3. Миграции населения России стран ближнего зарубежья

Россия не осталась в стороне от миграционных процессов. Вся история становления и развития России неразрывно связана с миграцией населения, которая играла и будет играть первостепенную роль в жизни страны.

До 1 пол. XIX века миграция не отличалась большими масштабами, так как крепостной строй сдерживал свободное передвижение крестьян. В этот период шла колонизация Европейского Севера, горнозаводское заселение Урала, переселение на «вольные земли».

В конце 19-нач. 20 вв. - отмена крепостного права создала условия для роста миграционной подвижности юридически свободного крестьянства. Пример: дальние земледельческие переселения на вновь осваиваемые территории Сибири, Дальнего Востока, Предкавказья.

Значительные перемещения населения проходили в период 2-й мировой войны и после ее окончания: на Урал и в Сибирь было эвакуировано около 25 млн. жителей Европейской части страны.

Советский период почти на всем своем протяжении характерен огромными объемами насильственных переселений, полными и частичными депортациями народа. Огромную роль всегда играла пенитенциарная система, которая заселила Сахалин, огромные территории в Сибири и на Севере освоил ГУЛАГ. Но были и другие способы - активность вечно неспокойного казачества направлялась в Сибири и казахские степи, опальных гвардейских офицеров отправляли производить топографические съемки берегов Северного Ледовитого океана, комсомольско-молодежные стройки затевали подальше от центр, чаще всего всего за Уралом. [3].

Распад СССР, переход к рыночным отношениям, экономические и политические перемены и неурядицы, межэтнические столкновения и войны привели к тому, что на территории России оказалось в середине 90-х годов около трех миллионов беженцев. Эти потоки беженцев, прежде всего из стран СНГ и Балтии, не прекращаются.

Рост безработицы подтолкнул сотни тысяч российских граждан, в том числе высококвалифицированных специалистов, трудоустраиваться за рубежом. Это один из крупнейших исходов населения в последние десятилетия нынешнего столетия. На Конференции стран СНГ в Женеве по проблемам беженцев и эмигрантов была признана безотлагательная необходимость международной помощи. На территории России оказались сотни тысяч перемещение лиц не только из стран СНГ Балтии, но и из других регионов.

В большинстве случаев постсоветские миграции русских и представителей нетитульных этносов стран нового зарубежья по существу являются вынужденными. Они вызваны в первую очередь этнополитическими изменениями, происшедшими независимо от воли большинства русского и другого нетитульного населения. А в ряде постсоветских государств - Таджикистане, странах Закавказья, Молдавии массовые миграции русского и другого населения были вызваны открытыми, в том числе вооруженными, межэтническими и социальными конфликтами. Все эти обстоятельства привели к необходимости введения в России новой системы учета вынужденных мигрантов, выделяющей их из общего миграционного потока.

В период с 01.07.02 г. по 01.01.96 г. территориальными миграционными службами России в качестве вынужденных мигрантов было зарегистрировано 818 912 человек, прибывших из государств нового зарубежья. Русские среди них составили 69% (562 354 человек).

В начале своей деятельности миграционная служба зарегистрировала в качестве беженцев и вынужденных переселенцев мигрантов из районов охваченных вооруженны-

ми и гражданскими и этническими конфликтами. В 1992-1993 гг. наибольшее число беженцев дали Таджикистан, Азербайджан, Грузия. По общему количеству вынужденных мигрантов государства СНГ и Балтии расположены в следующем порядке. Наибольшее количество беженцев и вынужденных переселенцев в России среди всех государств нового зарубежья дал Таджикистан. При этом резкое снижение (в 5 раз) количества вынужденных мигрантов в 1994 г. и 1995 г. по сравнению с периодом с 01.07.1992 г. по 01.01.1994 г., находится в прямой связи со спадом интенсивности военных действий в ходе гражданской войны в этой стране. [4].

Второе место по числу беженцев и вынужденных переселенцев занимает Казахстан. Рост числа вынужденных мигрантов оттуда произошел прежде всего, за счет стремительного увеличения количества лиц, получивших этот статус в 1994 г. еще больше в 1995 г. На протяжении последних 30 лет Казахстан относится к числу государств, теряющих население в результате миграции. Скачок в миграционных потоках произошел в 90-е годы. За 6 лет (1992 г.-1997 гг.) пределы республики покинуло более 2 млн. человек.

Основные миграционные потоки сформировались между Казахстаном и странами СНГ (преимущественно Россией, Украиной, республиками Средней Азии). В 1994 г. эти страны принимали 78% эмигрантов (в том числе Россия - 72%), в 1996 г. - 63,5%, в 1997 г. - около 80%. Из стран дальнего зарубежья эмигрантов в основном принимают Германия, Израиль, США.

Третье место принадлежит Узбекистану. При этом рост числа мигрантов из этой страны в Россию из года в год заметно увеличивался.

Грузия и Азербайджан в 1992-1993 гг. заметно опережали и Узбекистан, и Казахстан по числу беженцев и вынужденных переселенцев в Россию. Однако уже в 1994 г. эти закавказские страны сильно отстали по этому показателю от Казахстана и Узбекистана. В

результате по общему числу вынужденных мигрантов в Россию за 1992-1995 гг. Грузия и Азербайджан занимали 4-е и 5-е место среди бывших союзных республик. Значительным было число вынужденных мигрантов из Киргизии, при этом наибольшее их количество пришлось на 1994 г. Из остальных бывших союзных республик количество беженцев и вынужденных переселенцев было значительно меньше.

Украина и Беларусь по количеству беженцев и вынужденных переселенцев занимают среди стран нового российского зарубежья одно из самых последних мест, несмотря на то, что в этих странах проживает около половины всех русских бывшего СССР вне России. А ведь именно русские составляют подавляющую часть вынужденных мигрантов в

России из остальных постсоветских государств. Такое «отставание Украины и Беларуси в этом отношении от других стран нового зарубежья - признак того, что русское и иное нетитульное население этих республик в наименьшей мере по сравнению с другими партнерами России по прежнему Союзу испытывают национальную дискриминацию. Необходимо отметить миграцию населения Украины и Беларуси, связанную с Чернобыльской катастрофой.

Можно сделать вывод, что после распада СССР сравнительно благоприятными были условия жизни русского населения в Беларуси и Украине, а самыми неблагоприятными - в Таджикистане.

Роль миграции может быть как положительной, так и отрицательной. Последнее, как правило, есть результат неэффективной государственной политики как таковой. Показательным примером негативной роли миграции для развития России является массовая миграция населения 60-70 -х гг. из сельских районов Нечерноземья. Результат: обезлюдивание огромных территорий, которое усугубилось современным демографическим кризисом, и которое в настоящее время, даже при условии сложения в них огромных инвестиций, просто некому осваивать.

Необходимость в специальной внутренней миграционной политике - это характерная особенность России, обусловленная самой большой территорией в мире (17 млн. кв.км) и увеличивающемся дисбалансом между численностью населения и регионами богатыми природными ресурсами. [2].

16

Заключение

Миграция населения играла и играет очень большую и многостороннюю роль в развитии человечества. Являясь одной из форм адаптации людей к меняющимся условиям жизни сообщества, миграции существенно влияют на геогафию, структуру и динамику населения мира - от отдельных населенных пунктов, районов до целых стран и континентов.

Современные миграции представляют собой сложный социальный процесс. Они тесно связаны с уровнем развития производительных сил и их размещением в разных районах. Высокий уровень подвижности населения обеспечивает более полное использование рабочей силы, перераспределение ее между индустриальными центрами и осваиваемыми территориями, способствуя экономическому прогрессу.

В то же время результаты миграциии противоречивы, поскольку массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, оказать чрезмерное давление на социальную инфаструктуру.

Миграции приводят к измениям демографической структуры населения и в районах выселения, и в районах вселения мигрантов. Поскольку наиболее подвижной частью населения является молодежь, то в районах выезда сокращаются темпы прироста населения, и не только за счет отттока, но и за счет сокращения естественного прироста «старения» населения. В районах значительного притока мигрантов население растет более высокими темпами, формируется специфическая возрастная структура в которой доля жителей трудоспособного возраста, особенно молодежи, значительно выше средних показателей. Под воздействием миграций меняется социальная структура, этнический состав, размещение и расселение населения.

Степень участия государства в регулировании миграции весьма существенно различается в зависимости от экономического и политического уклада и конкретной ситуации в стране.

Объемы миграционных потоков продолжали оставаться значительными и в последующие годы. Эта тенденция в той или иной степени, очевидно, сохранится и в будущем.

17

Список используемой литературы

1. Копылов В,А. География населения: Учебное пособие.-М.: Информационно-внедрнческий центр «Маркетинг», 1999.-124 с.

2. Рыбаковский Л.Л. Россия и новое зарубежье: Миграционный обмен и его влияние на демографическую динамику населения.-М.: ИСПИ РАИ, 1996.-128 с.

3. Рыбаковский Л.Л. Население СССР за 70 лет.-М.: наука, 1988.-214 с.

4. Филиппова Е.И. Латвия.Эстония. Стратегия поведения русского населения в новой политической ситуации// Миграции и новые диаспоры в постсоветских государствах. Отв. ред. Тишков В.А.-М., 1997.-115 с.