Vzaimodeystvie_organov_gosudarstvennoy_vlasti_pri_rassledovanii_prestupleniy_korruptsionnoy_napravlennosti_Problemy_i_puti_ikh

Шарапов Роман Дмитриевич – профессор кафедры уголовного права и процесса Тюменского государственного университета, доктор юридических наук, профессор.

Шарихин Александр Егорович – профессор кафедры судоустройства и организации правоохранительной деятельности Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук, профессор.

Шепелева Юлия Леонидовна – старший преподаватель кафедры уголовного процесса Первого факультета повышения квалификации (г. Ростов-на- Дону) Академии СК России, кандидат политических наук, лейтенант юстиции.

Шестаков Дмитрий Анатольевич – президент Санкт-Петербургского международного криминологического клуба, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ.

Шувалова Анастасия Михайловна – старший преподаватель кафедры криминалистики Четвертого факультета повышения квалификации (г. Нижний Новгород) Академия СК России, старший лейтенант юстиции.

Шурухнов Владимир Александрович – докторант кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России, кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции.

Юсупов Мансур Равилович – руководитель межрегиональной общественной организации «Национальный комитет общественного контроля»; председатель Московского антикоррупционного комитета при Московской тор- гово-промышленной палате, кандидат юридических наук.

471

СОДЕРЖАНИЕ

К столетию профессора Николая Сергеевича Алексеева (12 марта 1914 года – 24 июля 1992 года)

(предисловие профессора Д.А. Шестакова)………………………….. 4

Николай Сергеевич Алексеев (штрихи к портрету)

(предисловие профессора В.А. Джатиева)…………………………… 7

Бастрыкин А.И. Противодействие коррупции как приоритетная сфера деятельности российского государства…………………….. 11

Федоров А.В. О необходимости введения уголовной ответственности юридических лиц за коррупционные

преступления………………………………………………………… 14

Багмет А.М. Коррупционность власти как повод для массовых беспорядков……………………………………………… 26

СЕКЦИЯ Криминология коррупции

Антонян Е.А. Предупреждение коррупционной преступности в системе учреждений и органов, исполняющих уголовные

наказания…………………………………………………………….. 31

Бобрышев В.А. Проблемы обеспечения эффективности борьбы с коррупцией в военной сфере…………………………….. 34

Бочков А.А. Борьба с коррупцией как важнейшее условие дивиктимизации общества………………………………………….. 37

Бурыко А.В. Предупреждение коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками правоохранительных органов – залог стабильности российского государства……………………... 40

Быков В.М. Что способствует коррупции в российском суде?......... 45 Бычкова Е.И. Коррупция в избирательном процессе……………… 48 Данилов А.П. Ставленники глобальной олигархической

власти (ГОВ) – субъекты коррупции и главные участники «цветной революции» на Украине…………………………………. 51

Дмитриева Л.А. Понятие коррупционных рисков в правоприменительной сфере……………………………………….. 55

Ефременков О.Н. Условия совершенствования работы по профилактике коррупционных правонарушений в системе Следственного комитета Российской Федерации………………… 59

Журсимбаев С.К., Кемали Е.С. Коррупция – угроза национальной безопасности………………………………………... 66

Загрядская Е.А., Изосимов В.С. Факторы, способствующие росту служебно-коррупционной преступности и оказывающие негативное воздействие на организацию взаимодействия

472

органов государственной власти в борьбе с ней………………….. 69 Калинкина А.Б. Причины совершения подкупа или

принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу……………………….. 72

Каменецкий Ю.Ф. Противодействие хищениям путем злоупотребления служебными полномочиями в контексте проекта Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией»... 76

Когошвили Н.Г. Правовая культура предпринимателей как фактор возникновения коррупции в малом и среднем бизнесе….. 79

Козлов А.Е. Коррупция и торговля людьми………………………… 81 Кокорева Л.В. Проблемы борьбы с коррупцией на

современном этапе………………………………………………….. 84

Костенко К.А. Разнообразие способов сокращения условий для коррупции на современном этапе развития общества

игосударства………………………………………………………… 88

Кустов А.М. Информационная модель механизма преступлений коррупционной направленности…………………... 92

Максимов С.В. Пробелы правовых основ борьбы с коррупцией………………………………………………………… 100

Мирошниченко Д.В. Пределы противодействия коррупции…………………………………………………………… 103

Оноколов Ю.П. Латентные преступления коррупционной и корыстной направленности, совершаемые военнослужащими во время боевых действий, необходимо уметь выявлять

ирасследовать……………………………………………………….. 107

Османова Н.В., Новиков А.М., Ильюхов А.А. Особенности совершения преступлений в сфере исполнения государственных

имуниципальных заказов и меры борьбы с ними………………… 112 Рогозин В.Ю. Информационные технологии как путь

снижения коррупционных рисков………………………………….. 117 Рудая Т.Ю. О понятии служебного преступления в

негосударственном секторе экономики……………………………. 120 Сахарова Е.Г. Коррупциогенные факторы, содержащиеся в

нормативных правовых актах, как следы коррупционных преступлений………………………………………………………… 122

Сидоренко Э.Л. К вопросу о криминализации обещания

ипредложения взятки в российском уголовном

законодательстве……..................................................................... 125

Смоляров М.В. Борьба с коррупцией в воззрениях

Екатерины II…………………………………………………………. 129

Шарихин А.Е. Поиск слабого звена как путь к разработке основ антикоррупционной политики………………………………. 132

Шестаков Д.А. О коррупционной составляющей «цветных революций»………………………………………………………….. 141

473

СЕКЦИЯ Уголовно-правовое противодействие преступлениям

коррупционной направленности

Баранчикова М.В. Проблемы квалификации коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ГИБДД……………... 145

Беспалько В.Г. Религиозно-нравственные начала борьбы с коррупцией в Моисеевом уголовном праве в их сравнении

с российским законодательством…………………………………... 148 Бугаевская Н.В. Особенности установления признаков

субъекта при расследовании преступлений коррупционной направленности…………………………………… 152

Бычков В.В. Уголовно-правовое противодействие взяточничеству за рубежом ………………………………………... 155

Варданян А.В. Провокация взятки и коммерческого подкупа как деструктивный социальный феномен и отражение истемных недочетов в организации антикоррупционной

деятельности…………………………………………………………. 161

Гаврилов Б.Я. Уголовно-судебная политика назначения наказания за коррупционные преступления: теория и

российские реалии…………………………………………………... 165

Галкин Д.В. Ответственность за подкуп иностранных должностных лиц в российском уголовном законе………………. 173

Ермолович Я.Н. К вопросу о проблеме воинских должностных преступлений………………………………………………………… 176

Иванов А.Л. Практические вопросы квалификации должностных преступлений, связанных с общими злоупотреблениями по службе, по признакам

общественно опасных последствий………………………………... 179 Изосимов В.С. Разграничение коммерческого подкупа и

взяточничества (ст.ст. 290 и 291 УК РФ)………………………….. 182

Кожухарик Д.Н., Кудрявцева Т.Г. Уголовно-правовая характеристика посредничества во взяточничестве………………. 187

Розовская Т.И. Типичные ошибки уголовно-правовой оценки действий должностных лиц, совершивших хищение чужого

имущества при использовании служебных полномочий…………. 190 Семыкина О.И. Уголовное законодательство о преступлениях

коррупционной направленности: проблемы и перспективы совершенствования…………………………………………..……… 194

Скобелин С.Ю. Коррупционные преступления: понятие и виды………………………………………………………………... 198

Трунцевский Ю.В. Предложения в правила квалификации посредничества во взяточничестве………………………………… 203

Шарапов Р.Д. Предмет взяточничества……………………………... 206

474

СЕКЦИЯ Уголовно-процессуальное противодействие преступлениям

коррупционной направленности

Власов А.А. Расследование преступлений коррупционной направленности как основа реализация принципа «объективной истины» в уголовном судопроизводстве………….. 211

Глушков А.И., Головко Н.В. Проблемы доказывания должностных преступлений по делам о

незаконном усыновлении (удочерении)…………………………… 218 Костенко Р.В. Особенность процессуального положения суда

в доказательственной деятельности при производстве по уголовному делу…………………………………………………. 222

Кулаков А.А. Анализ эффективности применения института досудебного соглашения о сотрудничестве в борьбе с преступлениями коррупционной направленности………………... 226

Литвишко П.А. Проблемы сбора доказательств по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности в паспортно-визовой сфере на территории российских

загранучреждений………………………………………………........ 230

Лифанова Л.Г. К вопросу о добровольности послепреступного поведения при применении ст. 28.1 УПК РФ……………………... 235

Муратова Н.Г. Процессуальная модель доказывания коррупционных фактических обстоятельств……………………… 238

Чекулаев Д.П. Является ли обвинение лица в совершении коррупционного преступления самостоятельным основанием для избрания меры пресечения?.................................... 242

СЕКЦИЯ Криминалистическое противодействие преступлениям

коррупционной направленности

Айвазова О.В. Типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования провокации взятки и коммерческого подкупа как организационнотактический потенциал для повышения результативности деятельности правоохранительных органов в сфере

борьбы с преступлениями коррупционной направленности……... 246 Алымов Д.В. Проблемы производства следственной и

оперативно-розыскной деятельности при расследовании коррупционных преступлений в высших учебных заведениях…………………………………………………………… 249

Баев О.Я. Особенности расследования получения взяток за законные действия в ретроспективной следственной

ситуации…………………………………………………………....... 253

475

Бутырская А.В. Проблемы расследования коррупционных преступлений с участием должностных лиц органов государственной власти…………………………………………….. 257

Васюков В.Ф. Некоторые проблемы расследования уголовных дел о взяточничестве………………………………………………... 260

Волынский А.Ф., Прорвич В.А. Проблемы организации расследования экономических преступлений и неотложные меры по их решению………………………………………………... 263

Галяшина Е.И. Выявление завуалированного смысла в коррупционных переговорах……………………………………….. 267

Глушков М.Р. Изъятие предмета взятки при задержании с поличным…………………………………………………………... 269

Захарова В.О. О судебных технических экспертизах сожженных и разорванных документов (по уголовным

делам о преступлениях коррупционной направленности)……….. 275 Ионова М.В. Методика расследования должностных

преступлений коррупционной направленности:

проблемы и пути их решения………………………………………. 277 Казачек Е.Ю., Киселёв Е.А. Криминалистический аспект

допроса заявителя о взятке…………………………………………. 280 Корж В.П. Криминалистическая характеристика

коррупционных технологий в сфере экономики…………………. 284 Малянова К.П. Проблемы расследования преступлений

коррупционной направленности, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ…………………. 288

Моисеев А.В., Моисеева И.Г. К вопросам об особенностях назначения и производства судебно-психологической

экспертизы по материалам коррупционной направленности……. 290 Осипова Т.В. Тактические особенности проведения отдельных

следственных действий по коррупционным делам, имеющие значение при моделировании судебного заседания………………. 293

Панов А.Ю. Особенности оперативно-розыскного обеспечения расследования уголовных дел о взяточничестве………………….. 297

Полуяненко М.Г. О сложившейся в следственном управлении Следственном комитета Российской Федерации по Ярославской области практики проведения доследственной проверки по сообщениям о совершении преступления коррупционной направленности……………………………………………………… 301

Прокофьева С.М. Некоторые проблемы расследования преступлений коррупционной направленности…………………... 305

Россинская Е.Р. Судебно-нормативные экспертизы при расследовании преступлений коррупционной направленности…. 308

Сатуев Р.С. Использование криминалистического метода экономического анализа в борьбе с коррупцией в сфере экономики…………………………………………………………… 312

476

Сидорова Н.А. Проблемы обеспечения прав лица, пострадавшего от преступления, на стадии возбуждения уголовного дела………. 315

Стрелков А.А., Дадабаев В.К. Применение рентгеновского метода компьютерной томографии (КТ и СКТ) для предупреждения преступлений коррупционной

направленности в сфере здравоохранения………………………… 317 Хмелёва А.В. Использование специальных знаний экспертов

и специалистов при расследовании преступлений коррупционной направленности………………………………........ 321

Холодный Ю.И. Применение полиграфа при расследовании преступлений коррупционной направленности…………………... 327

СЕКЦИЯ Организационные проблемы противодействия коррупции

Алёхин Д.В. Взаимодействие следственных органов СК России с палатами Федерального Собрания при возбуждении уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности в отношении члена Совета Федерации

и депутата Государственной Думы………………………………… 330 Арипов А.Л. Теоретические основы и цель взаимодействия

следователя с органами дознания в раскрытии и расследовании преступлений………………………………………. 333

Багмет М.А. Особенности взаимодействия правоохранительных органов при предупреждении коррупции в полиции…………….. 337

Бойцов Ю.М., Хабарова Г.В. Взаимодействие государственных органов при расследовании преступлений коррупционной направленности……………………………………………………… 339

Валитова В.Р. Взаимодействие органов власти и некоммерческого сектора в противодействии коррупции……….. 343

Валькова Т.В. Неопределенность процессуального статуса начальника органа дознания как одна из причин

коррупционных преступлений……………………………………... 346 Головин А.Ю., Дубоносов Е.С. Взаимодействие оперативно-

розыскных подразделений при раскрытии преступлений коррупционной направленности…………………………………… 350

Дараган В.В., Часова Т.А. Некоторые особенности взаимодействия следственных и оперативных подразделений ОВД Украины при расследовании преступлений в сфере

государственных закупок…………………………………………… 353 Джатиев В.С. Взаимодействие или разграничение полномочий

органов государственной власти при расследовании преступлений?................................................................................ 356

477

Звонов А.В., Сенатов А.В. К вопросу о формах взаимодействия следователей с органами государственной власти при расследовании коррупционных преступлений……………………. 361

Землин А.И. Роль общественного контроля в выявлении коррупционных правонарушений при осуществлении государственных закупок…………………………………………… 365

Зорин Р.Г., Соркин В.С. Взаимодействие правоохранительных органов и государственных структур в борьбе с коррупцией……. 369

Ильюхов А.А. Влияние коррупции на качество отправления правосудия судом с участием присяжных заседателей…………... 372

Качалова О.В. Разумный срок уголовного судопроизводства и взаимодействие органов уголовной юстиции: современные реалии и европейский опыт………………………………………… 377

Котлярова Л.Н. Роль психологической подготовки подготовка студентов юридической академии к деятельности в правоохранительных органах в системе профилактики коррупционного поведения………………………………………… 381

Котяжов А.В. О роли руководителя следственного органа в организации взаимодействия следователя с органом дознания при раскрытии и расследовании преступлений

коррупционной направленности…………………………………… 384 Кузьмин М.Н. Следственно-оперативная бригада как способ

раскрытия и расследования преступлений, совершенных лицами, по должности обладающими правовым иммунитетом…. 388

Кунев Д.А. Укрепление международного межведомственного сотрудничества как фактор противодействия коррупции………... 391

Кунев Д.А., Сунцова Е.А. Противодействие коррупции в сфере ЖКХ – роль Следственного комитета Российской Федерации….. 393

Курнышева Е.А. Взаимодействие государственных и следственных органов в рамках Федерального закона

«О противодействии коррупции»………………...………………... 397

Лушин Е.А., Бурцев А.В., Шувалова А.М. Некоторые проблемы взаимодействия следственных и экспертных

органов при расследовании коррупционных преступлений……... 401 Макогон И.В. Взаимодействие следователя с оперативными

службами при расследовании преступлений коррупционной направленности……………………………………………………… 405

Мирзоев Г.Б. Роль адвокатуры в противодействии коррупции……………………………………………………………. 410

Мишенина А.А., Кирянина И.А. Взаимодействие Следственного комитета Российской Федерации с органами государственной власти при реализации профилактических полномочий

следователя при расследовании коррупционных преступлений… 413 Нечаев А.А. Правовое регулирование организации

взаимодействия нуждается в совершенствовании………………... 417

478

Овсянников И.В. Проблемы взаимодействия органов следствия и дознания при проверке сообщений о преступлениях

коррупционной направленности…………………………………… 421 Паутова Т.А. Взаимодействие органов предварительного

расследования как фактор эффективности раскрытия и расследования преступлений коррупционной направленности…. 425

Пискунов С.А. Взаимодействие органов государственной власти при расследовании преступлений коррупционной

направленности: проблемы и пути их решения…………………… 427 Попов И.А. Совершенствование правового и организационного

обеспечения противодействия коррупции………………………… 431 Родионова Ю.В., Гущев М.Е. К вопросу о взаимодействии

Следственного комитета РФ и Росфинмониторинга при расследовании коррупционных преступлений……………………. 435

Сумин А.А. Взаимодействие следователя с оперативными подразделениями: некоторые актуальные проблемы теории и практики…………………………………………………… 440

Халиков А.Н. Проблемы взаимодействия органов предварительного следствия с проверяющими и оперативно-розыскными органами при расследовании

должностных преступлений………………………………………... 444 Цветков Ю.А. К вопросу об универсальном

антикоррупционном ведомстве…………………………………….. 447 Шепелева Ю.Л. Правовые аспекты взаимодействия

правоохранительных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранных государств при расследовании преступлений коррупционной направленности…. 451

Шурухнов В.А. Особенности взаимодействия следователя с органами дознания в ходе преодоления противодействия расследованию преступлений коррупционной направленности, совершаемых организованными

преступными сообществами………………………………………... 454 Юсупов М.Р. Взаимодействие институтов гражданского

общества с органами государственной власти по выявлению и расследованию преступлений

коррупционной направленности…………………………………… 458

Сведения об авторах…………………………………………………… 462

479

Взаимодействие органов государственной власти при расследовании

преступлений коррупционной направленности:

проблемы и пути их решения

материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 23 октября 2014 года),

посвященной 100-летию со дня рождения выдающегося российского учёного Николая Сергеевича Алексеева

В авторской редакции

Дизайн обложки: Бычков В.В.

Подписано в печать 8.10.2014

Формат 60 х 90 1/16 усл. печ. л. 30 Тираж 500 экз. Печать офсетная Заказ № 55

___________________________________

Отпечатано в цифровой типографии «БУКИ ВЕДИ» На оборудовании Konica Minolta

ООО «Ваш полиграфический партнер», ул. Ильменский пр-д, д. 1, корп. 6

480