III. Ƚɟɨɩɨɥɢɬɢɤɚ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɦɢɪɚ: ɩɟɪɟɯɨɞ ɤ ɧɨɜɨɦɭ ɦɢɪɨɩɨɪɹɞɤɭ
с китайской точки зрения это лишь удобный предлог, поскольку острие этих действий США направлено против Китая.
Темпы экономического развития Китая и масштабы иностранных капиталовложений в стране обеспечивают статистическую основу для благоприятного прогноза, что в течение примерно двух десятилетий Китай станет мировой державой, равной США и Европе. К этому времени по ВВП Китай может значительно обогнать Японию, а сегодня уже намного опережает Россию. Новый экономический импульс позволит Китаю приобрести военную мощь такого уровня, что он станет угрозой для всех своих соседей и даже для более удаленных географически противников. Укрепив свои позиции благодаря присоединению Гонконга и Макао и, возможно, в недалеком будущем политически подчинив Тайвань, Великий Китай превратится не только в господствующее государство Дальнего Востока, но и в мировую державу первого ранга. Уже в 1990-е годы совокупные активы 500 ведущих компаний Юго-Восточной Азии, владельцами которых являются китайцы, составляли около 540 млрд долл. По другим оценкам, они еще значительнее: ежегодный доход 50 млн китайцев, живущих за рубежом, составлял примерно указанную выше цифру и, таким образом, по грубым расчетам, был равен ВВП самого Китая. Утверждалось, что проживающие за границей китайцы контролируют около 90% экономики Индонезии, 75% экономики Таиланда, 50—60% малайзийской экономики, а также полностью — экономику Тайваня, Гонконга и Сингапура1.
Настоящей проблемой для страны может стать также вопрос
о новых источниках сырья è энергии. Потребление Китаем энергии растет такими темпами, что уже сейчас они намного превышают возможности внутреннего производства. Этот разрыв может увели- чиваться, если темпы экономического роста Китая будут оставаться очень высокими.
Другой сложной проблемой является продовольственная. Даже с учетом снижения темпов демографического роста население Китая продолжает увеличиваться в абсолютном выражении, и импорт продовольствия приобретает все более важное значение для внутреннего благополучия и политической стабильности. Зависимость от импорта не только увеличит нагрузку на экономические ресурсы Китая из-за более высоких цен, но и сделает его более уязвимым к внешнему давлению.
Ɋɨɫɫɢɹ ɢ Ʉɢɬɚɣ Их отношения в последние годы развиваются в русле совместной оппозиции американской гегемонии в АзиатскоТихоокеанском регионе и в мире в целом. 25 апреля 1996 г. в Сов-
местной российско-китайской декларации был выдвинут тезис о возможности стратегического взаимодействия России и Китая в XXI в. В июле 2000 г., во время первого визита В.В. Путина в Китай, было подписано «Совместное заявление по вопросу об антиракетах» в ответ на заявление Дж. Буша о создании системы национальной противоракетной обороны и о выходе США в одностороннем порядке из противоракетного договора 1972 г.
Во время визита Цзянь Цзэминя в Россию в 2001 г. стороны вновь актуализировали эту проблему, подчеркнув, что КНР и Россия решительно поддерживают друг друга в осуществлении политики и действий, направленных на защиту национального единства и территориальной целостности. В ноябре 2002 г., во время визита В.В. Путина в Китай, обе стороны решительно осудили готовящуюся антитеррористическую операцию США против Ирака.
Российско-китайские базовые подходы зафиксированы в Совместной Декларации о международном порядке в ХХI в., которую президент России В. Путин и председатель Ху Цзиньтао подписали 1 июля 2007 г. Этот документ, отмечал в своем письменном интервью агентству «Синьхуа» в 2006 г. В. Путин, вносит значительный вклад в формирование архитектуры глобальной безопасности и стабильности.
Как и наши китайские партнеры, мы обеспокоены тем, что процессы строительства нового международного порядка ХХI в. развиваются медленно и неравномерно. С одной стороны глобализация благодаря совершенно иной динамике торгово-экономических связей и на- учно-технического прогресса открывает для человечества беспрецедентные возможности, с другой — порождает резкие противоречия, сказывающиеся на всех сферах жизни человечества.
Серьезно усилилась взаимозависимость государств, а их безопасность
èпроцветание стали неделимыми. Мы сталкиваемся с серьезными вызовами, которые носят трансграничный, по-настоящему глобальный характер. На мировых делах негативно сказывается практика «двойных стандартов». Сохраняются серьезные проблемы в сфере контроля над вооружениями и нераспространения. Все отчетливее проявляются симптомы межцивилизационного конфликта, который провоцируют не только террористы и разного рода экстремисты, но
è— это нужно признать — идеологизированные, «шаблонные» подходы к международным отношениям, попытки принудительного «экспорта демократии», навязывание своих культурных, жизненных стандартов и ценностей.
Россия и Китай выступают за укрепление правовых начал в мировой политике и восстановление на этой основе управляемости глобального развития. Мы полагаем, что необходимо коллективное осмысление противоречий глобализации, ее негативных последст-
724
III. Ƚɟɨɩɨɥɢɬɢɤɚ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɦɢɪɚ: ɩɟɪɟɯɨɞ ɤ ɧɨɜɨɦɭ ɦɢɪɨɩɨɪɹɞɤɭ
вий для социальной политики, национальной самобытности и куль- турно-цивилизационного многообразия мира. Наши страны заинтересованы в поддержании международного правопорядка и не раз высказывались за сбалансированное реформирование ООН и ее Совета Безопасности на основе широкого согласия членов Организации, за укрепление стратегической стабильности, международных режимов в области нераспространения. Кроме того, от российскокитайского взаимодействия во многом зависит эффективность усилий международного сообщества по предотвращению угроз безопасности и устойчивому развитию, которые исходят в том числе от международного терроризма, распространения ОМУ, организованной преступности, наркотрафика, экологической деградации, бедности и эпидемий.
Наряду с общими стратегическими задачами сохранения мира и противостояния гегемонии российско-китайские отношения имеют немало подводных камней и противоречий. Россию серьезно беспокоит проникновение на российский Дальний Восток китайских иммигрантов и торговцев во все увеличивающихся масштабах, что создает угрозу массового заселения этих территорий китайцами. Территориальные претензии Китая к России, пока не актуализированные, но и не забытые, также являются основанием для беспокойства российского руководства.
Вызывают опасения и прогнозы экспертов, предполагающих, что в случае усиления Китая в Средней Азии он может найти поддержку в лице Узбекистана — государства, которое проявляет наибольшую решимость противостоять политическому влиянию России в Азии; такую же позицию может занять Туркменистан и, возможно, этнически расколотый и, следовательно, в области национальных отношений более уязвимый Казахстан. Став настоящим политиче- ским и экономическим гигантом, Китай сможет также оказывать более откровенное политическое влияние на российский Дальний Восток, в то же время поддерживая объединение Кореи под своим покровительством1.
Со стороны России в ответ возможна активизация военно-по- литического сотрудничества с Индией. Российско-индийский геополитический союз способен заставить Китай отказаться от своих притязаний. Одновременно для противодействия Китаю Россия могла бы использовать свои военно-политические отношения с Вьетнамом. Сложившийся в регионе геостратегический расклад сил позволяет предположить, что, скорее всего, Китай будет действовать весьма осторожно в русле своей традиционной стратегии,
определенной еще Дэн Сяопином: «Первое — противостоять гегемонизму и политике силы и защищать мир; второе — создать новый международный политический и экономический порядок». Согласно первой цели Китай будет стремиться уменьшить американское превосходство, тщательно избегая при этом военного столкновения, которое положило бы конец продвижению Китая вперед к экономическому могуществу. В русле второй цели — пересмотреть расстановку сил в мире, используя недовольство некоторых наиболее развитых государств нынешней неофициальной иерархией США. Однако при этом Китай воздержится от каких-либо серьезных конфликтов с ближайшими соседями и продолжит вести поиск путей достижения регионального превосходства.
Что касается сотрудничества Китая и России в торгово-эконо- мической сфере, то в последние годы российско-китайская торговля развивается быстрыми темпами. В 2005 г. двусторонний товарооборот увеличился на 37,1%. В России реализуется 557 китайских инвестиционных проектов, а размер российских инвестиций в КНР превысил 500 млн долл.
Бжезинский предлагает два геополитических сценария развития отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он считает, что Пекин может воспользоваться всевозрастающей изоляцией США в регионе, усилением американо-японских противоречий и боязнью американцами японского милитаризма. Это даст Китаю возможность натравить США и Японию друг на друга, как он уже это делал раньше, столкнув США и СССР. В духе мудростей древнего китайского стратега Сунь Цзы (Sun Tsu) Бжезинский сформулировал главную линию китайской геостратегии следующим образом:
размыть американскую власть в регионе до такой степени, чтобы ослабленная Америка почувствовала необходимость сделать пользующийся региональным влиянием Китай своим союзником, а со временем иметь Китай, ставший влиятельной мировой державой, своим партнером. К этой цели нужно стремиться и ее нужно добиваться таким образом, чтобы не подстегнуть ни расширения оборонительных масштабов американо-японского альянса, ни замены американского влияния в регионе японским1.
Сценарий первый. «Континентальный блок» против «морской силы» — Китай и Россия против США, Японии и объединенной Кореи.
1 Бжезинский З. Великая шахматная доска. С. 202—203.
726
III. Ƚɟɨɩɨɥɢɬɢɤɚ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɦɢɪɚ: ɩɟɪɟɯɨɞ ɤ ɧɨɜɨɦɭ ɦɢɪɨɩɨɪɹɞɤɭ
В рамках этого сценария предполагается укрепление существующего союза США и Японии, что приведет к объединению двух Корей под эгидой американского влияния. В результате обострятся противоречия как на российском Дальнем Востоке, так и внутри АТР, между Китаем, Японией и США. В итоге геополитические интересы России и Китая значительно сблизятся — для защиты от американского давления в регионе они вынуждены будут пойти на более тесный военно-политический союз. В результате в АТР могут образоваться две сферы влияния — американо-японско-корейская (западная) и китайско-российская (восточная). Трудно предположить, что это равновесие окажется мирным и устойчивым. Скорее всего, такой геополитический раскол может способствовать гонке вооружений и стимулировать образование более обширных военных блоков, что чревато эскалацией напряженности в данном регионе.
Второй сценарий. Противостояние США, Японии и объединенного Китая против России и Индии. Этот «американский» сценарий, разработанный Бжезинским, предполагает, что процесс объединения Китая будет развиваться быстрыми темпами и в случае благоприятного завершения может привести к тому, что США и Япония не смогут ему противостоять и им останется только держать процесс под контролем через стратегическое сближение с Китаем1.
Все это необычайно усилит региональную роль объединенного Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что неминуемо приведет к развитию противоречий в самом «стратегическом треугольнике». США будут провоцировать Китай на расширение его геополитиче- ской экспансии за счет давления на Россию и Индию в зонах пересечения геополитических интересов. В свою очередь, такой расклад сил приведет Индию и Россию к более тесному военно-политичес- кому сотрудничеству. Таким образом, расстановку сил в АзиатскоТихоокеанском регионе будут определять два соперничающих центра силы: США + Япония + объединенный Китай против России и Индии. Сложившееся неустойчивое двустороннее геополитическое противостояние будет достаточно динамичным и в конечном счете может привести к развязыванию серьезных конфликтов в регионе.
1 Ñì.: Бжезинский З. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. С. 121.
à ë à â à 17
Ƚɟɨɩɨɥɢɬɢɤɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ ɘɠɧɨɣ ɢ ɘɝɨ-ȼɨɫɬɨɱɧɨɣ Ⱥɡɢɢ
Южная и Юго-Восточная Азия — обширный регион, охватывающий ныне 17 государств, занимающих континентальные и островные территории между Центральной Азией, Китаем и Австралией. Континентальная часть Юго-Восточной Азии и Южной Азии вклю- чает Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Индию, Камбоджу, Лаос, Мьянму (Бирму), Непал, Пакистан, Таиланд. Островная часть — Бруней, Индонезия, Мальдивы, Сингапур, Филиппины, Шри-Ланка. Малайзия занимает южную оконечность Малаккского полуострова и северную часть острова Борнео. В Южной и Юго-Восточной Азии проживают сотни народов общей численностью около 2 млрд человек — почти 1/3 населения Земли.
Южная и Юго-Восточная Азия — родина двух мировых религий — индуизма и буддизма. С VIII в. сюда стал проникать ислам, который распространялся главным образом в Пакистане, Бангладеш, Индонезии, Малайзии, частично в Индии, на Филиппинах, во Вьетнаме, Камбодже. В этих странах ислам проник в систему верований, язык, литературу, музыку, оказал большое влияние на изобразительное искусство. Начиная с XVI в. стало распространяться и христианство, сопровождавшее колониальные захваты Великобритании, Франции, Португалии. Однако оно имело существенное значение только для Филиппин, где основной религией большинства населения стало католичество.
Современная фаза геополитического развития в Южной Азии определяется противоборством двух государств — Индии и Пакистана, стремящихся играть доминирующую роль в регионе и обрести статус регионального лидера. В обоих государствах динамично происходят процессы модернизации, обе страны фактически обладают ядерным оружием, испытания которого были успешно произведены. Однако их геополитические перспективы в условиях многополярного мира неоднозначны.
Индия, одна из величайших стран мира (площадь — 3,3 млн км2, население — более 1 млрд человек; официальный язык — хинди),
Ä. Íåðó
728
III. Ƚɟɨɩɨɥɢɬɢɤɚ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɦɢɪɚ: ɩɟɪɟɯɨɞ ɤ ɧɨɜɨɦɭ ɦɢɪɨɩɨɪɹɞɤɭ
занимает огромный полуостров Индостан и прилегающие к нему материковые равнины и плато. Почти 200 лет Индия была под властью Великобритании. Колонизация Индии европейцами началась в XVI в. Индийский народ не переставал бороться за независимость. Наиболее известно синайское восстание 1857—1859 гг. Многолетняя борьба Индии за независимость связывается в первую очередь с именем Махатмы Ганди.
Мохандас Карамчанд Ганди (1869—1948) — вождь индийского национально-освободительного движения, с 1920 г. лидер партии Индийский национальный конгресс (ИНК). На его учение — гандизм — немалое влияние оказала философия вед. Еще при жизни Ганди стали называть
М.К. Ганди Махатма — Великая душа. Наконец 15 августа 1947 г. Индия обрела независимость.
Становление независимой Индии, ее политической системы, выработка ее геополитического кода связаны с именем ее первого пре- мьер-министра Джавахарлала Неру (1889—1964).
Джавахарлал Неру — выдающийся мыслитель XX в., почитаемый на родине как «архитектор новой Индии». Он был одним из лидеров индийского национально-осво- бодительного движения и партии ИНК, за что более десяти лет провел в английских тюрьмах. С 1947 г. Неру — премьер-министр и министр иностранных дел Индии. В его политических и исторических работах заметно влияние идей Махатмы Ганди.
Геополитический код Индии, своими истоками восходящий к древним традициям индо-буддийской цивилизации, Дж. Неру сформулировал в книге «Открытие Индии»1. Получив блестящее европейское образование в лучших учебных заведениях Англии, Неру прекрасно знал историю и философию, что давало богатый материал для оценок и раздумий. Он опирался на традицию политического и культурного синтеза.
Истина слишком велика, чтобы разум одного человека мог понять и вместить ее, — говорил Неру в 1961 г. Поэтому в индийской философии всегда считалось, что вы можете увидеть только частицу истины. Пусть другие видят другие ее части. Их синтез, вероятно, будет способствовать более широкому постижению истины1.
Неру всегда придерживался старой индо-буддийской идеи, что если в мире есть божественная сущность, то каждый человек обладает ее частицей и способен ее развить. В 1958 г. в статье «Основной подход» эта мысль положена в основу социальной программы
классового примирения:
Это рассуждение ведет к старой концепции Вед, согласно которой все, чувствующее и нечувствующее, является частью органического целого и во всем есть искра того, что можно назвать божественным импульсом, или основной энергией жизненной силы, наполняющей Вселенную. Если бы мы действительно верили в эту всеохватывающую концепцию принципа жизни, она, возможно, помогла бы нам избавиться от расовой, кастовой и классовой ограниченности и сделала бы нас более терпимыми в подходе к различным проблемам жизни2.
Сформулированный Неру геополитический кодекс Индии вклю- чает три уровня ее геополитического позиционирования:
(1)на местном уровне Индия предложила неофициальный протекторат над небольшими гималайскими королевствами Непалом и Бутаном и отеческое отношение к Шри-Ланке;
(2)на региональном уровне констатировалось острое соперничество с Пакистаном в Южной Азии и с Китаем в более широком азиатском масштабе;
(3)на глобальном уровне Индия претендовала быть мировой державой. Эта претензия базировалась на нетрадиционном для геополитики критерии: Неру выступил как основатель движения неприсоединения и творец новой архитектуры политического порядка, опирающейся на политический синтез, а не на противопоставление (биполярность) двух систем — капитализма и социализма.
Геополитический код Индии Дж. Неру включает: (а) политику
«позитивного нейтралитета», направленную на борьбу за мир, международное сотрудничество, против угрозы войны; (б) разработку концепции «Панча шила» — пяти принципов межгосударственных отношений. Предложенные Неру пять принципов включали:
(1) взаимное уважение территориальной целостности и суверени-
III. Ƚɟɨɩɨɥɢɬɢɤɚ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɦɢɪɚ: ɩɟɪɟɯɨɞ ɤ ɧɨɜɨɦɭ ɦɢɪɨɩɨɪɹɞɤɭ
тета; (2) ненападение; (3) невмешательство во внутренние дела друг друга; (4) равенство и взаимную выгоду; (5) мирное сосуществование.
При жизни Неру Индия сумела организовать широкое международное Движение неприсоединения в рамках «Панча шила». Но после его смерти страна, раздираемая внутренними противоречиями, перестала играть важную роль на мировой сцене. Несмотря на это, наследие Неру для Индии до сих пор значимо как принцип неприсоединения. Поэтому геополитики выделяют Южную Азию как особый геополитический регион мира.
Движение неприсоединения возникло на основе принципов «Панча шила». Еще до получения независимости страны Азии и Африки стремились объединить свои усилия. В марте 1947 г. в Дели состоялась первая Конференция стран Азии. В ней участвовало 28 делегаций, из которых только 8 — от независимых государств. Прибыли и представители советских республик Средней Азии. Собравшиеся обсуждали проблему, как добиться, чтобы в недавно созданной ООН не доминировали европейцы и американцы («белые», бывшие колонизаторы). Конференция прошла под знаками двух основных идей: «азиатского социализма» и принципа ненасилия в международных делах. Правда, принятые в Дели решения так и остались «на бумаге»: вскоре после конференции начались войны и восстания в Бирме, Индокитае, Индонезии, Малайе, Палестине, на Филиппинах, разразился вооруженный индо-пакистанский конфликт.
В январе 1949 г. в Дели состоялась вторая Конференция стран Азии. Она была созвана из-за резкого обострения ситуации в Индонезии. Там колониальные власти Нидерландов противодействовали национально-освободительному движению. Участники конференции потребовали дать свободу повстанческим лидерам и предоставить Индонезии независимость до 1950 г. В ходе дебатов страны- участницы разделились: одни из них заняли прозападную, а другие — нейтральную позицию. Серьезные разногласия возникли между ними при выработке отношения к победившему в Китае режиму Мао Цзэдуна, а также к войне в Корее.
С начала 1950-х единый фронт нейтральных государств начал разваливаться. Некоторые из них подписали договоры о военной взаимопомощи с СССР или США. Например, в военный союз с американцами вступили Пакистан, Таиланд и Филиппины, а советским военным партнером стал Афганистан. Заключались со сверхдержавами и торговые соглашения. Советский Союз довольно успешно продвигал свои товары, прежде всего военную технику и вооружение, на азиатский и африканский рынки. В 1954 г. лидеры молодых государств решили возродить сотрудничество и выработать единую линию действий на международной арене. Бирма, Индия, Индонезия, Пакистан и Цейлон (ныне Шри-Ланка) предложили провести
конференцию, которая объединила бы страны Азии и Африки в их совместных действиях.
Âапреле 1955 г. такая конференция состоялась в городе Бандунг (Индонезия). Эту встречу приветствовал и Китай, претендовавший на роль лидера всего третьего мира. Собственно, именно на Бандунгской конференции и родился этот термин. Страны-участницы заявили: «Мы не за капитализм и не за коммунизм. Мы — третий мир». Они в основном добились согласия, а также положили начало двум движениям — неприсоединения и солидарности народов Азии и Африки. Теперь третий мир единым фронтом выступал в ООН, а поскольку развивающихся стран было много, им часто удавалось навязывать мировому сообществу выгодные для себя решения. После Бандунга Движение неприсоединения постепенно расширяло свое влияние за границами африканского и азиатского регионов.
Âгеополитике Неру представил древнюю индуистскую доктрину сосуществования и универсального синтеза в современной одежде «Панча шила» не только как наиболее ценное историческое наследие, но и как самый пригодный исторический императив в контексте современных проблем. В последний период его жизни концепция сосуществования не сводилась Неру к международным отношениям. «Что же такое сосуществование?» — в очередной раз задавался он вопросом и отвечал на него следующим образом:
Это умственная или духовная позиция, которая синтезирует различия и противоречия, пытается понять и примирить различные религии, идеологии, политические, социальные и экономические системы и отказывается: мыслить категориями конфликта или военных решений.
ɐɢɜɢɥɢɡɚɰɢɨɧɧɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɢɧɞɢɣɫɤɨɣ ɝɟɨɩɨɥɢɬɢɤɢ
Индия — одна из немногих стран, которые называют колыбелью человеческой цивилизации. Еще в 7—6 тыс. до н.э. населявшие ее первобытные племена перешли от охоты, рыболовства и примитивного собирательства к оседлому образу жизни, земледелию и скотоводству. А в конце 3-го тыс. до н.э. в долине реки Инд, на территории современных Северо-Западной Индии и Пакистана, возникла высокоразвитая культура городских поселений — Хараппская, названная по имени местечка, рядом с которым были произведены археологические раскопки. Просуществовав почти тысячелетие, Хараппская культура исчезла. Предположительно в это же время нача- лось растянувшееся на несколько столетий переселение многочисленных индо-арийских племен в Индию из области южнорусских степей, Приуралья и Прикаспия через территорию современной
