- •1.Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права, как наука и учебная дисциплина.
- •2. Предмет и методы муниципального права как отрасли права, его особенности.
- •3. Источники муниципального права Российской Федерации.
- •4.Муниципально-правовые нормы и институты: понятие и виды.
- •5. Муниципально-правовые отношения и их виды.
- •6. Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •7. Основные теории местного самоуправления и их содержание.
- •10. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •11. Понятие Местное самоуправление.
- •13. Функции местного самоуправления.
- •14. Понятие правовых основ местного самоуправления в рф
- •8. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •12. Принципы местного самоуправления.
- •9. Организация местной власти в советский период.
- •16. Федеральные законы рф – нормативно-правовая база, необходимая для организации и деятельности местного самоуправления.
- •17. Правовые основы местного самоуправления в законодательстве субъектов рф
- •20. Понятие территориальных основ местного самоуправления в рф .
- •18. Понятие система муниципальных правовых актов
- •24. Понятие и формы межмуниципального сотрудничества.
- •19 Устав муниципального образования
- •23. Преобразование муниципальных образований
- •21Формы территориальной организации местного самоуправления.
- •29. Собрание граждан и Конференция граждан (собрание делегатов)
- •22.Установление и изменение границ муниципального образования
- •25. Местный референдум: понятие, процедура проведения.
- •26. Опрос граждан: понятие, порядок назначения, правовые последствия.
- •27. Муниципальные выборы: понятие, процедура проведения.
- •28. Сходы граждан.
- •30. Правотворческая инициатива граждан
- •31. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •33. Понятие и виды органов местного самоуправления.
- •34.Представительный орган муниципального образования
- •35.Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
- •39. Категории и виды муниципальных должностей.
- •38. Понятие муниципальной службы и ее принципы.
- •36.Глава муниципального образования
- •37.Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
- •40. Муниципальный служащий: права, обязанности, гарантии и социальные льготы.
- •41.Порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы
- •45. Основные полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
- •46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не ходящими в состав муниципальной собственности.
- •44. Понятие и структура местных бюджетов..
- •43. Муниципальная собственность: способы формирования и состав.
- •43. Муниципальная собственность.
- •47.Порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением бюджета.
- •49.Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов.
- •50. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства.
- •52. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
- •51. Полномочия органов местного самоуправления в области транспорта и связи.
- •53. Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.
- •54.Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
- •55. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты.
- •56.Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физкультуры и спорта.
- •58. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •57.Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
- •59. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
- •60. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами.
- •61.Ответственность представительного органа и главы муниципального образования перед государством.
- •62.Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
35.Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
2. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.
3. Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются представительным органом поселения, а для главы местной администрации муниципального района (городского округа).
4. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района (городского округа), внутригородского муниципального образования города федерального значения - уставом муниципального района (городского округа), внутригородского муниципального образования города федерального значения и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6. Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
6.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
7. Местная администрация обладает правами юридического лица.
8. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
9. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
10. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; и др.
11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.