Раздел II. Нотариальные действия

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 05.07.2010) // СПС «КонсультантПлюс».

Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 № 256 (ред. от 03.08.2009) «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов» // СПС «КонсультантПлюс».

Приказ Минюста РФ от 19.11.2009 № 403 (ред. от 23.11.2010) «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» // СПС «КонсультантПлюс».

Приказ Минюста РФ от 10.04.2002 № 99 (ред. от 16.02.2009) «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» // СПС «КонсультантПлюс».

Приказ Минюста РФ от 26.04.1999 № 73 «О признании утратившей силу Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР от 06.01.1987 № 01/16-01» // Бюллетень Минюста РФ. 1999. № 7.

Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ» // Бюллетень Минюста РФ. 2000. № 4.

Положение о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка единого образца для совершения нотариальных действий. Утверждено Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 21–22.12.2009, протокол № 14/09 (ред. от 23.09.2010) // СПС «КонсультантПлюс».

Протокол Федеральной палаты, Росреестра от 07.05.2010 № 1 «О порядке взаимодействия при предоставлении нотариусом документов на государственную регистрацию прав, запросе нотариусом информации о зарегистрированных правах, запросе государственным регистратором сведений, необходимых для проведения правовой экспертизы документов и проверки законности сделки» // Нотариальный вестник. 2010. № 8.

Налоговый кодекс РФ. Часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ с послед. измен. и доп. (глава 25³ «Государственная пошлина») // СПС «КонсультантПлюс».

Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» с послед. измен. и доп. (ст. 8 «Запрещение требования сведений о состоянии психического здоровья», ст. 9 «Сохранение врачебной тайны при оказании психиатрической помощи») // СПС «КонсультантПлюс».

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 с послед. измен. и доп. (ст. 61 «Врачебная тайна») // СПС «КонсультантПлюс».

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая // СПС «КонсультантПлюс».

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002. № 138-ФЗ с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Постановление Правительства РФ от 27.05.2002 № 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом» (принято в соответствии со ст. 1171 ГК РФ – не более 3% оценочной стоимости наследственного имущества) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 22. Ст. 2096.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2002 № 351 «Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках» (принято в соответствии со ст. 1128 ГК РФ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 22. Ст. 2097.

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.07.1966 № 6 «О судебной практике по делам о наследовании» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. – М.: Спарк, 2001. С. 13–15.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании» (в ред. постановлений Пленума ВС РФ от 21.12.1993 № 11, от 25.10.1996 № 10) // Сборник постановлений Пленума ВС РФ. 1961–1996. – М.: Юрид. лит., 1997. С. 106–113.

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. – М.: Спарк, 2001. С. 116–123.

Инструкция о порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы, утвержденная Минюстом СССР по согласованию с МВД СССР 14.03.1974 // СПС «КонсультантПлюс».

Инструкция о порядке удостоверения завещаний и доверенностей командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений, утвержденная Минюстом СССР по согласованию с Минобороны СССР 15.03.1974 // СПС «КонсультантПлюс».

Инструкция о порядке удостоверения завещаний капитанами морских судов или судов внутреннего плавания, утвержденная Минюстом СССР по согласованию с Минморфлотом СССР, Минрыбхозом СССР 20.05.1974 // СПС «КонсультантПлюс».

Инструкция о порядке удостоверения завещаний главными врачами, их заместителями по медицинской части, дежурными врачами больниц, других стационарных лечебно-профилактических учреждений, санаториев, а также директорами и главными врачами домов для престарелых и инвалидов, утвержденная Минюстом СССР по согласованию с Минздравом СССР, министерствами соцобеспечения союзных республик 20.06.1974 // СПС «КонсультантПлюс».

Инструкция о порядке удостоверения завещаний начальниками разведочных, арктических и других подобных им экспедиций, утвержденная Минюстом СССР по согласованию с Мингеологии СССР, Миннефтепромом СССР, Минцветметом СССР, Министерством гражданской авиации СССР, Гидрометеослужбой при Совмине СССР, Минугольпромом СССР, Президиумом Академии наук СССР, Главным управлением геодезии и картографии при Совмине СССР 29.05.1974 // СПС «КонсультантПлюс».

Федеральный закон от 11.03.1997 № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 11. Ст. 1238.

Постановление ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 № 104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе» // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. 1937. № 52. Ст. 221.

Конвенция, устанавливающая Единообразный закон о переводном и простом векселе (Женева, 07.06.1930) // Собрание законов. 1937. № 18 (Отд. II). Ст. 108.

Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях (Женева, 07.06.1930) // Собрание законов. 1937. № 18 (Отд. II). Ст. 109.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.12.2000. № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей» // Рос. газ. 2001. 13 янв.

Постановление ЦИК и СНК СССР от 06.11.1929 «Об утверждении Положения о чеках» с послед. измен. и доп. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. 1929. № 73. Ст. 696, 697.

Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 № 81-ФЗ с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Консульский устав Российской Федерации от 05.07.2010 № 154-ФЗ // Рос. газ. 2010. 07 июля.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с послед. измен. и доп. (ст. 4 «Основы правового положения иностранных граждан в РФ», ст. 10 «Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ») // СПС «КонсультантПлюс».

Международные многосторонние договоры, регулирующие отдельные вопросы международного частного права и процесса (Всемирная конвенция 1952 года об авторском праве; Гаагская конвенция 1954 года по вопросам гражданского процесса; Гаагская конвенция 1965 года о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам и др.).

Международные двусторонние и многосторонние договоры СССР и РФ о правовой помощи (международные двусторонние договоры СССР и РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам; Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам Содружества Независимых Государств, подписанная 22.01.1993 в Минске).

Приказ Минюста РФ от 24.05.2001 № 160 «О неприменении на территории РФ Инструкции Минюста СССР от 28.02.1972 о порядке оказания судами и органами нотариата СССР правовой помощи учреждениям юстиции иностранных государств и о порядке обращения за правовой помощью к этим учреждениям» // Бюллетень Минюста РФ. 2001. № 6.

Инструктивные указания Минюста СССР от 15.11.1983 «О применении законодательства о государственном нотариате к иностранным гражданам, гражданам без гражданства, к иностранным предприятиям и организациям, а также о применении законодательства иностранных государств и международных договоров о правовой помощи в нотариальной практике» // СПС «КонсультантПлюс».

Инструктивное письмо Минюста РФ от 14.03.1995 № 09-10/40-95 «О порядке работы нотариусов с документами, составленными за границей» // СПС «КонсультантПлюс».

Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов от 05.10.1961 (СССР присоединился 17.04.1991, для РФ вступила в силу 31.05.1992, на 13.12.2010 – 98 государств-участников Конвенции) // Бюллетень международных договоров. 1993. № 6.

Письмо Минюста РФ от 17.03.1992 № 7-2/26 «О проставлении апостиля» // СПС «КонсультантПлюс».

Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 810 «О предоставлении Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки полномочий на проставление апостиля на официальных документах об образовании, выдаваемых в РФ» с послед. измен. и доп. // СПС «КонсультантПлюс».

Инструкция МИД СССР от 06.07.1984 «О консульской легализации» // СПС «КонсультантПлюс».

Закон СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 27. Ст. 784.

Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» с послед. измен. и доп. (ст. 20) // СПС «КонсультантПлюс».

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ КУРСА

Учебная дисциплина «Нотариат» изучается всеми студентами очной формы обучения Института адвокатуры Академии.

Изучение нотариата необходимо начинать с ознакомления с помещенными в настоящем Учебно-методическом комплексе программой курса, учебной литературой, правовыми актами и материалами судебной практики.

Принятые в 1993 году Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы) – ключевой источник права по курсу, в изучении которого существенную помощь могут оказать научно-практические постатейные комментарии к нему. Данный закон является одним из самых устойчивых нормативных правовых актов России последних восемнадцати лет. На сегодняшний день в Основы внесено достаточно много изменений, которые, однако, не изменили существенным образом первоначальную концепцию данного закона.

Вместе с тем необходимо учитывать известные недостатки Основ в плане регламентации организации нотариата, которые в основном были преодолены путем принятия постановлений высших судебных инстанций – Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации. Эти постановления касаются вопросов обязательности членства в нотариальной палате частнопрактикующих нотариусов, соответствия Конституции России организационно-контрольных полномочий нотариальных палат, необходимости законодательного урегулирования механизма взаимодействия между нотариальными палатами и органами юстиции, допустимости создания в одном субъекте Российской Федерации только одной нотариальной палаты, уменьшения налогового бремени частнопрактикующих нотариусов и конкретизации (индивидуализации) налогового законодательства в части их налогообложения.

Статья 72 Конституции России относит нотариат к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. В настоящем Учебно-методическом комплексе указаны 11 законов субъектов Российской Федерации о нотариате. Ознакомиться с ними удобнее всего с помощью компьютерных баз данных регионального законодательства.

Помимо Основ, знание которых строго обязательно, не требуется доскональное изучение каждого нормативного правового и судебного акта, приведенного в настоящем Учебно-методическом комплексе. Целью этого перечня актов является демонстрация объема законодательства и судебной практики, которые должны знать и правильно применять лица, совершающие нотариальные действия. Кроме этого, данный перечень актов сам по себе информативен с учебной точки зрения. Для удобства студентов краткое содержание некоторых, главным образом судебных актов, расшифровано курсивом в скобках после названия акта, а также указаны номера и названия статей (глав, разделов) большинства нормативных правовых актов.

Изучение нормативных правовых актов и материалов судебной практики по нотариату целесообразно осуществлять при помощи СПС «КонсультантПлюс», системы «ГАРАНТ», иных подобных баз данных.

В списке учебной литературы выделена основная и дополнительная литература. К сожалению, для значительной части книг и статей по современному нотариату характерны описательный стиль изложения и недостаточное внимание к проблемам нотариата. В связи с этим, как нам представляется, лучше читать труды таких авторов, как: В.Н. Аргунов, Р.И. Вергасова, Р.И. Виноградова, Ю.Н. Власов, Б.М. Гонгало, В.М. Жуйков, Т.И. Зайцева, Л.Ф. Лесницкая, Б.И. Лившиц, И.Г. Медведев, В.С. Репин, Е.А. Скрипилев, Л.А. Стешенко, Н.В. Сучкова, Ю.К. Толстой, М.К. Треушников, М. Форин, Г.Г. Черемных, И.Г. Черемных, Т.М. Шамба, В.В. Ярков.

Для понимания современного состояния двух основных мировых систем нотариата (латинского нотариата и нотариата англосаксонского типа) и их влияния на развитие российского нотариата следует ознакомиться со статьями о Международном союзе нотариата, членом которого с 1995 года является Федеральная нотариальная палата.

Знакомиться с публикациями по нотариальной тематике можно по периодической печати, в частности по журналам «Российская юстиция», «Нотариус» (издается с 1996 года), «Нотариальный вестник» (издается с 1997 года), «Бюллетень нотариальной практики» (издается с 1998 года). Также можно читать информационные бюллетени нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

Литературу по нотариату целесообразно искать на веб-сайтах библиотек:

1. Российская государственная библиотека <www.rsl.ru>.

2. Юридическая научная библиотека издательства «СПАРК» <www.lawlibrary.ru>.

3. Библиотека Академии <www.msal.ru>.

Важную актуальную информацию о нотариате можно найти на веб-сайтах российских нотариальных палат. С веб-сайта Федеральной нотариальной палаты (ФНП) <www.notariat.ru> можно перейти на 41 веб-сайт нотариальных палат субъектов Российской Федерации. На веб-сайте ФНП можно, в том числе читать материалы, опубликованные в свежем номере журнала «Нотариальный вестник» и его архивных номерах, начиная с первого номера за 2006 год. Среди множества веб-сайтов нотариальной тематики следует выделить веб-сайт Центра нотариальных исследований ФНП <www.notiss.ru>, с которого можно перейти на иноязычные веб-сайты зарубежных национальных нотариатов и международных организаций нотариата.

Ряд теоретических и учебных вопросов, как то: понятие нотариата, принципы нотариальной деятельности, классификация нотариальных действий, стадии нотариального процесса, организационно-контрольные полномочия органов юстиции и нотариальных палат, контроль за нотариусами и другие, по-разному излагаются в учебной и научно-практической литературе. Важно, чтобы студенты имели по этим вопросам определенную точку зрения и могли аргументированно ее обосновать.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ