатить все затраты на лечение, вернуть неосновательно

полученное имущество и пр. Существуют и другие виды гражданско-правовой

ответственности, но суть ее неизменна: компенсировать причиненный

материальный и моральный ущерб, восстановить нарушенные права.

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Трудовое право -- это отрасль, регулирующая прежде всего отношения

между работодателем и наемным работником, основанные на трудовом договоре

(контракте).

Из определения вытекает: 1) нормы трудового права регулируют отношения

между людьми в процессе трудовой деятель-

276

ности; 2) участниками отношений выступают, с одной стороны,

работодатель (наниматель), с другой -- наемный работник; 3) основанием

возникновения трудовых правоотношений является трудовой договор (контракт).

Работодателями могут быть государственное или муниципальное

предприятие, коммерческие и некоммерческие организации и учреждения и даже

отдельные граждане (индивидуальный предприниматель, частный наниматель).

Последние выступают в качестве работодателей, если нанимают, скажем, личного

секретаря, личного шофера, садовника, няню, домработницу и пр.

Согласно основному источнику трудового права -- Кодексу законов о труде

Российской Федерации (КЗоТ РФ), работником может стать лицо, достигшее 15

лет (в исключительных случаях -- 14 лет).

Если работник и работодатель "подходят" друг другу, то между ними

заключается трудовой договор (контракт). Этот документ является добровольным

соглашением, означающим, что обе стороны сделали свободный выбор. Напомним,

что содержание трудового договора (контракта) представляет собой комплекс

условий, определяющих взаимные права и обязанности сторон. Условия договора

можно разделить на необходимые и дополнительные. К необходимым условиям

закон относит соглашения: о месте работы (организация, структурное

подразделение и пр.), о трудовой функции работника (специальность,

квалификация, должность), о размере оплаты труда, о виде трудового договора

(срочный или заключаемый на неопределенный срок).

Дополнительные условия могут касаться любых иных вопросов труда, а

также социально-бытового обслуживания работников, скажем о режиме рабочего

времени, о совмещении профессий (должностей), о защите от инфляционных

процессов, о питании работников, об установлении испытательного срока (не

более трех месяцев, а в отдельных случаях по согласованию с профсоюзным

органом -- полгода).

Подчеркнем, что правовым основанием для заключения трудовых договоров

(контрактов) нередко выступают коллективные договоры. Коллективный договор

заключается на добровольной основе между работниками (в лице профсоюза или

иного уполномоченного органа) и работодателем (предприятием, организацией,

учреждением). Сущность этого правового акта -- согласование интересов

работников и работодателя, установление договорного регулирования

социально-трудовых отношений.

В содержание трудовых и коллективных договоров запрещено включать

условия, которые бы ухудшали положение ра-

277

ботников по сравнению с действующим законодательством. Так, согласно

ст. 42 КЗоТ, нормальная продолжительность рабочего дня не должна превышать

40 ч в неделю. Для лиц в возрасте от 16 до 18 лет рабочее время сокрашено до

36 ч, а для 14-летних подростков -- до 24 ч в неделю. Действующее

законодательство предусматривает также время отдыха, в течение которого

работники подлежат освобождению от своих трудовых обязанностей. Различают

шесть основных видов отдыха: перерыв на обед (не более 2 ч); ежедневный

отдых после трудового дня; выходные дни; праздники (10 дней); ежегодный

отпуск (не менее 24 рабочих дней); отпуск по семейным обстоятельствам и

другим уважительным причинам. Государство законодательно закрепляет

минимальный размер заработной платы и меры по обязательному страхованию.

Названные нормативные положения должны распространяться на всех без

исключения наемных работников, независимо от формы собственности и

экономического состояния нанимателей. Следовательно, трудовой договор

(контракт) в отличие от гражданско-правового договора, хотя и более жестко

подчинен воле работодателя, тем не менее дает наемному работнику

значительные социальные гарантии.

Подчеркнем, что, подписав трудовой договор (контракт), работодатель

несет определенные обязательства перед работником: оплачивать его труд,

обеспечивать надлежащие и безопасные условия труда. В свою очередь,

работник, как вы знаете, имеет обязательства качественно выполнять свою

работу, соблюдать правила внутреннего распорядка, которые действуют, скажем,

на предприятии, в том числе правила техники безопасности и технологические

правила. Последние означают процедуры, обеспечивающие соответствие продукции

общепринятым стандартам.

Названные обязанности составляют дисциплину труда работника и носят

личный характер. Поэтому невыполнение или ненадлежащее выполнение работником

своих обязанностей порождает дисциплинарную ответственность --

дисциплинарные взыскания. Их виды: замечание, выговор, строгий выговор,

увольнение. Одновременно с этим могут применяться и иные меры, не являющиеся

наказанием, скажем лишение ежемесячной премии.

Добросовестный и творческий труд работника всячески поощряется: ему

объявляются благодарности, он награждается ценными подарками и премиями, его

имя заносится в Книгу почета, ему присуждаются государственные ордена и

медали.

В заключение, обобщая материал параграфа, отметим, что в настоящее

время российское право не лишено еще "белых"

278

пятен и противоречивости норм. Вместе с тем основное направление его

развития -- стать мерой свободы и социальной справедливости.

Основные понятия

Конституционное право. Административное право. Гражданское право.

Трудовое право. Уголовное право.

Термины

Обязательство. Поощрение. Сделка. Договор.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1

Каковы общие черты и в чем специфика отраслей российского права?

2 Чем отличается трудовой договор (контракт) от гражданско-правовых

договоров? Поясните свой ответ конкретными примерами.

ЗВ чем сходство и основное отличие административного проступка от

преступления?

4 В каких законодательных актах закрепляется правовое положение

несовершеннолетних? Как вы оцениваете эти документы и почему именно так?

5 Как вы понимаете положение о том, что российское право призвано стать

мерой свободы и справедливости?

ЗАДАНИЯ

1 Какими нормами российского права будут регулироваться нижеприведенные

действия:

а) ученик 11 класса поздним вечером на улице приставал к прохожим,

грубо и нецензурно выражался;

б) 16-летний К. пришел в Сбербанк, чтобы заключить договор банковского

вклада, т. е. положить деньги на депозитный счет;

279

в) 18-летняя работница одного из государственных учреждений во время

обеденного перерыва отлучилась с места работы;

г) гражданин С. позвонил в квартиру пожилого человека и, угрожая

пистолетом, заставил его отдать дорогостоящую картину?

Какие из действий относятся к правомерным, а какие -- к

правонарушениям? Аргументируйте ответ. Поясните, каковы виды этих

правонарушений и возможные меры наказания.

214-летний учащийся лицея внес на свое имя в банк 400 рублей,

полученных от родителей в подарок. Через три месяца он обратился в банк с

просьбой выдать ему 200 рублей. Однако контролер банка отказал ему в данном

требовании, сказав, что деньги могут выдаваться несовершеннолетним только с

согласия родителей. Правомерны ли действия контролера банка? Аргументируйте

свой ответ.

3 Ночной клуб опубликовал объявление с приглашением на работу в летнее

время в качестве официанток молодых девушек в возрасте 16--17 лет. При этом

гарантировалась высокая оплата труда.

Противоречит ли это объявление трудовому законодательству? Поясните

свой ответ.

4 Нина Петровна не раз обращалась к подросткам, живущим с ней в одном

подъезде, с просьбой не шуметь и не мусорить на лестничной клетке. Однако

молодые люди не только не прислушались к ее словам, но, напротив, выжгли

кнопку лифта, разрисовали стены, сломали мусоропровод. "Как же остановить

хулиганов?" -- подумала Нина Петровна.

Правомерны ли требования Нины Петровны к подросткам? Аргументируйте

свой ответ. Какие действия она должна предпринять, чтобы пресечь

правонарушения? Каковы возможные виды наказаний правонарушителей?

5 Подберите из периодической печати примеры-ситуации, иллюстрирующие

правонарушения в России. Определите виды этих правонарушений.

280

ГОВОРЯТ МУДРЫЕ

"Право касается свободы, самого достойного и священного в человеке, и

он сам, поскольку оно для него обязательно, должен знать его". ГЕГЕЛЬ

(1770--1831), немецкий философ.

"Право состоит из норм, постоянно и регулярно осуществляется в жизни, и

поэтому осуществление есть основной признак права". Б. А. КИСТЯКОВСКИЙ

(1868--1920), русский

социолог и правовед.