33. Эвакуационные органы и их задачи

Эвакуационные органы непосредственно организуют и обеспечивают подготовку и проведение эвакуации населения.Работают под непосредственным руководством соответствующих руководителей (ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, ОМСУ, организаций)-руководителей ГО.Создаются заблаговременно (в мирное время).

Эвакуационные комиссии(ЭК)-предназначены для решения задач по планированию, организации и контроля за подготовкой и проведением эвакомероприятий.СОЗДАЮТСЯ

в федеральных органах исполнительной власти, во всех субъектах РФ, звеньях, соответствующих административно-территориальному делению, и организациях, где планируется проведения эвакуации.

Сборные эвакуационные пункты (CЭП).Предназначаются для сбора, учета эвакуируемого населения и организованной отправки его в безопасные районы.

Располагаются - вблизи пунктов посадки на транспорт и в начале маршрутов пешей эвакуации, как правило,в зданиях общественного назначения. Обеспечиваются связью с районной ЭК, пунктом посадки (станцией, пристанью),исходным пунктом на маршруте пешей эвакуации, эвакоорганами в загородной зоне. ЭСП присваивается номер и за ним закрепляются автомобильный транспорт, расположенные вблизи ЗС ГО, медицинские учреждения и

организации ЖКХ.

ППЭ (промежуточные пункты эвакуации) предназначены для кратковременного размещения эваконаселения за пределами опасных зон и отправки его в места постоянного размещения в загородной зоне.размещаются на внешней границе опасной зоны (вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения). Задачи - обеспечение учета, перерегистрации эваконаселения, дозиметрического и химического контроля, санитарной обработки, а также (при необходимости) обмена или специальной обработки одежды и обуви.

34. Ликвидация ЧС: сущность и содержание.

Ликвидация чс это аварийно-спасательные и другие неотложные

работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей,снижение ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

(ФЗ № 68 от 21 декабря 1994 г.)

35. Содержание организации защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Защита населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий достигается:

• своевременным оповещением и информированием населения;

• предоставлением населению защитных сооружений

и средств индивидуальной защиты;

• эвакуацией (отселением) населения, материальных и культурных

ценностей в безопасные районы;

• обеспечением безопасности населения на территориях,

подвергшихся заражению (загрязнению);

• проведением медицинских и санитарно- гигиенических

мероприятий ГО среди населения.

36.Цель зонирования территорий ,отнесение городов и объектов к группам по го. Правовая основа.

Зонирование территорий ,отнесение городов и объектов к группам по ГО организуется с целью дифференцированного подхода к определению содержания, объемов и сроков проведения мероприятий гражданской обороны, заблаговременной разработки и реализации их в объемах необходимых и достаточных для обеспечения защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного времени и чрезвычайных ситуаций, в мирное время.

Правовая основа: ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 3.10.1998 г. № 1149

ДЛЯ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДОВ И ИНЫХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ УСТАНОВЛЕНЫ:

1. Особая

2. Первая

3. Вторая

4. Третья группы

Особая группа: ТЕРРИТОРИИ ГОРОДОВ: Москва, Санкт-Петербург

Первая группа: численность населения превышает 1 млн. человек; численность населения от 500 тыс. человек до 1 млн. человек и не менее 3-х организаций ОВ по ГО или более 50 организаций первой (второй) категории по ГО; более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного заражения, загрязнения или катастрофического затопления.

Вторая группа: численность населения составляет от 500 тыс. до 1 млн. чел.; численность населения составляет от 250 тыс. до 500 тыс. чел. и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по ГО или более 20 организаций первой (второй)

категории по ГО; более 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Третья группа: численность населения составляет от 250 тыс. до 500 тыс. человек; численность населения составляет от 50 тыс. до 250 тыс. человек и на ней расположена одна организация особой важности по ГО или более двух организаций первой (второй) категории по ГО;более 30 процентов его населения либо территории попадают в

зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления;территории закрытых административно–территориальных образований.

Для организаций:

• Особой важности;

• Первой категории;

• Второй категории.

Категория по гражданской обороне устанавливается в зависимости от показателей, определяющих оборонное, экономическое или культурное значение организации, а также особыми условиями, характеризующими степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, месторасположение организации, значимость организации как объекта культуры.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ для отнесения организации категориям по ГО:

• ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТАЮЩИХ (наибольшая работающая смена в военное время, общая)

• ОБЪЁМ ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ (работ, услуг) для государственных нужд в военное время

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ для отнесения организаций категориям по ГО :

• устанавливает МЧС России с участием Минэконом- развития России и по согласованию с заинтересованными ФОИВ и ОИВ власти субъектов РФ.

37.

38. Основные планирующие документы в системе ГО

I. По организации гражданской обороны Положение о Гражданской обороне объекта

.Приказ об организации гражданской обороны и назначении должностных лиц ГОс приложениями:

Положение о штабе ГОЧС объекта ( в том числе и функциональные обязанности членов штаба);

Положение о службе (службах) ГО;

Приказ руководителя о создании штаба по делам ГОЧС (назначении должностного лица ответственного за ведение работы по ГОЧС).

Приказ о создании служб (службы) ГО.

Планы служб ГО(в приложении к ним планы приведения формирований ГО служб в готовность ).

Приказ о создании гражданских организаций (формирований) гражданской обороны

с приложениями:

Состав, оснащенность гражданских организаций (формирований) ГО, в том числе формирований служб ГО.

План гражданской обороны с приложениями (в приложении планы приведения формирований ГО в готовность)

План эвакуации и рассредоточения персонала и членов семей в военное время и приложения к нему.

Планирующие документы текущей работы штаба (отдела, сектора) ГОЧС:

План основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации ЧС на ____ год.

Годовой план работы штаба(отдела, сектора) ГОЧС.

План развития и совершенствования учебно-материальной базы ГОЧС

Приказы (в том числе и формализованные) на выполнение первоочередных мероприятий ГО 1-й и 2-й групп,о введении общей готовности ГО,на проведение эвакуации персонала и членов семей в военное время и в ЧС природного и техногенного характера.