Закон РФ «О безопасности» в нем понятие о безопасности изложено в редакции:
«Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и гос-ва от внешних и внутренних угроз»
Опасности – это возможные или реальные явления, события и процессы, способные нанести вред не только человеку, народу, обществу и гос-ву, но и в целом человеческому сообществу на земле или даже уничтожить их.
Угроза – это опасность на стадии перехода из возможности в действительность.
Составляющие системы «человек-среда» обитания.
В понятие среда обитания входят все элементы природной, производственной, городской и бытовой среды, т.е. все то, что окружает человека и общество в целом. К факторам природной среды относят:
энергетическое состояние
характер атмосферы
водный компонент
физический и химический характер поверхности земли
плотность населения
взаимоотношения людей
Природная среда – это сложное и разнообразное сочетание и взаимодействие литосферы, атмосферы, гидросферы и биосферы в целом.
Литосфера – это внешняя сфера твердой земли.
Атмосфера – это тазообразная оболочка земли, состоящая из меси различных газов, водяных паров и пыли.
С появлением промышленности и транспорта возникла проблема чистоты атмосферы.
Пример: в конце 20 столетия твердых частиц дыма и промышленной пыли в год выпадало 580 млн. тонн, окись углерода 360 млн. тонн.
С антропогенными изменениями атмосферы связано и разрушение озонового слоя. Основная причина истощения этого слоя является применение фреонов.
Быстрыми темпами растет содержание углекислого газа – образуется парниковый эффект за последние 100 лет концентрация в атмосфере углекислого газа на 25%, метана 100%. Это сопровождается глобальным повышением температуры, которая может повысится ближайшие 5 лет на 2-5 градусов до индустриальной эпохи. Сегодня имеем значительные запахи в Африке и Сев. Америке.
В конце 20 в. огромная опасность стала представлять радиоактивное и химическое загрязнение атмосферы в результате деятельности человека.
Распространенным видом физического воздействия на атмосферу в городах является шум. Уровень шума – 20-30 децибел, практически безвреден для человека. А шум свыше 80 децибел – влияет на изменение центральной нервной системы и сердечно-сосудистой.
Пример: небольшое уличное движение 40-50, автострада – 60-70, товарный поезд – 80.
Гидросфера – это совокупность всех вод земли, материковых, океанических. Практически все органические вещества биосферы соответствуют фотосинтезу, но без воды фотосинтез не может происходить. Вода – единственный источник кислорода, выделяемый в атмосферу при фотосинтезе. Вода составляет 89-90% массы растений, 70% - животных, до 70% - человеком. В среднем человеку надо 2,5 литра в сутки, а пресная вода в общем объеме гидросферы составляет чуть более 2%. Человечеству не угрожает недостаток воды, ему угрожает недостаток чистой воды и эти потребности растут.
Пример: производство 1 тонны меди требует 500 кубометров воды, целлюлозы – 1,5 тонны.
Состояние водных источников централизованного водоснабжения не гарантирует качества требуемого к питьевой воде. Южный Урал, Кузбасс, северные территории достигли опасного уровня.
Вода обладает ценным качеством самоочищаться под воздействием солнечной радиации. Агентами самоочистки воды являются бактерии, грибы и водоросли. В ходе самоочистки через 24 часа остается не более 50% бактерий, а через 96 часов 0,5%, но чтобы это происходило процесс самоочистки должен многократно разбавляться чистой водой, при сильном загрязнении самоочищение не происходит.
Биосфера – это область активной жизни, охватывающая нижнюю часть литосферы.
Все объекты живого мира делятся на растительный и животный. Большое влияние на рост и развитие растений оказывают промышленные выбросы, которые могут замедлить рост растения в 2 раза.
Пример: урожайность пшеницы рядом с предприятиями цветной металлургии на 40-50, белок на 30%.
Лес представляет особую ценность, т.к. очищает воздух, содержит осадки. Располагая 21% лесов планеты Россия вносит около 7% в суммарный выброс углекислого газа, а США 6,23%. Администрация США в ближайшем будущем не намерена сокращать выбросы, а намерена бороться путем увеличения площади земельного насаждения. Для США остается заманчивым купить у России часть ее квот на выбросы. Самый страшный враг леса – пожар. 95% пожаров происходит по вине человека. Большой ущерб причиняет переохлаждение почвы, уничтожение болот. Особенно опасно – усыхание лесов, учащающийся лесоповал.
Животный мир – участвует в биологическом круговороте веществ планеты. Сегодня большая тревога у человечества, т.к. ряд видов млекопитающих, рыб, птиц может исчезнуть.
Интенсивный рост городов в 20в. породил целый ряд проблем безопасности человека.
Пример: в Москве находится 100 объектов повышенного химического риска, ежедневно разгружается 20-40 вагонов с химикатами, 9 атомных реакторов, 10 лабораторий, занимающихся опасными вирусами. Норильский выброс в атмосферу 2486 тыс. тонн загрязняющих веществ, в Москве 298. Серьезную угрозу представляет автотранспорт, железнодорожный, метро. Ежегодно в России гибнет на воде 14-15 тыс. человек. Многих можно было бы оживить.
Пожары – гибнут огромные материальные средства и люди.
Основа физиологии труда и рациональные условия деятельности.
Физиология труда – это наука, изучающая изменение функционального состояния организма человека под влиянием его трудовой деятельности и способствующая сохранению здоровья работающих.
Вид трудовой деятельности – это сложный комплекс физиологических процессов, огромную роль здесь играет ЦНС.
Основные виды трудовой деятельности:
значительные затраты мышечной энергии(4-6 килокалорий в сутки)
механизированные формы труда (3-4 тыс.)
формы, связанные с автоматизированным производством
формы, связанные с управлением производственных процессов (интеллектуальный труд 2-2,4 ккал в сутки)
Интенсивная работа как физическая так и умственная может привести к переутомлению, следовательно, очень важен правильно организованный режим труда и отдыха, а также санитарное состояние и микроклиматические условия в помещении.
Безопасность быта и потребительских услуг
Здоровье человека – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или физических дефектов. По данным Всемирной организации здравоохранения уровень здоровья населения на 20% зависит от наследственности, на 20% - от социальных условий, на 10% от условий здравоохранения, на 50% от образа жизни человека.
Бытовая среда – это совокупность факторов и элементов, воздействующих на человека в быту, к ней относятся жилище, внутреннее оборудование (мебель), бытовая техника, обучение, воспитание, психологическая установка в семье, психическое воздействие на человека (шантаж, воровство), физическое насилие (разбой, грабеж), употребление веществ оказывает вредное воздействие на организм болезни, содержание вредных компонентов в еде.
Современное жилище нельзя назвать экологичным, т.к. строительные и отделочные материалы часто вредные, материалы, вентиляция не отвечает требованиям очистки квартир, нарушен шумовой режим, велики потери тепла. В ряде случаев загрязняющих веществ в помещении бывает в десятки раз больше, чем на улице.
Мебель – в ее составе содержится очень вредный компонент – фармальдегид, загрязняющий воздух на 70%. Моющие, чистящие вещества, телевизор, компьютер, пыль, синтетические ковры, одежда и пр.
Слабо разработана проблема защиты от электромагнитных излучений. Против защиты от электромагнитных излучений практически ничего не найдено. Очень серьезные социальные опасности от шантажа, мошенничества, разбоя и т.д. Серьезную опасность представляют недоброкачественная пища, продукты. По данным ВОЗ 70% вредных веществ в организм человека попадает с продуктами питания.
В среднем в сутки мы потребляем 350 л. воды (в 7 раз больше, чем в Европе). Большую опасность также представляет импортные качественные товары. В нашей стране защиты от этих товаров практически нет.
Техногенные опасности и защита от них.
К техногенным относятся опасности, возникающие в процессе функционирования технических объектов по причинам, связанным с деятельностью человека, обслуживающего эти объекты.
Техногенными называются опасности, связанные с природой механизма, машин, сооружений, технических устройств.
Источники техногенной опасности – элементы техносферы.
Человек и окружающая его техносфера, находятся в непрерывном взаимообмене, образуя постоянно действующую систему человек-техносфера.
Негативные воздействия техносферы на природную среду возникли по причинам:
неправильное поступление отходов промышленности
ошибочные действия операторов технических систем
воздействие землятресений, наводнений и т.п.
Критериями безопасности техносферы при загрязнении ее отходами, является предельно допустимый концентрат (ПДК) веществ и предельно допустимые потоки (условия) энергии ПДУ) в ее жизненном пространстве.
Значение ПДК и ПДУ установлены нормативными актами гос-ой системы санитарно-эпидемиологического нормирования РФ.
Производственная сфера обладает повышенной концентрацией негативных факторов: физические, химические, биологические и психофизиологические.
Комфортное состояние производственной среды определяется оптимальными показаниями микроклимата по ГОСТу и СанПиН (санитарные правила и нормы) и соблюдением нормативных требований по освещению (СниП).
Критериями безопасности являются максимально допустимые физические и химические загрязнения окружающей среды, установленные ПДК и ПДУ для рабочей зоны.
Человеческий фактор все чаще становится определяющим при возникновении аварий технических систем.
Безопасность технических средств и технологических процессов.
Безопасность производственных процессов определяется безопасностью производственного оборудования, определяется ГОСТами.
Производственное оборудование должно отвечать требованиям:
обеспечить безопасность работающим (пожары, взрывоопасность, пыль, шум, вибрация и т.д.)
иметь органы управления и отображения информации, отвечающей эргономическим требованиям (т.е. удобство в работе, экономия энергии).
Кроме данных требований ГОСТом установлены принципы безопасности организации производственного процесса, требования производственного помещения, организации рабочих мест. При определении средств защиты руководствуются системой стандарта безопасности по видам производственной продукции и групп производственного оборудования. Общие требования экологического оборудования и процессов установленными санитарными нормами и стандартной системой охраны природы.
Основными нормативными показателями экологичности производственного оборудования является ПВД (предельные допустимые выбросы) в атмосферу, предельно допустимые сбросы (ПДС) в гидросферу. Предельно допустимое энергетическое воздействие (ПДЭВ).
Контроль учета требования безопасности проводится на всех этапах с помощью экспертизы. Порядок экспертизы безопасности проектов на новую технику и технологию и выдачу заключения на них установлено Министерством труда и проводится гос-ой экспертизой условий труда с участием органов санэпиднадзора, а в некоторых случаях и других надзорных фирмах.
Экологическая экспертиза техники, технологии, материалов включает отраслевую и гос-ую экспертизу. По результатам экологической экспертизы составляется экспертное заключение.
В процессе эксплуатации оборудования ежегодно проводится его проверка в соответствии требованиям безопасности и экологичности. Отдел главного механика и энергетика должен ежегодно проводить проверку состояния всего парка станков машин и механизмов. Важнейшей составной частью по обеспечению экологичности оборудования и технологических процессов эксплуатации является составление экологического паспорта предприятия, согласно требований ГОСТ.
Особенности безопасности по факторам вредности.
Одним из важнейших условий нормальной жизнедеятельности человека при выполнении профессиональных функций является сохранение теплового баланса организма.
Производственный микроклимат зависит от климатического пояса и сезона года, характера технологического процесса, отопления, вентиляции. Нормативные показатели производственного микроклимата устанавливаются ГОСТом и САНиП.
Эффективным средством обеспечения показателя микроклимата воздушной среды является вентилятор. Другим фактором воздействия на организм является освещение. Правильное освещение рабочей зоны уменьшает количество несчастных случаев и повышает производительность труда. Естественное и искусственное освещение регламентируется СНИПами в зависимости от характера зрительной работы, системы и вида освещения, фона, контрастность объекта с фоном.
Большую опасность представляют химические вещества, синтетические материалы, нерационально применяют в производственных условиях порыва, газы, аэрозоли. Другим важным фактором опасности являются механические колебания: вибрация, шум, инфразвук, ультразвук. Общим свойством этих физических процессов является то, что они тесно связаны с переносом энергии.
Пример: так при вибрации (общие и локальные) очень страдает опорно-двигательный аппарат, нервная система, зрительная и т.д., спазмы сосудов кистей, плечей, нарушение кровообращения.
Шум, инфразвук, ультразвук относятся к акустическим колебаниям, которые могут быть слышимыми и неслышимыми. Колебания от 16 до 20 герц воспринимаются человеком, остальные нет. Интенсивное шумное производство способствует уменьшению внимания и увеличивает ошибки при выполнении работы. Гигиенические нормы определяются ГОСТом. При воздействии инфразвука с уровнем от 110 до 150 децибел (ДБ), происходит изменение в сердечно-сосудистой, дыхательной, центрально нервной системе, вестибулярного аппарата. Источниками электрических полей промышленной частоты являются ЛЭП и открытые другие распространительные устройства. Источниками электрического поля и электромагнитного излучения в очень широком диапазоне являются ПК, ЭВМ. Предельно допустимые значения электромагнитных полей в зависимости от времени применения установлены ГОСТом, санитарными нормами и правилами (САНиП).
Применение экобиозащитной техники.
Целью защиты человека от механического травматизма заключается в применении 2 способов:
1. обеспечение недопустимости человека в опасные зоны
2. применение устройств, защищающих человека от опасного фактора.
Средства защиты делятся на оградительные, предохранительные, тормозные, устройства автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления и знаки безопасности.
Оградительные устройства предназначены для предотвращения случайного попадания человека в опасную зону.
Для защиты от поражения электрическим током применяются различные технические средства: новые напряжения, защитные отключения, применение индивидуальных защитных средств.
Помещения должны хорошо проветриваться. Следует также избегать большого контраста между яркостью экрана и пространства. Запрещается работать на компьютере в темном и полутемном помещении. Необходимо иметь пылеуловитель крупных и мелких частиц в воздушном пространстве в производственном помещении.
На предприятиях должна проводиться большая работа по защите гидросферы, поэтому должны применяться методы: механические, физико-химические, биологические. Серьезно загрязняет окружающую среду промышленные и с/х, бытовые отходы. Все виды отходов требуют сборы и утилизацию. С/х отходы могут использоваться в качестве экологически чистых удобрений. Пищевые отходы могут перерабатываться на корма и органические удобрения. Надо стремиться к созданию малоотходных технологий.
Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
В обеспечение БЖД человека важное значение имеют: профилактика, прогнозирование, ликвидация последствий ЧС.
В связи с эти очень актуальна проблема подготовки специалиста с высшим образованием, способным грамотно и умело организовать предотвращение ЧС и оказать помощь населению в ликвидации опасности.
ЧС – это состояние, при котором нарушаются нормальные условия жизни и возникает угроза жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу, населению, народному хоз-ву и пр. ЧС, в т.ч. аварии проходят 5 условных фаз:
1) накопление отклонений
2) аварий нет, но предпосылки на лицо
3) происходит непосредственное воздействие на людей, объекты, природу поражающих факторов
4) выход аварии за пределы территории предприятия
5) ликвидация последствий аварии
С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности правительство РФ в 1995г. приняло «Декларацию безопасности промышленного объекта РФ», которая отражает характер опасности на промышленном объекте и выработанные меры по обеспечению безопасности.
В свою очередь ЧС делятся на ситуации мирного и военного времени.
ЧС мирного временибывают природного и техногенного характера. Техногенного характера – промышленные взрывы, пожары, аварии с выбросом вредных веществ. Опасности природного характера, которые встречаются в РФ – землетрясения (1-12 баллов), вулканические извержения, сели (горный поток, характеризующийся высоким подъемом воды с горными породами, скорость до 10 м/с), оползень (скользящее смещение горных пород под силой тяжести), наводнение, грозовые разряды.
ЧС военного времени.Обычно к ним относят: ядерное, химическое и биологическое оружия. Зоной ЧС радиационного характера называют территорию, где произошло радиационное загрязнение, вызывающее облучение людей выше допустимых норм. Различают радиационную и ядерную аварии. Федеральный закон о радиационной безопасности населения 1995г. устанавливает дозовые нагрузки для персонала и населения в условиях радиоактивного загрязнения.
Пример: на производстве персональная нагрузка считается 2 БЭРА, за период трудовой деятельности 50 лет – 100 БЭР, а для населения пожизненная доза за 70 лет – 7 БЭР. При дозах превышающих необходимо отселение населения, но в ряде случаев эти дозы могут быть увеличены.
Действия населения по защите от радиации.
По сигналу оповещения «Внимание всем, радиационная опасность» необходимо использовать средства индивидуальной защиты, укрыться в здании, лучше в собственной квартире, загерметизировать окна, двери, укрыть продукты, запасы воды и провести иодизацию семьи, покидать помещение по команде властей.
Зоной ЧС химического характера называют территорию, в пределах которой в результате выброса опасных веществ или применение химического оружия происходит поражение людей, животных и растительности. При аварийном выбросе образуется первичное или вторичное облако.
Первичное облако образуется в результате мгновенного перехода в атмосферу. Вторичное – при испарении после разлива. Для оценки химической обстановки необходимо знать скорость ветра, температуру почвы, воздуха.
Действие населения в зоне химического поражения.
После передачи оповещения, население должно:
1) использовать индивидуальные средства защиты
2) использовать убежище
3) применять антидоды и средства обработки кожи
4) своевременно покинуть зону поражения
После этого снять одежду и провести санитарную обработку.
При нахождении в помещении: загерметизировать его, выключить газ, нагревательные приборы, надеть средства индивидуальной защиты, слушать информацию.
Поражающим фактором при взрыве является ударная волна, причем при взрывах газо-воздушных смесей взрывы их в 2-3 раза опасней по радиусу поражения, чем взрывы взрывчатых веществ.
Пожар – считается ЧСей, если не хватает средств пожарной охраны для уничтожения его очага. При пожаре необходимо попытаться его тушить, использовать запасные и основные выходы. Нельзя пользоваться лифтом, опасно заходить в зону задымления при видимости менее 10м.
Защита населения в ЧС.
В соответствии с законом о защите населения и территории от ЧС природного техногенного характера в РФ функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий (РСЧС). РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный, объектовый.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются в министерствах, ведомствах. Пример: экологическая безопасность возложена на министерство природы, наблюдение и контроль за стихийными наблюдениями на росгидромед, медицина – минздрав.
Руководство всей системы РФЧС возложено на министерство Гр. Об., чрезвычайными ситуациями стихийного бедствия (МЧС РФ). Территория РФ разделена на 9 регионов, в которых созданы региональные центры в городах Москва, Петербург, Ростов на Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Чита, Хабаровск.
Гр.Об. – это система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий (закон РФ о Гр.Об. 1998г.). Гр.Об. является составной частью государственной системы оборонных предприятий, проводимые в мирное и военное время. В состав Гр. Об. Входят воинские формирования и гражданские организации. Гражданские организации создают свои гражданские общества, куда зачисляются граждане мужчины 18-60 лет, женщины 18-55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов и женщин, имеющих детей до 8 лет. На каждом объекте должно быть разработано положение о Гр.Об., доводится до персонала всех подразделений и является составной частью должностных инструкций должностных подразделений. Важнейшей задачей штаба Гр. Об. Является обучение и подготовка персонала к действиям в ЧС.
Очень важной проблемой является обеспечение жизнедеятельности экономики в ЧС. Основные требования функционирования объектов экономики заложены в нормах проектирования (предприятие, организация). Все данные по производству заносятся в «декларацию по безопасности промышленного объекта». Обязательному декларированию подлежат опасное производство и гидротехнические сооружения. Декларация действует в течение 5 лет, а ее экспертиза осуществляется МЧС и госгорнадзором. Восстановление работоспособности предприятия может рассматриваться как первоочередное или как капитальное. Первоочередное может быть выполнено силами самого предприятия. Методика проведения работ изложена в санитарных нормах.
Антропогенные опасности и защита от них.
Под системой «человек» всегда рассматривается взаимосвязь организма и личности, поэтому опасности этой подсистемы формируются физиологическими характеристиками и психологическими возможностями человека. Любая деятельность содержит ряд обязательных психических процессов и функций. Важнейшими из них является: внимание, ощущение, восприятие, память, мышление, воображение, общение.
Психология – это наука, о психологическом отражении действительности в процессе деятельности человека. В ней выделяется несколько отраслей: психология труда, инженерная психология, психология безопасности. Большой интерес вызывает психологические причины НС. Почему люди, которым присущ инстинкт самосохранения, самозащиты становятся причиной собственных травм? Почему люди, отчетливо осознавая опасность, нередко поступают здравому смыслу: Почему одни часто травмируются, а другие редко или никогда? Ответ на эти вопросы нужно искать в человеческой психике. Опыт свидетельствует, что в основе аварийности и травматизма 60-90% случаев лежат не инженерно-конструкторские дефекты, а организационно-психологические причины: низкий уровень профессиональной подготовки по вопросам безопасности, слабая установка на соблюдение безопасности, допуск к опасным видам работ лиц с повышенным риском травматизации, пребывание в состоянии утомления и других психических состояний.
Чрезмерная форма психического напряжения – это запредельная форма, выражается в утрате живости, действий. Бывает психическое состояние, которое не является постоянным для данной личности, возникает спонтанно, но может существенно изменить работоспособность.
Пароксизмальное состояние – группа расстройств различного происхождения (эпилепсия, обмороки др.). Характеризуется потерей сознания от нескольких секунд до нескольких минут.
Психогенные изменения и аффектное состояние под влиянием психического воздействия (снижение настроения может длиться от нескольких часов до 2-х месяцев). Под влиянием обиды, оскорбления, производственных неудач могут возникнуть аффектные состояния, т.е. в этом состоянии у человека развиваются психогенные (эмоциональные) сужения объема сознания. Лица, склонные к аффекту, относятся к категории с высоким уровнем травматизма и их нельзя назначать на должности с высокой ответственностью.
На ситуации, воспринимаемых в качестве обидных, возможна реакция: конфликт, неудовлетворенность, поведение срыва.
Особо опасными бывает массовая паника. Условия для ее возникновения связаны с общей психической обстановкой, состоянием тревоги, ожиданием тяжелых событий (наводнение, землятресение), общие психологические условия (тревога, испуг, страх).
1) из числа пожелавших получить данную профессию, надо выделить людей, у которых имеются профессионально-значимые качества для данной профессии. Обычно на организации при приеме проводятся беседы, но многие качества испытуемого могут быть выявлены только во время трудовой деятельности или с помощью тестов. Тестовый метод располагает набором тестов, предлагаемых испытуемому, в процессе решения которых выявляются психологические свойства.
2) затем необходимо проводить медицинское обследование
3) стимулирование БЖД строится по методу поощрения и наказания
4) проводится организация обучения, инструктажа и проверка знаний по охране труда
Ответственным за организацию своевременным и качественным обучением и проверку знания по охране труда в целом по предприятию возлагается на руководителя предприятия, а в подразделениях – на руководителя подразделения.
Управление и правовое регулирование в БЖД