2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Все чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному количеству признаков, описывающих эти явления с различных характерных сторон их природы и свойств.

Для практических целей необходимо выделить наиболее существенные признаки ЧС, по которым можно классифицировать ЧС:

• причины возникновения;

• скорость распространения;

• масштабы распространения, при этом учитывают как величину площади поражения, так и тяжесть последствий.

Классификация чрезвычайных ситуаций по причинам возникновения

По причинам возникновения (по сфере возникновения), ЧС подразделяются на ЧС техногенного характера, природного характера, биолого-социального и военного характера (ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в ЧС. Термины и определения основных понятий).

Техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде (ГОСТ Р 22. 0. 05-94).

К чрезвычайным ситуациям техногенного характера относятся:

• Транспортные аварии и катастрофы, включающие крушения и аварии товарных и пассажирских поездов (поездов метрополитена), аварии грузовых и пассажирских судов, авиационные катастрофы вне или в аэропортах и населенных пунктах, крупные автомобильные катастрофы, аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах и туннелях, аварии на магистральных трубопроводах.

• Пожары и взрывы в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ, на различных видах транспорта, в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах, зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения, в местах обнаружения неразорвавшихся боеприпасов и взрывчатых веществ.

• Аварии с выбросом (угрозой выброса) и распространением облака аварийных химически опасных веществ (АХОВ) при их производстве, переработке или хранении (захоронении), транспортировке, в процессе протекания химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами, обнаружение (утрата) источников АХОВ.

• Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ) при авариях на АЭС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения и других предприятиях ядерно-топливного цикла, аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту, аварии при промышленных и испытательных взрывах ядерных боеприпасов с выбросом РВ, аварии с ядерными боеприпасами при их хранении и техническом обслуживании, обнаружение (утрата) радиоактивных веществ.

• Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ) на предприятиях промышленности и в научно-исследовательских учреждениях, на транспорте, а также при хранении и обслуживании биологических боеприпасов, обнаружение (утрата) БОВ.

• Внезапное обрушение зданий и сооружений жилого, производственного, социально-бытового и культурного назначения, элементов транспортных коммуникаций.

• Аварии на электро-энергетических системах: атомных электростанциях, электро-энергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения потребителей или обширных территорий, выход из строя транспортных электрических контактных сетей.

• Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, в том числе на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ, системах водоснабжения населения питьевой водой, тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года, на коммунальных газопроводах.

• Аварии на очистных сооружениях сточных вод и промышленных газов, промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ.

• Гидродинамические аварии с прорывом плотин (дамб, шлюзов, перемычек и т.д.), образованием волн прорыва, катастрофических затоплений, прорывного паводка и смывом плодородных почв или образованием наносов на обширных территориях.

Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ГОСТ Р 22.0.03-95).

К чрезвычайным ситуациям природного характера относятся:

• Геофизические опасные явления: землетрясения, извержения вулканов.

• Геологические опасные явления: оползни, обвалы, осыпи, лавины, сели, склонный смыв, просадка лессовых пород и земной поверхности в результате карста; абразия, эрозия, пыльные бури, курумы.

• Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури, ураганы, смерчи, шквалы, вертикальные вихри, крупный град, сильные дождь, снегопад, метель, туман; засуха, суховей, заморозки.

• Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильные волнения и колебания моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров или припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед.

• Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (половодье, дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны), низкий уровень воды; ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках; повышение уровня грунтовых вод (подтопление).

• Природные пожары: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений (ГОСТ Р 22.04-95).

К чрезвычайным ситуациям биолого-социального характера относятся:

• Инфекционная заболеваемость людей: единичные и групповые случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии.

• Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:

единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, экзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.

• Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями: прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии, массовое распространение вредителей растений.

Классификация биолого-социальных чрезвычайных ситуаций построена по возрастанию степени количественного выражения интенсивности (напряженности) инфекционного процесса и охвату территорий. Для этого используются греческие приставки: еn – в (внутри), epi – над, pan – все (всеобщий) к словам dёmos – народ, zoon – животное, phyton – растение.

Эндемия – постоянное наличие какого-либо инфекционного заболевания людей на определенной территории. Этот термин не определяет масштабы распространения инфекционной болезни, а только указывает, что источник находится в данной местности или стране. Эндемичные болезни тесно связаны с природой – здесь они существуют веками (независимо от человека) из-за непрерывной циркуляции возбудителя из организма одного животного в организм другого. В циркуляции и сохранении возбудителя важная роль принадлежит кровососущим насекомым и клещам. Человек заболевает, если попадает в этот природный район.

Эпидемия – массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона, распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости. Характеризуется массовым распространением одноименных инфекционных заболеваний, при этом отдельные группы заболеваний (очаги, вспышки) связаны между собой общими источниками инфекции или путями распространения. Например, водная эпидемия брюшного тифа и холеры.

Пандемия – необычайно сильная эпидемия, охватывающая большое количество людей на территории, обычно выходящей за границы одного государства.

Энзоотия – одновременное распространение инфекционной болезни среди сельскохозяйственных животных в определенной местности, хозяйстве или пункте, природные и хозяйственно-экономические условия которых исключают повсеместное распространение данной болезни.

Эпизоотия – одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости. Эпизоотии свойственно нарастание числа случаев болезни (массовость), общность источника возбудителя инфекции, одновременность поражения, определяемая длительностью инкубационного периода и территориальной близостью отдельных случаев болезни, поэтому возможна передача возбудителя от источника (между отдельными случаями болезни прослеживается эпизоотологическая связь).

Панзоотия – массовое одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных с высоким уровнем заболеваемости на огромной территории с охватом целых регионов, нескольких стран и материков.

Энфитотия – массовое заболевание растений, которое проявляется на одной и той же территории и в течение ряда лет имеет незначительные колебания.

Эпифитотия – массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений и/или резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности.

Панфитотия – массовое заболевание растений и резкое увеличение вредителей сельскохозяйственных растений на территории нескольких стран или континентов.

К чрезвычайным ситуациям военного характера могут быть отнесены практически все рассмотренные выше ЧС в случае, если они явились следствием ведущихся Вооруженными Силами государства военных действий. При этом военные чрезвычайные ситуации могут происходить как в районах военных действий, так и в тылу, учитывая практически неограниченную дальность действия современных средств поражения.