5.6. Строительно-промышленный комплекс

В Гомельской области создан крупный межотраслевой строительно-промышленный комплекс. Его отрасли обеспечивают основные потребности строительного производства зданий и сооружений. Основой комплекса является промышленное, сельскохозяйственное, транспортное, социально-культурное, жилищно-гражданское строительство. В его функции входят как новое строительство, так и поддержание на необходимом уровне уже накопленных производственных и непроизводственных фондов. В широком смысле строительство участвует в создании национального богатства страны – основных фондов.

В состав комплекса включается и промышленность строительных материалов, которая поставляет различные строительные материалы, изделия, конструкции и детали для строительной индустрии. Составными частями промышленно-строительного комплекса являются также производство строительной и дорожной техники, производственная инфраструктура (транспорт, материально-техническое обеспечение и т. д.), проектно-исследовательские организации, учреждения по подготовке кадров. Все структурные части этого комплекса тесно связаны друг с другом.

Особенностью комплекса является жесткая территориальная «привязка» его объектов: ввод зданий и сооружений осуществляется непосредственно в местах их пользования.

Материально-техническая база строительства включает строительно-монтажные и ремонтно-строительные организации, производственные, транспортные и вспомогательные предприятия, а также заводы по производству строительных металлоконструкций, сантехнических и электротехнических заготовок, сборных железобетонных конструкций, столярных изделий и др. Индустриализация строительства превращает строительное производство в процесс монтажа и сборки конструкций заводского изготовления. Новые методы вызвали создание комбинатов и объединений индустриального домостроения, которые сочетают производство строительных материалов со строительным процессом.

Всеми строительными организациями области в 1998 г. было выполнено строительно-монтажных и строительно-ремонтных подрядных работ собственными силами на сумму более 11.2 трлн. руб. На долю строительства приходится 7.4% общей среднегодовой численности рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве области (41.4 тыс. чел.). [23]

Строительство ведется, главным образом, подрядным способом, при котором все работы по возведению зданий и сооружений, монтажу оборудования выполняются постоянно действующими строительными организациями. При хозяйственном способе строительство ведется силами самих предприятий или организаций, располагающих средствами (капитальными вложениями). Для этих целей на период строительства создаются строительные организации, привлекаются кадры строителей, приобретаются механизмы и оборудование.

Крупные строительные тресты объединяют первичные строительные организации (СУ и СМУ) и выполняют административно-управленческие функции. Их в области в 1998 г. было 15, среди которых ОАО «Дорожно-строительный трест №2», выполнивший 8.5% общего объема подрядных работ, стройтрест №27 г. Гомеля (6.9%), стройтрест №14 (6.1%), трест «Калинковичиводстрой», стройтрест №20 г. Светлогорска, Гомельский трест «Техмонтаж» и др. В настоящее время получили развитие строительно-монтажные объединения, куда входят и предприятия по производству строительных конструкций и деталей, подразделения механизации, траспортные хозяйства, проектно-конструкторские отделы («Гомельпромстрой», «Гомельоблсельстрой», «Мозырьсельстрой» и др.).

На долю 20 ведущих строительных трестов и объединений области приходится почти 75% выполненного объема подрядных работ.

Объем производственной продукции для строительной организации – это объем строительно-монтажных работ, выполненных собственными силами, он рассматривается как производственная мощность организации.

Снижение с 1992 г. инвестиционной активности государственных предприятий и организаций оказало весьма негативное влияние на производственную деятельность в строительстве. В результате мощности строительных организаций используются только частично. Численность рабочих и служащих в отрасли за 1990-1997 гг. сократилась вдвое. Строители вынуждены предлагать свои услуги странам СНГ. В 1998 г. из общего объема подрядных работ 9% выполнено за пределами республики.

Некоторое оживление инвестиционной деятельности наблюдается в последние годы. Объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования в 1997 г. вырос на 10% к предыдущему году, в 1998 г. – на 55 %. В результате объем подрядных работ в 1998 г. увеличился на 12% по отношению к 1997 г. [23]

Основным источником финансирования строительства являются средства предприятий и организаций – 52.9% инвестиций, на долю республиканского бюджета приходится 14.4, населения – 10.6, иностранных инвесторов и кредиторов – 12.3% (при росте в 3 раза в 1998 г.).

На строительство объектов производственного назначения используется почти 70% общего объема средств. Воспроизводственная структура капитальных вложений по объектам производственного назначения характеризуется увеличением доли средств, направляемых на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий (60-80%). Значительные средства на эти цели направляют крупнейшие предприятия Гомеля и области: ПО «Гомсельмаш», ОАО ПТФ «8 Марта», химический завод, резиденты СЭЗ «Гомель-Ратон», ПО «Белоруснефть», ПО «Химволокно» и др. На новое строительство в 1998 г. было направлено только 5% капвложений.

В технологической структуре инвестиций в основной капитал за последние восемь лет увеличилась доля средств, затраченных на оборудование, инструмент и инвентарь: с 36.6 до 44.5%. Расходы на строительно-монтажные работы составляют 44.2%.

В 1990 г. преобладала доля государственного сектора в объеме подрядных работ, выполненных собственными силами строительных и ремонтно-строительных организаций области. К 1999 г. она сократилась до 32.8%. Значительно увеличился удельный вес арендных (34.6%) и акционерных (19.8%) предприятий. В системе мер по улучшению деятельности строительно-промыщленного комплекса центральное место отводится их разгосударствлению и приватизации, завершение которых предусматривается к 2005 г. Бюджетные средства будут использоваться преимущественно для строительства социально значимых объектов в соответствии с государственными целевыми программами и исключительно на конкурсной основе.

В последние годы несколько вырос объем инвестиций, направляемых в непроизводственную сферу (табл. 22), в структуре которой преобладает жилищное строительство.

В 90-е гг. объемы ввода жилых домов значительно сократились. Три четверти жилищного строительства сосредоточено в семи городах области, в том числе более 30% - в Гомеле. Область занимает последнее место в республике по вводу жилых домов в расчете на 1000 жителей – 272 м² при 329 м² в Беларуси. Совсем мало жилья строится в сельской местности. За счет средств, выделенных области на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы, построено в 1998 г. 439 квартир общей площадью 30.5 тыс. м², что составляет всего 7% от общего ввода жилых домов. Эти средства расходуются также на строительство и ремонт объектов здравоохранения, образования и других учреждений непроизводственной сферы. Почти 60% общей жилой площади построено на средства индивидуальных застройщиков и только 29.6%, а в сельской местности пятая часть, - за счет средств государственных предприятий и организаций.

Мощной строительной базой располагает областной центр. Здесь сосредоточены наиболее крупные строительно-монтажные организации. Общий объем работ строительно-монтажных работ и капитального ремонта, выполненный в 1998 г., составил 46.6% от их объема в целом по области. На долю Гомеля приходится 44.4% среднесписочной численности строительно-производственного персонала подрядных строительных организаций. Значительные мощности строительных организаций имеются в Светлогорске, Мозыре, Жлобине.

Для сельской местности характерна рассредоточенность объектов строительства на относительно большой площади и небольшие объемы работ. Поэтому в районах получили развитие передвижные механизированные колонны (ПМК), оснащенные быстро монтируемым и демонтируемым оборудованием и мобильной техникой.

Таблица 22. Структура инвестиций в основной капитал по отраслям экономики, %

Капитальные вложения	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Всего В том числе: промышленность сельское хозяйство строительство транспорт и связь другие произв. отрасли жилищное строительство коммунальное хозяйство и быт. обслуживание населения здравоохранение, физическая культура и соц. обеспечение образование культура и искусство наука и науч. обслуживание прочие объекты непроизводственного назначения	100.0 29.0 19.0 5.1 7.3 2.7 20.0 7.3 4.2 3.2 0.9 0.8 0.5	100.0 39.5 8.4 1.5 11.0 3.8 19.1 7.2 5.3 2.1 0.1 0.0 2.0	100.0 38.5 7.3 2.1 16.0 4.4 17.3 7.0 3.0 2.9 0.1 0.0 1.2	100.0 36.3 6.4 1.7 15.4 4.8 18.7 7.7 3.9 3.6 0.3 0.1 1.1	100.0 48.6 5.2 1.0 11.2 3.4 17.2 5.8 3.7 2.4 0.3 - 1.2

Примечание: Таблица составлена по данным Гомельского управления статистики.

Промышленность строительных материалов – это 141 предприятие, включая малые и совместные, из которых 23 находятся на самостоятельном балансе. Удельный вес отрасли в промышленном производстве Гомельской области составляет 3.0%. На предприятиях работает 7.2 тыс. чел. промышленно-производственного персонала, в том числе 6 тыс. рабочих.

Значительная часть продукции (78.8%) производилась в 1998 г. на предприятиях негосударственного сектора, хотя удельный вес их в числе производств составляет 37.6%.

Размещение предприятий отрасли непосредственно связано с территориальной концентрацией производства и населения, частично - с размещением месторождений нерудных полезных ископаемых и имеет тенденции приближения к потребителю продукции.

В большинстве административных районов имеются комбинаты строительных материалов, основной продукцией которых является красный кирпич. Однако в связи с сокращением строительства выпуск строительного кирпича в области в 90-е гг. уменьшился почти вдвое, а производственные мощности используются только на 60 %. Следует отметить рост (на 30 %) выпуска строительного кирпича в последние два года, что обусловлено положительными сдвигами в экономике. Крупнейшим производителем силикатного кирпича является АО «Гомельстройматериалы», где выпускаются еще и стеновые материалы, линолеум, ворсонит, изоплен, минераловатные плиты. [23]

Увеличился и выпуск сборных железобетонных конструкций и изделий – на 37% [23], однако производственные мощности предприятий используются всего на 22.6%. В области работают два завода объемно-блочного строительства (в Гомеле), крупнопанельного домостроения (в Светлогорске, Мозыре), АО «Светлогорский ЖБИИК» и другие предприятия, на которых выпускается широкий ассортимент изделий: сборные железобетонные конструкции для энергостроительства и общего назначения, бетон, раствор, асфальтобетон, столярные изделия и др. Главная задача этих производств – перенести как можно больше технологических операций в заводские условия, чтобы облегчить и ускорить процесс строительства.

На Речицком комбинате стройматериалов производятся кирпич, плитка керамическая и глазурованная облицовочная, керамические и канализационные трубы, глина. В Петрикове работает керамзитовый завод, продукция которого широко используется в сроительстве. На арендном предприятии «Лоевский комбинат строительных материалов» производят густотертую охру, фасадную краску «Полигран», строительный кирпич.

Более 30 лет назад в Глушковичах Лельчицкого района началась разработка гранита как бутового камня для дорожного строительства. С 1976 г. – это карьер облицовочно-блочного камня «Надежда», который входит в ПО «Гранит» (Брестская область). Глушковичским щебнем покрыты сотни километров автодорог, он используется в строительстве зданий. В каждом городе, особенно в Минске, можно встретить облицовочные оформления из гранита от светло-серого до темно-серого, а местами - красноватого цвета. Они украшают здания, подземные переходы, памятники, станции метрополитена.

В Гомеле сосредоточено почти 30% производства продукции промышленности строительных материалов области. В перспективе признано целесообразным строительство Буда-Кошелевского завода по производству кирпича, Мозырского завода силикатных изделий и Гомельского завода гипсовых строительных деталей.