17. Российская Федерация – социальное государство. Развитие и современные особенности социальной структуры общества.

Термин “социальное гос-во” появился в конце 19-го, начале 20-го века в Германии. Идеологи социальной правовой госсти говорят, что, прежде всего, важен человек, поэтому гос-во должно обеспечивать не только свободу, но и минимальные материальные гарантии для реализации свобод.

Принцип социального гос-ва закреплён в ст.7 К. РФ, но в нашей стране этот принцип остается декларативным в силу неразвитости экономики. В западных странах дикий рынок уже преодолен, повысилась роль гос-ва в руководстве экономикой и увеличилась доля прибавочного продукта, из которого можно черпать ресурсы для проведения социальной политики.

Для построения социального гос-ва необходимо:

1. Чтобы существовал рост экономики.

2. Обеспечение граждан прожиточным минимумом.

3. Прекращение массового обнищания населения.

4. Ликвидация резких различий в социально-экономическом уровне жизни населения и т.п.

И только после выполнения всех этих условий можно говорить о формировании социального гос-ва, появлении среднего класса и т.д

1. Российская Фед - светское гос-во, религия отделена от гос-ва, а гос-во - от религии. Религиозные организации не вмеши¬ваются в деятельность органов госвласти и не участвуют в их работе.

Гос-во:

• не вмешивается в определение гражданином своего отношения к рели¬гии и определение своей религиозной принадлежности;

• не возлагает на религиозные объединения выполнение функций орга¬нов госвласти, других госорганов, учреждений и органов местного са¬моуправления;

• не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит Федеральному закону "О свободе совести и религиозных объединениях" от 26.09.97 № 125-ФЗ (в ред. от 25.07.2002);

• обеспечивает светский характер образования в государственных и му¬ниципальных образовательных учреждениях.

2. Религиозное объединение - добровольное объединение граждан РФ, иных лиц в целях совместного исповедания и распространения веры.

Признаки религиозного объединения:

• вероисповедание;

• совершение богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний;

• обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Основные формы религиозных объединений:

• религиозная группа;

• религиозная организация.

Религиозная группа имеет те же цели, что и религиозная организация, но осуществляет свою деятельность без гос регистрации и приобретения прав юридического лица.

Религиозная организация регистрируется в установленном порядке в ка¬честве юридического лица.

18. Правовой статус политических партий.

Политическая партия в РФ - общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством 1 формирования и выражения их политической воли, участия в обществен¬ных и полит. акциях, выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах госвласти и органах местного самоуправления.

требования:

• иметь региональные отделения более чем в половине SS РФ;

• иметь не менее 10 тыс. членов партии в более чем в половине SS; РФ региональное отделение численностью не менее 100 человек, а в остальных SS - не менее 50 членов партии;

• руководящие и иные органы партии, ее структурные подразделения должны находиться на территории РФ.

Не может быть зарегистрирована в кач-ве партии организация, которая отвечает указанным требованиям, но:

• выступает за насильственное изменение основ К. строя ; и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности гос-ва,

• ее цели или действия направлены на осуществление экстремистской деятельности;

• создана по признакам профессиональной, расовой, национальной, ре¬лигиозной, национальной принадлежности;

• состоит из лиц одной профессии;

• имеет свои структурные подразделения в органах гос власти, местного самоуправления, вооруженных силах, госаппарате, гос организациях.

Политическая партия имеет свое наименование и символику. Наиме¬нование партии не должно повторять наименование уже существующей партии или партии, прекратившей свою деятельность, а также быть произ¬водным от фамилии

Зарегистрированная политическая партия вправе:

• свободно распространять информацию о своей деятельности; пропа¬гандировать свои взгляды, цели и задачи;

• участвовать в выработке решений органов гос власти и органов местно¬го самоуправления;.

• участвовать в выборах и референдумах;

• создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица; принимать решения об их реорганиза¬ции и ликвидации;

• организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, ше¬ствия, пикетирования и иные публичные мероприятия;

Политические партии в РФ пользуются госй поддержкой, что выражается:

• в госфинансировании партий;

• предоставлении льгот во время выборов в Госдуму ФС РФ и выборов Президента РФ;

• предоставлении равных возможностей на выборах всех уровней;

• снижении заградительного барьера на выборах в Госдуму до 3%, в слу¬чае если партии (списки), преодолевшие 5%-ный барьер, в сумме не набрали более 50% голосов.

• иных формах.

Цель гос поддержки - содействовать созданию в России стабильной многопартийной системы.

Основной нормативный акт, регулирующий вопросы создания и дея¬тельности полит. партий в РФ, - Федеральный закон "О полит. партиях" от 11.07.2001 № 95-ФЗ (в ред. от 25.07.2002).