9. Генезис, сущность, функции государства.

Гос-во - важнейший полит. институт общества, особая форма орг-ции полит. власти на опред-ой территории, обладающая суверенитетом и осущ-ющая управление обществом с помощью спец. мех-зма. 

Признаки: 1.Единая тер-рия. 2.Наличие публичной власти, стоящей над обществом и управляющей им. 3.Гос. обладает суверенитетом как внешним, т.е. независ-тью от др. гос., так и внутрен. – независ-тью от всякой иной власти внутри страны, верховенством по отн-ию к любым др. орг-циям. 4.Наличие обязательных правил поведения, установленных и санкц-ных публичной властью. 5.Сбор налогов с населения.

Внутренними функциями являются:

- экономическая функция (выработка экономической политики, формирование и контроль за расходованием государственного бюджета, установление системы налогообложения, ценовой политики, управление государственными предприятиями и т.д.);

- социальная функция (система социально защиты населения, здравоохранение и образование, пенсионное обеспечение и т.д.);

- идеологическая функция (пропаганда определенных идей и ценностей с помощью государственных средств массовой информации, воспитание в духе официальной идеологии подрастающего поколения и т.д.);

- экологическая функция (деятельность, направленная на охрану, восстановление и улучшение природных условий жизни людей);

- функция охраны законности и правопорядка, прав и свобод граждан государства.

Внешние функции – основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач:

- обеспечение обороноспособности страны;

- сотрудничество с другими государствами;

- поддержание мира.

10. Формы государственного устройства и государственного правления.

Формы правления делятся по способу организации власти, ее формальному источнику на монархии и республики. 

В монархии формальным источником власти является одно лицо. Глава государства получает свой пост по наследству, независимо от избирателей или представительных органов власти. Существует несколько разновидностей монархической формы правления: абсолютная монархия – всевластие главы государства; конституционная монархия – государство, в котором полномочия монарха ограничены конституцией. Конституционная монархия делится на дуалистическую, в которой монарх наделен преимущественно исполнительной властью и лишь частично – законодательной, и парламентскую, здесь монарх хотя и считается главой государства, но фактически обладает представительскими функциями и лишь частично исполнительскими. Второй основной формой правления является республика. Источником власти в ней является народное большинство, высшие органы государства избираются гражданами. В современном мире существуют три основные разновидности республики: парламентская, президентская и смешанная.

Парламентская республика – верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Президентская республика – в руках президента одновременно соединяются полномочия главы государства и главы правительства. Смешанная республика – сильная президентская власть одновременно сочетается с наличием эффективных мер по контролю парламентом за деятельностью исполнительной власти в лице правительства.

Под государственным устройством понимается внутритерриториальная организация государства. В настоящее время встречаются следующие формы государственного устройства.

Унитарное государство – единое государственное образование, разделенное на административно-территориальные единицы, имеющие одинаковый юридический статус и не обладающие политической самостоятельностью. Федерация – союзное государство, состоящее из нескольких государственных образований и обладающих определенной самостоятельностью, так как имеют свою конституцию, правительство, административно-территориальное деление, законодательство. Конфедерация – межгосударственный союз, в котором его члены имеют независимую систему органов и законодательства, имеют самостоятельное гражданство, свою валюту, национальную армию и у них нет единой территории.