38. Правовые основы защиты государственной тайны.

Государственная тайна - защищаемые государством сведения в

области его военной, вшнеполитической, экономической, разведывательной,

контрразведывательной и оративно-розыскной деятельности, распространение

которых может нанести ущерб безопасности сийской Федерации; Носители сведений, составляющих государственную тайну - материальные объекты, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отражение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов; Система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их отелей, а также мероприятий, проводимых в этих целях; Допуск к государственной тайне - процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, представляющим государственную тайну; Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составл. гос. тайну; Средства защиты информации - технические, криптографические, программные и другие средства, предназнач для защиты сведений, составляющих государственную тайну; Перечень сведений, составляющих государственную тайну Государственную тайну составляют: 1) сведения в военной области: 2) сведения в области экономики, науки и техники: 3) сведения в области внешней политики и экономики: 4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно - розыскной деятельности. Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: "особой важности", "совершенно секретно" и"секретно". Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих гос. тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной

степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

39.Уголовный закон:понятие, специфика, значение

Уголовный закон - это нормативный акт, принимаемый высшим органом государственной власти и содержащий правовые нормы, устанавливающие основания и общие принципы уголовной ответственности и определяющие признаки преступных деяний и те наказания, которые может назначить суд за их совершение. Особенностью уголовного закона, отличающей его от других нормативных актов, является то, что только в нем определяются основания и принципы уголовной ответственности, признаки отдельных преступлений и наказания, которые могут быть назначены за их совершение. Действие уголовного закона во времени. Согласно ст. 9 УК РФ "преступность и наказуемость деяния определяются законом, действующим во время совершения этого деяния". Таким образом, действующим считается закон, который вступил в силу и не отменен. Время вступления уголовного закона в силу непосредственно связано с порядком его опубликования. В соответствия с п. ст. 15 Конституции РФ все законы подлежат обязательному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Это требование полностью соответствует международно-правовым актам. Порядок опубликования законов регулируется Законом от 25 мая 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального собрания". Федеральные законы подлежат обязательному опубликованию в течение 7 дней после подписания их Президентом РФ. Законодательные акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после их принятия. Официальным опубликованием считается первая публикация в Российской газете и в Собрании законов Российской Федерации. Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после официального опубликования, если не установлен иной порядок. Днем вступления закона в силу считается день после истечения последних суток установленного срока. Закон утрачивает силу в случае его отмены или по истечении срока действия. "Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного деяния" (ст. 9 УК РФ). Действие уголовного закона в пространстве. При определении действия уголовного закона в пространстве применяются следующие принципы: 1)территориальный; 2) принцип гражданства; 3)реальный; 4)универсальный принцип. Территориальный принцип означает, что преступление, совершенное на территории РФ любым гражданином, влечет ответственность по российским уголовным законам. Реальный принцип действия уголовного закона выражен в ч. 3 ст. 12 УК РФ: "Иностранцы и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, подлежат ответственности по настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов РФ и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве". На тех же основаниях эти лица несут уголовную ответственность и в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. Эти случаи так называемого универсального принципа действия уголовного закона.

40 Преступление. Понятие и признаки. Разграничение преступлений и иных правонарушений.

В ст. 14 УК говор-ся ,что преступ-е противоправное,виновно соверш-ое,общественно-опасное д-е или безд-е,запрещ-ое УК под угрозой наказания.

Пр-ки преступ-я:противоправ-ть,винов-ть,обществ-ая опасность,наказу-ть.

Преступ-я делятся в завис-ти от объекта преступ-я на:преступ-я против жизни и здоровья,преступ-я против собств-ти,против порядка управления,против воинской службы,преступ-я в эк-кой сфере. В зависим-ти от формы вины:умышленное и по неосторожности.НО для назначения вида и размера наказания по степени тяжести:

1)Преступления небольшой тяжести: умыш. и неосторож-е дея-ие,макс. Наказ-ие за кот. Не превышает 2 лет лишения свободы. 2)Средней тяж-ти :умыш. и неосторож-е деяния,макс. Наказание не превыш. 5 лет. 3)Тяжкие: умыш. Дея-я, макс. Наказ-е не превыш. 10 лет. 4)Особо тяжкие: умыш. Дея-я,макс. Наказ-е превыш. 10 лет либо содержит более строгий вид наказ-я. От видов преступ-я по степени тяж-ти зависит срок и порядок погашения суд-ти. Пр-к общ-ной опасности означает, что преступ-е причиняет или создает угрозу причинения вреда личности,общ-ву,гос-ву Противоправ-ть означает, что УК привлекает лицо к ответ-ти за дея-я ,установ-е з-ном. Пр-к винов-ти означает, что лицо привлек-ся к ответ-ти, если устан-на его вина. Пр-к наказ-ти означает возможность применить меру наказ-я за соверш-е преступ-е. Признак общественная опасность. Преступление является общественно опасным деянием, то есть оно причиняет либо создает реальную возможность причинения существенного вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. Общественная опасность является качественным и объективным признаком преступления, позволяющим отделить преступления от иных правонарушений. Признак уголовная противоправность. Уголовная противоправность как признак преступления означает, что преступлением может быть признано, лишь такое общественно опасное деяние, которое прямо запрещено в нормах Особенной части УК. Уголовная противоправность как нормативная категория и необходимый признак преступления конкретизирует сформулированный в ст. 3 УК принцип законности, согласно которому в Российском уголовном праве преступность деяния определяется только УК.

Признак виновность. Присущий преступлению признак виновности вытекает из закрепленного в ст. 5 УК принципа ВИНЫ, в соответствии с которым лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Поэтому ни одно деяние, какие бы тяжкие последствия оно не причинило, не может быть признано преступлением, если оно совершено невиновно. Признак наказуемость. Наказуемость как признак преступления свидетельствует о наступлении отрицательных уголовно правовых последствий для лица, совершившего преступление. Наказуемость означает, что в случае совершения преступления виновное в нем лицо может быть подвергнуто уголовному наказанию либо иным, предусмотренным уголовным законом мерам уголовно правового характера.

Разграничение преступлений и иных правонарушений. Преступления являются разновидностью правонарушений. Поэтому возникает вопрос о разграничении преступлений, от непреступных правонарушений. Ответственность за последние регламентируется административном, гражданском, трудовом, налоговом и т.д. праве. Разграничение преступлений и непреступных правонарушений проходит по трем основным критериям: объекту; общественной опасности; виду противоправности. а) Объектами преступлений признаются такие интересы, которые в других отраслях права не встречаются в силу их особой ценности. б) Преступления отличаются также от других непреступных правонарушений по общественной опасности. Преступления при прочих равных условиях всегда причиняют больший вред вина, мотивация низменнее, способы совершения более дерзки. в) Третий разграничительный признак - вид противоправности и связанный с ней вид санкций. Преступления всегда запрещаются только уголовным законом и под угрозой наказания. Кроме перечисленного преступление от непреступных правонарушений отличается по органу применяющему наказание: - лицу совершившему преступление наказание назначает только суд; - лицу совершившему гражданское, административное или дисциплинарное правонарушение, наказание может назначить не только суд, но и ряд должностных лиц.