Теоретические основы права

го права, т.е. только путем интеграции по­следних с УК РФ в единую систему.

Система источников, необходимая для воссоздания полной уголовно-правовой нормы, формируется в зависимости от вида совершенного преступления, способа его законодательного описания и других об­стоятельств, т.е. является переменной. Не­редко для образования рассматриваемой системы достаточно двух источников – УК РФ и правового акта, в котором выра­жена бланкетная часть уголовно-правовой нормы. Как правило, бланкетная часть пол­ной уголовно-правовой нормы выраже­на в нормативном правовом акте иной от­раслевой принадлежности⁵. Так, правила техники безопасности или иные правила охраны труда, являющиеся неотъемлемой частью уголовно-правовой нормы об от­ветственности за нарушение правил охраны труда, содержатся в нормативных правовых актах трудового законодательства – Трудо­вом кодексе РФ, постановлениях Прави­тельства Российской Федерации и различ­ного рода инструкциях, регламентирующих соответствующие правила. Следовательно, уголовно-правовая норма об ответствен­ности за нарушение правил охраны труда интегрируется посредством объединения в систему УК РФ и соответствующих нор­мативных правовых актов трудового зако­нодательства.

Бланкетная часть уголовно-правовой нормы может также содержаться в Консти­туции Российской Федерации, международ­ных договорах (восходящая бланкетность), а также подзаконных уголовно-правовых актах (внутриотраслевая бланкетность)⁶. А значит, в этих случаях для воссоздания полной уголовно-правовой нормы необхо­димо задействовать соответствующую си-

⁵ Подробнее об этом см.: Наумов А.В. Нормы других от­ раслей права как источник уголовного права // Законность. 2002. № 7; Ображиев К.В. Нормативные акты иных отрас­ лей права как источники уголовного права // Вестн. Рос. правовой акад. 2005. № 2.

⁶ О подзаконных уголовно-правовых актах см.: Обра- жиев К.В. Подзаконные уголовно-правовые акты и их применение при квалификации преступлений // Про­ тиводействие преступности: уголовно-правовые, кримино­ логические и уголовно-исполнительные аспекты: материа­ лы III Рос. конгресса уголовного права. 29 – 30 мая 2008 г. М., 2008.

9

стему источников: «УК РФ – Конституция РФ», «УК РФ – международный договор», «УК РФ – подзаконный уголовно-правовой акт».

-х -,

-, -е

Иногда для воссоздания полной уголовно-правовой нормы требуется объединение в систему большего количества источников. Так, формальными источниками полной уголовно-правовой нормы об ответственно­сти за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку нар­котических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные при­обретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, со­держащих наркотические средства или пси­хотропные вещества, являются: 1) УК РФ, который определяет признаки состава со­ответствующего преступления и предусма­тривает санкцию за его совершение; 2) Фе­деральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», который определяет содержа­ние ряда бланкетных признаков состава пре­ступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ (устанавливает законодательные дефини ции наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также деяний, об­разующих их оборот; определяет субъекты основания и порядок законного оборота ука­занных предметов); 3) постановление Пле­нума Верховного Суда Российской Федера­ции от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нар котическими средствами, психотропными сильнодействующими и ядовитыми веще­ствами», которое содержит нормативные предписания, конкретизирующие признаки состава соответствующего преступления; 4) постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2006 № 76 «Об утверж­дении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных ве­ществ для целей статей 228, 228¹ и 229¹ Уго­ловного кодекса Российской Федерации», которое определяет содержание бланкетных признаков предмета соответствующего пре­ступления.

Итак, в подавляющем большинстве слу­чаев внешней формой выражения полных