2012-2015 Годы[[Сост. Автором по: 21]

В 2015 году финансовая поддержка на развитие малого и среднего бизнеса возросла в 2 раза. Практически в 2,5 раза увеличилось количество получателей субсидий. За помощью, в виде финансовой поддержки, поступило 62 заявки, из которых, 26 – от омских представителей и 36 – из 19-ти районов.

В 2015 году Омской области проведены конкурсы по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на арендную оплату, ремонт, покупку помещения, покупку оборудования, покупку мебели и материалов, на оснащение зданий и сооружений, на подготовку и обучение персонала. Поддержку получили 24 субъекта предпринимательства. Из них 14 субъектов из города Омска, а 10 из Любинского, Азовского, Омского,Исилькульского, Муромцевского и Нижнеомского районов. Этими субъектами было создано 372 рабочих места.

3. Основные направления совершенствования государственной финансовой поддержки развития малого бизнеса

В России намного меньше малых и средних предприятий, по сравнению с зарубежными странами. Поэтому развивать и поддерживать малый и средний бизнес становится главнейшим направлением.

Более доступным способом поддержки малых и средних предприятий в России является предоставление субсидий, которыми могут воспользоваться организации младше 2-х лет на компенсацию совершенных расходов, на начальных шагах этими средствами воспользоваться невозможно. Поэтому, предпринимателям недостаточно собственных средств и они обращаются в банк, с целью получить кредит. При этом, процентные ставки – высокие (30% и выше), также необходимо, чтобы имелось имущество в залог, расчетный счет в банке, который выдает кредит и поручительство третьих лиц. Это приводит к тому, что посчастливится получить всего 10 или 15% от нужной суммы денег.

Те малые и средние предприятия, которые проходят первый этап развития находятся в зависимости с другими негативными отрицательными факторами.

Еще в 2012 году был проведен опрос «Опорой России», который показал, что руководители предприятий считают более крупными проблемами в развитии малых предприятий: налоги, законодательство, инфляцию, пониженный доступ к персоналу и пониженный доступ к финансам. Данные социологического опроса предоставлены в таблице 5.

Таблица 5 – Основные проблемы малого и среднего бизнеса в России [20]

Значимость	Главные проблемы
1	Налоги
2	Законодательство
3	Инфляция
4	Экономическая ситуация
5	Дефицит, поставки
6	Высокая % ставка за кредит и сложность в его получении
7	Неплатежеспособность клиентов и партнеров
8	Несовершенство банковской системы
9	Политическая ситуация
10	Бюрократия
11	Коррупция, взятки, действия властей, ЦБ и Правительства
12	Трудность с арендой, недостаток помещений, площадей
13	Недостаточный опыт, культура, мало информации
14	Кадровые проблемы
15	Рэкет
16	Плохое отношение к предпринимателям

На сегодняшний день данные по социологическому опросу остаются неизменными. Следовательно, можно определить главные проблемы малого бизнеса в России: трудности в получении кредитов и их высокие % ставки, налоги и нестабильность законодательства.

К значительным проблемам малого бизнеса также необходимо отнести присоединение России 22 августа 2012 года к Всемирной Торговой Организации (ВТО).

Присоединение России к ВТО имеет как свои преимущества, так и недостатки. К преимуществам можно отнести вливание России в мировую экономику, открытие для российского экспорта . По результатам исследования, проведенного Торгово-промышленной палатой РФ на 56 % предприятий малого бизнеса и на 60% -среднего. Заметным минусом для малого предпринимательства станет открытие внутренних рынков сбыта товаров и услуг для международных предприятий. Неконкурентоспособные российские товары покинут рынок. Предприятиям необходима поддержка, как на Федеральном уровне, так и на уровне региона. Для этого необходимо разработать систему адаптации малого предпринимательства в условиях ВТО. Система должна представлять собой комплекс мероприятий (экономических стимулов, административных, консультативных) как со стороны государства, так и со стороны бизнес-сообщества.

Я считаю, что вступление во Всемирную Торговую Организацию это, несомненно, плюс. Это открывает для малых предприятий новые пути развития, но для их продвижения требуется на уровне России разработать систему развития малого и среднего бизнеса в условиях ВТО, развивать инновационную сферу, повышать эффективность использования сырья и энергии, а также создать доступ к получению кредитов, путем поддержки банков государством, это даст гарантию начальной финансовой обеспеченности малых и средних предприятий. Благодаря этому, будут появляться новые малые предприятия, следовательно, это приведет к экономическому развитию страны в целом.

На региональном-областном уровне, первостепенной задачей в настоящее время также становится сбережение и развитие устойчиво-работающих предприятий, повышение и расширение их мощности и увеличение объемов выпускаемой продукции, создание и предоставление дополнительных мест работы.

Ввиду этого, Министерством экономического развития и торговли были определены основные-ведущие направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области, которые представлены на рис. 6.

Рисунок 6 − Основные направления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства [16]

Развитием и созданием информационной среды для малых предприятий занимается Сеть Евро Инфо Центров. В Омской области действует Региональный Интегрированный Центр – Омская область, который оказывает информационно-консультационные услуги по поддержке предприятий, заинтересованных в развитии делового сотрудничества с предприятиями регионов России, а также стран Евросоюза, на данный момент, услуги центром оказываются бесплатно.

Главной задачей для развития региона остается изменение устоявшейся структуры малых и средних предприятий по видам экономической деятель- ности. Большая доля предприятий малого и среднего бизнеса относится к сфере торговли и услуг. Решение задач с помощью программ поддержки создает условия для развития малых предприятий в таких сферах как промышленность, производство и переработка сельхозпродукции, жилищное коммунальное хозяйство и другие.

На социальных и экономических показателях региона, таких как: снижение безработицы, увеличение налоговых поступлений и др. положительно отражается увеличение доли малого предпринимательства.

В Омской области действуют большое количество агентств и фондов, которые совершают, в различной форме и видах, поддержку предпринимателей, в том числе и малых, которые функционируют на территории Омскойобласти. Региональный фонд по поддержке малого бизнеса в Омске и Омской области является важнейшим сре­ди них.

Региональный Омский фонд по поддержке малого бизнеса был основан в августе 2007 года. Его основными целями являются:

- поддержка малого предпринимательства, выражаемая в оказании консультационных и информационных услуг;

- развитие системы кредитования субъектам малого и среднего предпринимательства;

- развитие системы по поручительствам и обязательствам;

- привлечении инвестиций;

- побуждение усовершенствования инноваций в бизнесе и изучение новых технологий;

- развитие инфраструктуры финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.

Миссией регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства является - становление и развитие предпринимательства Омской области.

С инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства можно ознакомиться в таблице 6.

Таблица 6 − Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства [18]

Наименование организации	Поддержка в виде	Адрес
Омский региональный фонд поддержки малого предпринимательства	Поручительства по кредитным договорам;	644007, г. Омск, ул. Булатова, д. 100
Некоммерческая унитарная организация "Омский региональный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства"	Предоставляют финансовые микрозаймы	г. Омск, ул. Булатова, д. 100
Бюджетное учреждение Омской области «Омский региональный бизнес-инкубатор»	Поддержка в виде консультации и информирования, способствование благополучного установления делового сотрудничества с зарубежными странами	г. Омск, ул. Чапаева, д. 111
Омская Региональная общественная организация "Центр инноваций социальной сферы"	Объединение организаций и граждан, занимающихся социальным предпринимательством; Поддержка в виде консультации(образовательной, информационной, методической и правовой); Повышение развития социальных предпринимателей	г. Омск, ул. Чапаева, д. 111
Омский региональный парк информационных технологий	Развитие информационных технологий, создание новейших предприятий ИТ-отрасли	г. Омск,пр-т.Комарова, д.21, корпус 1
Центр поддержки экспорта Омской области	Помогает предприятиям выйти на международный рынок; Поддержка в виде консультации и информирования	г. Омск, ул . 70 лет Октября, д. 25, корпус 2
Региональный интегрированный центр	Помощь в повышении конкурентоспособности предприятия на международных, а также межрегиональных рынках	г. Омск, ул. 70 Лет Октября, 25,корпус 2

Использование всех указаний и мер по поддержке малого и среднего бизнеса в комплексе, создаст положительную среду для развития бизнеса на областной территории.

Большую важность для развития малых предприятий в любом регионе имеет система налогообложения, потому что на­логи играют не только фискальную, но и роль регулирования. Государство выбирает различные варианты налоговых инструментов, оно может или стимулировать или, наоборот, сокращать различные виды деятельности, их масштабы и эффективность приме­няемых технологий, а также темпы их развития.

Актуальным, на сегодняшний день, остается вопрос о совершенствовании специальных налоговых режимов, которые охватывают зна­чительный контингент налогоплательщиков. Это, как правило, малые предприятия и микро-предприятия. Законодательство, вводя специальные налоговые ре­жимы, изменило некоторые отдельные составные части налогообложения и отменило ряд налогов в каждом конкретном налоговом режиме.

Рисунок 7 − Поступление налогов по спецрежимам от малого бизнеса в Омской области [Сост. автором по: 18]

Целью данных мер являлось: стимулирование предпринимательской активности, увеличения числа малых предприятий и расширения сферы их деятельности. Но на практике данные меры не достигли должного эффекта, а также появилось множество проблем по вопросам формирования налоговых баз, правильности исчисления и своевременности уплаты налогов.

Таким образом, на региональном уровне развитие малого и среднего предпринимательства является одним из факторов экономического и социального развития Омской области. Представители малого бизнеса работают во всех сферах экономики региона. Малые и средние предприятия создают новые рабочие места, увеличивают налоговые отчисления в бюджеты всех уровней, что является очень важным.

Я считаю, что поддержка и развитие малого и среднего бизнеса, который является основным двигателем эконо­мики, выгодно всем: население получает расширенный ассортимент товаров по­требления и услуг (целевые направления малого и среднего бизнеса), а государство − рост экономической активности, рас­ширение и стимулирование внутреннего рынка сбыта, повышение уровня качества и жизни населения, и, одна из самых важных задач, повышение доходов местных бюджетов.