РПУД Экологическое право
.pdf
|
ласти обращения с от- |
|
|
|
ступления |
|
|
ходами, производства и |
|
|
|
|
|
|
потребления, радиоак- |
|
|
|
|
|
|
тивными и опасными |
|
|
|
|
|
|
веществами. |
|
|
|
|
|
8. |
Юридическая ответ- |
|
2 |
5 |
ролевая (де- |
оценка ак- |
|
ственность за экологи- |
|
|
|
ловая) игра |
тивности, |
|
ческие правонарушения |
|
|
|
|
результатив- |
|
|
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
|
Раздел 2. Особенная часть. Природоресурсное право |
|
||||
9. |
Правовое регулирова- |
|
2 |
5 |
ролевая (де- |
оценка ак- |
|
ние использования и |
|
|
|
ловая) игра |
тивности, |
|
охраны недр |
|
|
|
|
результатив- |
|
|
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
10. |
Правовое регулирова- |
|
2 |
5 |
ролевая (де- |
оценка ак- |
|
ние использования и |
|
|
|
ловая) игра |
тивности, |
|
охраны вод |
|
|
|
|
результатив- |
|
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
11. |
Правовое регулирова- |
|
2 |
5 |
ролевая (де- |
оценка ак- |
|
ние использования и |
|
|
|
ловая) игра |
тивности, |
|
охраны лесов |
|
|
|
|
результатив- |
|
|
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
12. |
Правовое регулирова- |
|
2 |
5 |
ролевая (де- |
оценка ак- |
|
ние использования и |
|
|
|
ловая) игра |
тивности, |
|
охраны животного ми- |
|
|
|
|
результатив- |
|
ра |
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
13 |
Особенности правового |
|
2 |
5 |
дискуссия |
оценка ак- |
|
режима атмосферного |
|
|
|
|
тивности, |
|
воздуха |
|
|
|
|
результатив- |
|
|
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
11
14. |
|
Правовой режим особо |
|
|
|
5 |
практика пуб- |
опрос |
|
|
охраняемых природных |
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|
территорий и объектов |
|
|
|
|
ступления |
|
15. |
|
Международно- |
|
2 |
|
5 |
практика пуб- |
тестирование |
|
|
правовая охрана окру- |
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|
жающей среды |
|
|
|
|
ступления |
|
|
|
ИТОГО |
8 |
24 |
|
76 |
|
|
|
Трудоемкость экзамена составляет одну зачетную единицу (36 часов) |
|
||||||
|
Тематический план для студентов заочной формы обучения |
|
||||||
№ |
|
Раздел (тема) |
Виды учебной деятельности, и |
Образова- |
Формы |
|||
п/п |
|
учебной |
трудоемкость (в часах) |
|
тельные тех- |
текущего |
||
|
|
дисциплины |
Лекции |
Практические |
|
СРС |
нологии |
контроля |
|
|
|
|
занятия |
|
|
|
|
1 |
|
Экологическое право |
2 |
2 |
|
30 |
лекция- |
опрос |
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
презентация, |
|
|
|
|
|
|
|
|
практика пуб- |
|
|
|
|
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ступления |
|
2 |
|
Право собственности |
|
2 |
|
20 |
лекция- |
опрос, |
|
|
на природные ресурсы |
|
|
|
|
презентация, |
оценка актив- |
|
|
и объекты. Право при- |
|
|
|
|
дискуссия |
ности, ре- |
|
|
|
|
|
|
зультативно- |
||
|
|
родопользования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сти и содер- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
жательности |
|
|
|
|
|
|
|
|
участия сту- |
|
|
|
|
|
|
|
|
дента в дис- |
|
|
|
|
|
|
|
|
куссиях |
3 |
|
Экологическое управ- |
|
2 |
|
53 |
интерактивная |
опрос, |
|
|
ление в Российской |
|
|
|
|
лекция, |
оценка актив- |
|
|
Федерации |
|
|
|
|
разбор ситуа- |
ности, ре- |
|
|
|
|
|
|
|
ции |
зультативно- |
|
|
|
|
|
|
|
(case study) |
сти и содер- |
|
|
|
|
|
|
|
|
жательности |
|
|
|
|
|
|
|
|
участия сту- |
|
|
|
|
|
|
|
|
дента в дис- |
|
|
|
|
|
|
|
|
куссиях |
4. |
|
Правовое обеспечение |
|
4 |
|
20 |
практика пуб- |
опрос |
|
|
экологической без- |
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|
опасности |
|
|
|
|
ступления |
|
|
|
ИТОГО |
2 |
10 |
|
123 |
|
|
|
|
Трудоемкость экзамена составляет 9 часов |
|
|||||
|
Тематический план для очно-заочной формы обучения по ускоренной программе |
|||||||
№ |
|
Раздел (тема) |
Виды учебной деятельности, и |
Образова- |
Формы |
|||
п/п |
|
учебной |
трудоемкость (в часах) |
|
тельные тех- |
текущего |
||
|
|
дисциплины |
Лекции |
Практические |
|
СРС |
нологии |
контроля |
|
|
|
|
занятия |
|
|
|
|
1 |
|
Экологическое право |
2 |
2 |
|
8 |
лекция- |
опрос |
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
презентация, |
|
|
|
|
|
|
|
|
практика пуб- |
|
12
|
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|
|
|
|
ступления |
|
2 |
Право собственности |
|
2 |
8 |
лекция- |
опрос |
|
на природные ресурсы |
|
|
|
презентация, |
|
|
и объекты. Право при- |
|
|
|
практика пуб- |
|
|
родопользования |
|
|
|
личного вы- |
|
|
|
|
|
|
ступления |
|
3 |
Экологическое управ- |
2 |
2 |
8 |
интерактивная |
оценка ак- |
|
ление в Российской |
|
|
|
лекция, |
тивности, |
|
Федерации |
|
|
|
дискуссия |
результатив- |
|
|
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
4 |
Правовое обеспечение |
2 |
2 |
8 |
лекция- |
оценка ак- |
|
экологической без- |
|
|
|
презентация, |
тивности, |
|
опасности. Правовое |
|
|
|
работа в малых |
результатив- |
|
регулирование дея- |
|
|
|
группах |
ности и со- |
|
тельности в области |
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
обращения с отходами, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
производства и потреб- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
|
|
ления, радиоактивными |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и опасными вещества- |
|
|
|
|
|
|
ми |
|
|
|
|
|
5 |
Правовое регулирова- |
|
2 |
8 |
ролевая (де- |
оценка ак- |
|
ние использования и |
|
|
|
ловая) игра |
тивности, |
|
охраны недр |
|
|
|
|
результатив- |
|
|
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
6 |
Правовое регулирова- |
|
|
8 |
ролевая (де- |
оценка ак- |
|
ние использования и |
|
|
|
ловая) игра |
тивности, |
|
охраны вод |
|
|
|
|
результатив- |
|
|
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
7 |
Правовое регулирова- |
|
2 |
8 |
ролевая (де- |
оценка ак- |
|
ние использования и |
|
|
|
ловая) игра |
тивности, |
|
охраны лесов |
|
|
|
|
результатив- |
|
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
8 |
Правовое регулирова- |
|
|
8 |
ролевая (де- |
оценка ак- |
|
ние использования и |
|
|
|
ловая) игра |
тивности, |
|
охраны животного ми- |
|
|
|
|
результатив- |
|
ра |
|
|
|
|
ности и со- |
|
|
|
|
|
|
13
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
держательно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сти участия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
студента в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дискуссиях |
9 |
|
Особенности правового |
|
2 |
|
8 |
практика пуб- |
|
опрос |
||||
|
|
режима атмосферного |
|
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|||
|
|
|
воздуха |
|
|
|
|
|
|
ступления |
|
|
|
10 |
|
Правовой режим особо |
|
|
|
|
8 |
практика пуб- |
|
опрос |
|||
|
|
охраняемых природных |
|
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|||
|
|
территорий и объектов |
|
|
|
|
|
ступления |
|
|
|||
11 |
|
Международно- |
|
2 |
|
6 |
практика пуб- |
|
опрос |
||||
|
|
правовая охрана окру- |
|
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|||
|
|
жающей среды |
|
|
|
|
|
ступления |
|
|
|||
|
|
ИТОГО |
|
|
|
6 |
16 |
|
86 |
|
|
|
|
|
Трудоемкость экзамена составляет одну зачетную единицу (36 часов) |
|
|
||||||||||
|
|
Тематический план для заочной формы обучения по ускоренной программе |
|||||||||||
№ |
|
Раздел (тема) |
Виды учебной деятельности, и |
Образователь- |
|
Формы |
|||||||
п/п |
|
|
учебной |
|
трудоемкость (в часах) |
|
ные техноло- |
|
текущего |
||||
|
|
дисциплины |
Лекции |
|
Практические |
|
СРС |
гии |
|
контроля |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
занятия |
|
|
|
|
|
1 |
|
Экологическое |
право |
2 |
|
|
|
33 |
лекция- |
|
опрос |
||
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
презентация, |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
практика пуб- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ступления |
|
|
2 |
|
Право |
собственности |
|
|
2 |
|
33 |
лекция- |
|
оценка ак- |
||
|
|
на природные ресурсы |
|
|
|
|
|
презентация, |
|
тивности, |
|||
|
|
и объекты. Право при- |
|
|
|
|
|
дискуссия |
|
результа- |
|||
|
|
родопользования |
|
|
|
|
|
|
|
|
тивности и |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
содержа- |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участия сту- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дента в дис- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
куссиях |
3 |
|
Экологическое |
управ- |
|
|
2 |
|
33 |
интерактивная |
|
опрос |
||
|
|
ление |
в |
Российской |
|
|
|
|
|
лекция, |
|
оценка ак- |
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
разбор ситуа- |
|
тивности, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ции |
|
результа- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(case study) |
|
тивности и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
содержа- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участия сту- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дента в дис- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
куссиях |
4 |
|
Правовое |
обеспечение |
|
|
2 |
|
28 |
практика пуб- |
|
опрос |
||
|
|
экологической |
без- |
|
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
||
|
|
опасности |
|
|
|
|
|
|
|
ступления |
|
|
|
5 |
|
ИТОГО |
|
|
|
2 |
|
6 |
|
127 |
|
|
|
Трудоемкость экзамена составляет 9 часов
14
Тематический план для студентов группы выходного дня
№ |
|
|
Раздел (тема) |
|
Виды учебной деятельности, и |
Образователь- |
Формы |
|||||||
п/п |
|
|
|
учебной |
|
|
трудоемкость (в часах) |
|
ные техноло- |
текущего |
||||
|
|
|
|
|
дисциплины |
|
Лекции |
Практические |
|
СРС |
гии |
контроля |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
занятия |
|
|
|
|
1 |
|
|
Экологическое |
право |
2 |
2 |
|
33 |
лекция- |
опрос |
||||
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
презентация, |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
практика пуб- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
личного вы- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ступления |
|
2 |
|
|
Право |
собственности |
|
|
2 |
|
33 |
лекция- |
оценка ак- |
|||
|
|
|
на природные ресурсы |
|
|
|
|
|
презентация, |
тивности, |
||||
|
|
|
и |
объекты. Право при- |
|
|
|
|
|
дискуссия |
результа- |
|||
|
|
|
родопользования |
|
|
|
|
|
|
|
тивности и |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
содержа- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участия сту- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дента в дис- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
куссиях |
3 |
|
|
Экологическое управ- |
|
|
2 |
|
33 |
интерактивная |
опрос |
||||
|
|
|
ление |
в |
Российской |
|
|
|
|
|
лекция, |
оценка ак- |
||
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
разбор ситуа- |
тивности, |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ции |
результа- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(case study) |
тивности и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
содержа- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участия сту- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дента в дис- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
куссиях |
4 |
|
|
Правовое |
обеспечение |
2 |
4 |
|
22 |
практика пуб- |
опрос |
||||
|
|
|
экологической |
без- |
|
|
|
|
|
личного вы- |
|
|||
|
|
|
опасности |
|
|
|
|
|
|
|
ступления |
|
||
5 |
|
|
ИТОГО |
|
|
4 |
10 |
|
121 |
|
|
|||
|
|
Трудоемкость экзамена составляет 9 часов |
|
|
|
|||||||||
|
|
3.1. Содержание дисциплины (программа курса) |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
№ |
Наименование раздела |
|
Содержание раздела |
|
||||||||
|
|
п/п |
|
дисциплины |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 1. Общая часть. Природоохранное право |
|
||||||
|
|
1. |
Экологическая |
про- |
|
Сущность экологических проблем. Сохранение и рацио- |
||||||||
|
|
|
|
блема |
в современ- |
нальное использование природных ресурсов. Сохранение бла- |
||||||||
|
|
|
|
ном мире |
|
гоприятной для человека благоприятной окружающей среды и |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
предупреждение возникновения глобального экологического |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
кризиса. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Причины экологических кризисных явлений и проблем. |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Пути решения. Роль права в решении экологических проблем. |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Историческая обусловленность экологического права. |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Концепции экологического права. Концепция экологиче- |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ской безопасности. Теория устойчивого развития. Система |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
теоретических взглядов о соотношении экономики и эколо- |
||||||
15
|
|
гии. |
2. Экологическое |
пра- |
Экологическое право как самостоятельная отрасль права в |
во Российской |
Фе- |
системе российского права. Экологическое право как наука и |
дерации |
|
учебная дисциплина. Соотношение экологического права с дру- |
|
|
гими отраслями права. Экологическое право и природоресурс- |
|
|
ное право. Природные ресурсы и состояние окружающей сре- |
|
|
ды России. История развития экологического права. Диффе- |
|
|
ренциация и интеграция в развитии экологического права. |
|
|
Принципы экологического права. |
|
|
Предмет экологического права. Методы экологического |
|
|
права. Основные юридические категории и понятия экологи- |
|
|
ческого права – «окружающая среда», «природа», «экология», |
|
|
«природные объекты», «природные ресурсы» и другие. |
|
|
Система и структура экологического права. |
|
|
Понятие, структура и виды экологических правоотношений. |
|
|
Субъекты экологических правоотношений. Объекты экологи- |
|
|
ческих правоотношений – окружающая среда, естественные |
|
|
экологические системы, природные компоненты и объекты, |
|
|
экологические права граждан, деятельность, связанная с со- |
|
|
зданием условий экологической опасности. Содержание эко- |
|
|
логических правоотношений. |
3.Источники экологиПонятие источников экологического права. Место норма-
ческого права |
тивных правовых актов и нормативных договоров в регулиро- |
|
|
вании экологических отношений. Система экологического за- |
|
|
конодательства. Кодификация в развитии экологического |
|
|
права. Классификация источников экологического права. |
|
|
Роль международно-правовых норм и международных |
|
|
договоров в регулировании |
экологических отношений в |
|
РФ. Конституционные основы экологического законодатель- |
|
|
ства. |
|
|
Роль Федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об |
|
|
охране окружающей среды» |
в регулировании экологических |
|
отношений. |
|
|
Законы и подзаконные нормативные правовые акты в об- |
|
|
ласти охраны окружающей среды. Законодательство об ис- |
|
|
пользовании природных объектов. Законодательство об особо |
|
|
охраняемых природных территориях Законодательство об |
|
|
опасных производственных объектах, использовании опасных |
|
|
материалов и веществ, отходов производства и потребления. |
|
|
Указы Президента РФ как источники экологического |
|
|
права. |
|
|
Постановления Правительства РФ как источники эколо- |
|
|
гического права. |
|
|
Нормативные правовые акты федеральных органов ис- |
|
|
полнительной власти как источники экологического права. |
|
|
Договоры и соглашения о разграничении предметов веде- |
|
|
ния между Российской Федерации и субъектами Российской |
|
|
Федерации в области охраны окружающей среды и использо- |
|
|
вании природных объектов. |
|
|
Место и роль нормативных правовых актов субъектов РФ |
|
16
и органов местного самоуправления в регулировании экологических отношений.
Роль нормативных решений высших судебных органов в регулировании экологических отношений.
4.Экологические праПонятие экологических прав граждан и общественных
ва граждан и неком- |
объединений. Конституционные (фундаментальные) права |
|
мерческих органи- |
граждан в области охраны окружающей среды. Понятие и со- |
|
заций |
|
держание права граждан на благоприятную окружающую |
|
|
среду, на достоверную информацию о ее состоянии и на воз- |
|
|
мещение вреда, причиненного экологическим правонаруше- |
|
|
нием. |
|
|
Развитие конституционных прав граждан в экологическом |
|
|
законодательстве. Процедуры реализации, меры защиты. Обя- |
|
|
занности государства по охране экологических прав граждан. |
|
|
Права граждан в области охраны окружающей среды и |
|
|
природопользования, предусмотренные экологическим зако- |
|
|
нодательством. Право на доступ к природным объектам (об- |
|
|
щее природопользование), право на участие в принятии эко- |
|
|
логически значимых решений, право на доступ к правосудию |
|
|
по экологическим вопросам, право на доступ к экологической |
|
|
информации. |
|
|
Право на достоверную информацию о состоянии окружа- |
|
|
ющей среды и на иную экологическую информацию. Понятие |
|
|
и виды экологической информации. Принципы обеспечения |
|
|
права на доступ к экологической информации (общедоступ- |
|
|
ность, открытость, бесплатность и др.). Информация ограни- |
|
|
ченного доступа. Соотношение экологической информации и |
|
|
информации о состоянии окружающей среды. Источники эко- |
|
|
логической информации. |
|
|
Право граждан на возмещение вреда, причиненного здо- |
|
|
ровью или имуществу экологическим правонарушением. |
|
|
Права и обязанности общественных и иных некоммерче- |
|
|
ских объединений, осуществляющих деятельность в области |
|
|
охраны окружающей среды. |
|
|
Система государственных мер по обеспечению прав на |
|
|
благоприятную окружающую среду. Юридические гарантии |
|
|
реализации конституционных прав граждан. |
5. Право |
собственно- |
Понятие права собственности на природные ресурсы и |
сти на |
природные |
объекты. Конституционные основы права собственности на |
ресурсы и объекты |
природные ресурсы и объекты. Формы и виды права соб- |
|
|
|
ственности на природные ресурсы и объекты. Содержание, |
|
|
объекты и субъекты права собственности. Основания возник- |
|
|
новения, изменения и прекращения права собственности. |
|
|
Право государственной собственности на природные |
|
|
объекты. Федеральная собственность и собственность субъек- |
|
|
тов Российской Федерации. Порядок разграничения. Муници- |
|
|
пальная собственность на природные объекты. Частная соб- |
|
|
ственность на природные ресурсы и объекты. Порядок прива- |
|
|
тизации государственной собственности и иные процедуры |
|
|
приобретения права частной собственности на природные ре- |
17
сурсы и объекты. Ограничения права частной собственности. Юридическая защита права собственности на природ-
ные ресурсы и объекты от незаконного изъятия, незаконного использования и действий, приводящих к ухудшению состояния природных ресурсов и объектов. Изъятие природных ресурсов и объектов. Права и обязанности собственников. Судебный порядок защиты права собственности.
6.Право природопольПонятие права природопользования в объективном и
зования |
субъективном смыслах. Классификации природопользования |
|
на виды по объектам, по целевому назначению, по срокам и |
|
основаниям возникновения. Общее и специальное природо- |
|
пользование. Правовые титулы как основания реализации |
|
права пользования природными объектами. |
|
Субъекты права природопользования. Права и обязан- |
|
ности природопользователей. Объекты права природопользо- |
|
вания. |
|
Основания возникновения, изменения и прекращения |
|
права природопользования. Виды разрешительных докумен- |
|
тов. Договор как основание возникновения права природо- |
|
пользования. Конкурсы и аукционы. Понятие и принципы |
|
платности за использование природных ресурсов. Налоговые |
|
и неналоговые платежи за природопользование. |
7. Экологическое |
Понятие и общая характеристика экологического управ- |
управление в Рос- |
ления. Государственное, муниципальное, производственное и |
сийской Федерации |
общественное экологическое управление. |
|
Основные задачи и принципы государственного эколо- |
|
гического управления. |
|
Система и полномочия органов государственного эколо- |
|
гического управления. Государственное экологическое управ- |
|
ление на федеральном уровне и уровне субъектов Российской |
|
Федерации. |
|
Полномочия Министерства природных ресурсов и эколо- |
|
гии Российской Федерации, подведомственных агентств и |
|
служб. Полномочия иных федеральных органов исполнитель- |
|
ной власти осуществляющих управление в области охраны |
|
окружающей среды. |
|
Полномочия органов местного самоуправления в сфере |
|
отношений, связанных с охраной окружающей среды. |
|
Основные управленческие функции в области охраны |
|
окружающей среды. Информационная функция. Планирова- |
|
ние и прогнозирование. Издание подзаконных актов в разви- |
|
тие актов экологического законодательства. Выдача разреши- |
|
тельных документов на право использования природных объ- |
|
ектов. Разработка и принятие экологических нормативов и |
|
стандартов, учет природных объектов, ведение кадастров и |
|
реестров природных объектов, источников воздействия на |
|
окружающую среду, организация и проведение государствен- |
|
ной экологической экспертизы, государственной экспертизы |
|
проектов строительства, мониторинг состояния окружающей |
|
среды, государственный экологический надзор (контроль). |
18
|
|
|
|
Правовые формы участия населения в принятии экологи- |
|
|
|
|
чески значимых государственных решений. |
8. |
Экономическое |
ре- |
Методы экономического регулирования в области охраны |
|
|
гулирование в обла- |
окружающей среды. |
||
|
сти охраны окружа- |
Плата за природопользование и за негативное воздействие |
||
|
ющей среды |
|
на окружающую среду. |
|
|
|
|
|
Меры обеспечения государственной поддержки предпри- |
|
|
|
|
нимательской деятельности, осуществляемой в целях охраны |
|
|
|
|
окружающей среды. |
|
|
|
|
Экологическое страхование. |
|
|
|
|
Финансирование мероприятий по охране окружающей |
|
|
|
|
среды и обеспечению экологической безопасности. |
9. |
Нормирование в об- |
Понятие нормирования в области охраны окружающей |
||
|
ласти |
охраны |
окру- |
среды. |
|
жающей среды, тех- |
Требования к разработке нормативов в области охраны |
||
|
ническое регулиро- |
окружающей среды. Виды нормативов. |
||
|
вание, |
экологиче- |
Нормативы качества окружающей среды. |
|
|
ское |
лицензирова- |
Нормативы допустимого воздействия на окружающую |
|
|
ние и сертификация |
среду. |
||
|
|
|
|
Иные нормативы в области охраны окружающей среды. |
|
|
|
|
Техническое регулирование и стандартизация в области |
|
|
|
|
охраны окружающей среды. |
|
|
|
|
Лицензирование отдельных видов деятельности в области |
|
|
|
|
охраны окружающей среды. |
|
|
|
|
Экологическая сертификация. |
10. |
Оценка воздействия |
Понятие и цель проведения оценки воздействия намечае- |
||
|
на |
окружающую |
мой хозяйственной и иной деятельности на окружающую сре- |
|
|
среду. |
Экологиче- |
ду. Основные принципы оценки воздействия на окружающую |
|
|
ская экспертиза |
среду. Этапы проведения оценки воздействия на окружаю- |
||
|
|
|
|
щую среду. Информирование и участие общественности в |
|
|
|
|
процессе оценки воздействия на окружающую среду. Требо- |
|
|
|
|
вания к материалам по оценке воздействия на окружающую |
|
|
|
|
среду. |
|
|
|
|
Понятие и виды экологической экспертизы. Государ- |
|
|
|
|
ственная и общественная экологическая экспертизы. Государ- |
|
|
|
|
ственная экологическая экспертиза на федеральном и регио- |
|
|
|
|
нальном уровнях. Объекты государственной экологической |
|
|
|
|
экспертизы. Полномочия федеральных органов исполнитель- |
|
|
|
|
ной власти и органов государственной власти субъектов Рос- |
|
|
|
|
сийской Федерации в области экологической экспертизы. |
|
|
|
|
Порядок проведения государственной экологической экс- |
|
|
|
|
пертизы. Порядок формирования и полномочия экспертных |
|
|
|
|
комиссий. Права и обязанности заказчика документации. За- |
|
|
|
|
ключение государственной экологической экспертизы. Поря- |
|
|
|
|
док вступления заключений государственной экологической |
|
|
|
|
экспертизы в силу. |
|
|
|
|
Права граждан и общественных организаций (объедине- |
|
|
|
|
ний) в области экологической экспертизы. Общественная эко- |
|
|
|
|
логическая экспертиза. Порядок проведения общественной |
|
|
|
|
экологической экспертизы. |
19
|
|
|
|
|
Государственная экспертиза проектной документации. |
|
|
|
|
|
Порядок проведения, государственные органы, ответственные |
|
|
|
|
|
за организацию экспертизы. Иные виды экспертиз. |
11. |
Информационное |
Система наблюдений за состоянием окружающей при- |
|||
|
обеспечение в обла- |
родной среды в Российской Федерации. Государственный |
|||
|
сти природопользо- |
учет природных ресурсов и объектов. Ведение кадастров и |
|||
|
вания |
и |
охраны |
реестров природных объектов, Государственный учет источ- |
|
|
окружающей среды |
ников, оказывающих негативное воздействие на окружающую |
|||
|
|
|
|
|
среду. |
|
|
|
|
|
Единая система государственного экологического мони- |
|
|
|
|
|
торинга (государственного мониторинга окружающей среды). |
|
|
|
|
|
Государственный фонд данных государственного эколо- |
|
|
|
|
|
гического мониторинга (государственного мониторинга |
|
|
|
|
|
окружающей среды). |
|
|
|
|
|
Понятие и виды государственного мониторинга окружа- |
|
|
|
|
|
ющей среды (государственного экологического мониторинга). |
|
|
|
|
|
Порядок осуществления государственного мониторинга |
|
|
|
|
|
окружающей среды (государственного экологического мони- |
|
|
|
|
|
торинга). |
12. |
Надзор (контроль) в |
Понятие, задачи и виды надзора (контроля) в области |
|||
|
области |
|
охраны |
охраны окружающей среды (экологического надзора (кон- |
|
|
окружающей |
среды |
троля)). Формы и методы надзора (контроля). |
||
|
(экологический |
|
Порядок организации и проведения государственного |
||
|
надзор (контроль)) |
надзора в области охраны окружающей среды (государствен- |
|||
|
|
|
|
|
ного экологического надзора). |
|
|
|
|
|
Порядок разграничения объектов хозяйственной и иной |
|
|
|
|
|
деятельности, подлежащих федеральному государственному |
|
|
|
|
|
экологическому надзору и объектов хозяйственной и иной де- |
|
|
|
|
|
ятельности, подлежащих экологическому надзору органов ис- |
|
|
|
|
|
полнительной власти субъектов Российской Федерации. |
|
|
|
|
|
Права, обязанности и ответственность государственных |
|
|
|
|
|
инспекторов в области охраны окружающей среды. |
|
|
|
|
|
Производственный контроль в области охраны окружа- |
|
|
|
|
|
ющей среды (производственный экологический контроль). |
|
|
|
|
|
Экологический аудит. |
|
|
|
|
|
Общественный контроль в области охраны окружающей |
|
|
|
|
|
среды (общественный экологический контроль). |
13. |
Требования |
в |
обла- |
Понятие и классификация требований в области охраны |
|
|
сти охраны окружа- |
окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной |
|||
|
ющей |
среды |
при |
деятельности. |
|
|
осуществлении |
хо- |
Требования в области охраны окружающей среды, предъ- |
||
|
зяйственной и иной |
являемые к размещению, проектированию, строительству, |
|||
|
деятельности |
|
реконструкции, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, консер- |
||
|
|
|
|
|
вации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных |
|
|
|
|
|
объектов, которые прямо или косвенно могут оказать нега- |
|
|
|
|
|
тивное воздействие на окружающую среду |
|
|
|
|
|
Требования в области охраны окружающей среды при |
|
|
|
|
|
размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, |
|
|
|
|
|
вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики |
|
|
|
|
|
Требования в области охраны окружающей среды при |
20