Kriminologia_Pod_red_Dolgovoy_A_I_Uchebnik_2005
.pdfГлава 6. Характеристики преступности в России |
231 |
Судя по опросам, проводившимся в 1998—1999 гг., большинство предпринимателей разным образом оказывалось причастными к организованной преступности, но значительная их часть вполне осознавала ее опасность, «устала от нее». Показательно сравне ние результатов опроса более 120 московских предпринимателей, в том числе многих крупных, и более 500 представителей других социальных групп москвичей (служащих, рабочих, преподавате лей, студентов, военнослужащих и т. п.). Посчитали актуальной проблему борьбы с организованной преступностью в России 70% опрошенных предпринимателей и 87% представителей иных групп москвичей. Прямо ответили, что данная проблема не акту альна, соответственно 13 и 5%.
На вопрос «Лично Вы или Ваши родные, знакомые ощущаете каким-то образом проблему организованной преступности?» от ветили, что были потерпевшими или свидетелями организован ных преступлений, — 30% опрошенных предпринимателей и 12% представителей иных групп москвичей, знают организованные группировки, совершающие преступления, — соответственно 30 и 8%, знают людей, входящих в преступные группировки, — 44 и 16%, наблюдают преступную деятельность таких группировок — 13 и 3%. 11% предпринимателей прямо ответили, что пользуются услугами таких группировок, и столько же — что член семьи или знакомый сотрудничает с такой группировкой, получая прилич ные доходы. У иных москвичей такие ответы набрали соответст венно 3 и 4%. Более 70% опрошенных предпринимателей и иных москвичей боятся стать жертвой преступлений. Но предпринима тели боятся прежде всего убийств, похищения людей, уничтоже ния имущества и т. п., представители иных групп москвичей — в первую очередь краж, разбоев, хулиганских действий, мошенни чества, обмана потребителей. Лица, совершавшие преступления, входили в круг знакомых 59% предпринимателей и 32% предста вителей иных групп москвичей.
По данным опросов сотрудников правоохранительных органов, судей, а также по материалам уголовных дел, происходит эскала ция организованности преступности. В частности, отмечаются: консолидация преступников; проникновение их лидеров в госу дарственные и общественные структуры; легализация деятельно сти организованных формирований и легальное прикрытие их са мих; переход к совершению все более тяжких деяний; расширение поля деятельности за счет зарубежных стран; налаживание транс национальных криминальных связей.
Организованные формы терроризма и иные организованные преступления оказываются все более взаимосвязанными. По мнению значительной части более чем 600 опрошенных сотруд-
232 |
Раздел II. Преступность и се изучение |
ников правоохранительных органов Чечни, в Республике проис ходит сращивание деятельности организованных преступных групп и террористических формирований. Организованные пре ступники все чаще совершают преступления террористического характера, а террористические группировки — ряд преступлений, характерных для банд и иных организованных преступных фор мирований.
Итак, организованность преступности нельзя отождествлять с
еегрупповым характером, поскольку ей соответствуют: систематический характер криминальной деятельности, кото
рая может стать образом жизни; решение широкомасштабных криминальных задач в ограни
ченный период, требующее, тем не менее, единства разнообраз ных усилий многих субъектов;
потребность профессиональных преступников к объединению в целях совместного обеспечения своих интересов, вытекающих из занятия криминальной деятельностью как профессией и спе цифического образа жизни1.
Потребность во взаимной поддержке обеспечивается путем взаимодействия разных организованных преступных формирова ний и профессиональных преступников — в рамках функциони рования уже организованной преступности с ее специфическими структурами и «общаковыми средствами»2.
К «внутренним» характеристикам преступности можно было бы, наряду с рассмотренными тремя (активность, устойчивость, организованность), отнести и такие, как вооруженность, специфи ческая информационная оснащенность (в некотором смысле киберпреступный характер) и ряд иных. Конечно, указанные три по следние могут анализироваться в связи с активностью и органи зованностью преступности, но надо признать, что они имеют и свои особые оттенки. Поэтому при проведении конкретных кри минологических исследований могут выделяться более частные и конкретизирующие определенные состояния преступности, ее характеристики, свойства.
1 Например, профессиональный вор строит свою жизнь с ориента цией па кражи как па способ обеспечения своего существования. Это связано с особой системой ценностей, установок, специфическими нор мами поведения. Жизнь в этом случае протекает во внеправовом про странстве с точки зрения официального права, закона. В этом простран стве идет самоорганизация таких же субъектов на основе собственных «законов».
2 См. подробнее гл. 17 «Организованная преступность» настоящего учебника.
Раздел III. Детерминация и причинность преступности
Глава 7. Учение о детерминации
ипричинности преступности
§1. Значение изучения причин преступности. § 2. Понятие детерминации преступности. § 3. Понятие причинности
вкриминологии. § 4. Причинность как взаимодействие
социальной среды и личности. § 5. Диалектика причин и условий. § 6. Изучение в рамках ограниченного детерминизма
§ 1. Значение изучения причин преступности
Изучение преступности, ее изменений, региональных разли чий — это начальный пункт криминологического исследования.
Само по себе выявление фактической картины преступности и ее развития еще не дает ответ на вопрос, что же делать. Неред ко на практике бывает так: установили рост числа умышленных убийств и тут же приступают к написанию плана мероприятий по борьбе именно с умышленными убийствами. Если, например, отмечают, что немало убийств совершается в общественных мес тах, то ставится задача усилить охрану общественного порядка в парках, на улицах, площадях. Если среди убийц выявляются ми гранты, планируются мероприятия по усилению контроля за приезжими.
Другими словами, программирование борьбы с преступностью
вподобных ситуациях основывается только на анализе проявле ний последней. Но этого недостаточно, ибо совершение убийства
вобщественном месте еще не означает, что причина — плохая ох рана порядка в общественных местах. Если это предумышленное убийство, то оно, даже при улучшении охраны правопорядка, все равно может быть совершено, но в другом удобном для этого мес те: в подъезде жилого дома либо по месту работы жертвы. Важно в первую очередь понять, почему совершаются убийства, кому это выгодно. Снижение числа «заказных» убийств, даже если они со вершаются в общественных местах, требует в первую очередь принятия целенаправленных мер по борьбе с организованной и профессиональной преступностью.
Итак, между этапом познания, оценки преступности и этапом организации борьбы с ней обязателен этап выявления детерми нации и причинности преступности. Воздействовать необходимо
234 Раздел III. Детерминация и причинность преступности
в первую очередь на то, что порождает, обусловливает преступ ность и ее развитие.
С другой стороны, нередко предлагается начинать кримино логическое исследование именно с выявления причин и условий, но тогда возникает вопрос: причин и условий чего, какой именно преступности, каких конкретно ее тенденций?
Не существует какой-то общей, «основной», «главной» причи ны1, которая исчерпывающе объясняла бы происхождение пре ступности в конкретных условиях во всем ее разнообразии. Как нет и единого облика преступности «всех времен и народов».
Нельзя рассчитывать также на создание какого-либо универ сального «каталога причин». В криминологической литературе приводятся данные о наиболее распространенных, типичных об стоятельствах, порождающих преступность. Но в разных своих сочетаниях и проявлениях указанные обстоятельства могут поро ждать различные виды преступности, по-разному определять ее качественные и количественные характеристики.
Поэтому следует всегда анализировать конкретные условия жизнедеятельности людей в разных регионах, изменения этих ус ловий, а также предшествующие состояния преступности.
При организации борьбы с преступностью важна не столько сама по себе констатация связи какого-то обстоятельства с пре ступным поведением, сколько выявление характера этой связи: в каких своих конкретных проявлениях, в совокупности с какими иными факторами и в каких ситуациях то или иное обстоятельст во порождает преступное поведение. Именно это позволяет целе направленно разрабатывать предупредительные меры с учетом конкретных условий места и времени.
Например, давно известна взаимосвязь пьянства и преступно сти. Но ведь не каждый пьяница совершает преступление и дале ко не всегда. Поэтому была бы наивной, например, такая общая рекомендация криминолога, как вообще ликвидировать пьянст во. Благородство этого лозунга трудно отрицать, но достижимо ли это в обозримый период — вот в чем вопрос. А если недости жимо, то возникает другой вопрос: имеются ли возможности снижения преступности, взаимосвязанной с пьянством? При его решении криминолог выясняет, при каких условиях, в каких
1 Правда, были попытки дать некоторое универсальное определение причины: «Общая причина преступности в любом обществе — объек тивные социальные противоречия» (см.: Криминология / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Д. Эминова. М., 1995. С. 76). Но затем авторами со вершенно справедливо предлагалось рассмотреть, как они проявляются в разных сферах общественной жизни.
Глава 7. Учение о детерминации и причинности преступности |
235 |
взаимосвязях пьянство определяет преступное поведение и где, следовательно, надо поставить преграды, какие системы защиты ввести в целях снижения криминогенного потенциала пьянства.
Итак, необходимо изучение не только конкретной преступно сти, но и конкретных процессов ее детерминации и причинности.
§ 2. Понятие детерминации преступности
Детерминация — понятие, производное от слов «детерми нант», «детерминировать». Латинское слово determinare означает «определять». Детерминант соответственно означает «определи тель», детерминировать — «определять, обусловливать», а детер минация — «процесс обусловливания, определения».
Когда говорят о детерминизме, то имеют в виду признание всеобщей взаимосвязи, взаимодействия всех вещей, объектов, яв лений и процессов. Именно в таком значении слово «детерми низм» вошло в русский язык. Причем здесь пока не выделяются разные виды взаимосвязей, хотя их насчитывается более трех де сятков. Просто говорят о детерминантах, или «обстоятельствах». Слово «обстоятельства» употребляется как объединяющий тер мин для причин и условий.
В 60-х гг. советская криминология определялась как «наука о состоянии, динамике, причинах преступности, методах, путях и средствах ее предупреждения...»1. Указание только на причины вызвало критику. Профессор Н. А. Стручков писал, что «пре ступность лишь в главном, в основном, в конечном итоге обу словлена определенными причинами. Между тем действие этих причин зависит от целого ряда обстоятельств...»2.
Позднее в учебниках указывалось, что криминология изучает причины преступности и условия, ей способствующие3. Н. Ф. Куз нецова при этом указывает, что причины и условия объединяются родовым понятием «криминогенные детерминанты»4.
1Криминология. М., 1968. С. 7. См. также: Криминология / Под ред.
А.А. Герцензона, И. И. Карпеца, В. Н. Кудрявцева. М., 1966. С. 8. Только о причинах преступности при описании предмета криминологии говорит ся и в ряде более поздних работ. См., например: Криминология / Под ред. В. В. Орехова. СПб., 1992. С. 5.
2Стручков Н. А. Изучение обстоятельств, обусловливающих преступ ность в СССР // Советское государство и право. 1971. № 12. С. 98—99.
3См.: Криминология / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Д. Эминова. М., 1995. С. 22.
4Криминология / Под ред. Б. В. Коробейникова, Н. Ф. Кузнецовой,
Г.М. Миньковского. М., 1988. С. 5; Криминология / Под ред. Н. Ф. Куз нецовой, Г. М. Миньковского. М., 1994. С. 7.
236 |
Раздел III. Детерминация и причинность преступности |
Действительно, нельзя ограничиваться лишь указанием на причины. Важны и условия. Условие — это то, что само по себе не порождает преступность или преступление, но влияет на про цессы порождения, участвует в детерминации преступности.
Процесс детерминации преступности представляет собой сложное взаимодействие различных форм связей: не только при чинных, но также функциональных, статистических, связей со стояния и иных.
Функциональная зависимость отражает объективное соответст вие, параллелизм в сосуществовании и изменчивости двух факто ров. Например, расширение безработицы в регионе одновременно порождает и рост числа краж во имя удовлетворения необходимых потребностей, и снижение покупательского спроса. Понятно, что такое снижение покупательского спроса и рост краж связаны меж ду собой не так, что одно из этих явлений порождает другое. Связь здесь не причинная, а функциональная, так как оба эти явления производны от безработицы.
Статистическая связь заключается в изменении характера рас пределения одного фактора в зависимости от изменения другого. Например, увеличение числа преступлений с увеличением чис ленности населения.
Частным случаем статистической связи является корреляцион ная зависимость. Здесь за основу берется среднее значение факто ра, явления.
Если обнаруживается, что распределение одного явления пря мо пропорционально распределению другого, корреляция носит положительный характер, если обратно пропорционально — от рицательный. Коэффициент корреляции имеет значение от 0 до 1, и чем он ближе к 1, тем сильнее связь между явлениями. При изучении в ряде регионов был выявлен высокий коэффициент корреляции общей преступности и преступности несовершенно летних (К = 0,838), а также общей преступности и преступности лиц, не работавших и не учившихся (К = 665). В других регионах эти коэффициенты были значительно ниже: соответственно 0,659 и 0,475. Это значит, что преступность во второй группе регионов почти не зависела от преступности лиц, не работавших и не учившихся1.
Корреляционная зависимость заслуживает внимания. Она оп ределяет конкретную область поиска и может свидетельствовать о причинной связи. Но при этом надо учитывать, что такая связь бывает сложной, опосредованной другими обстоятельствами. Вы-
1 См.: Методика изучения территориальных различий преступности. М., 1988. С. 44-45.
Глава 7. Учение о детерминации и причинности преступности |
237 |
сокий коэффициент корреляции между общей преступностью, преступностью несовершеннолетних и преступностью лиц, не ра ботающих и не учащихся, может указывать на то, что в регионе существует проблема нахождения части несовершеннолетних, в том числе совершающих преступления, без определенных заня тий. Но почему это происходит, зависит ли это от позиции несо вершеннолетних, или от безработицы в городе, как именно это все связано с преступностью — вот те вопросы, которые подле жат затем более глубокому анализу.
Связь состояний характеризуется тем, что одно состояние ка кого-то явления в данный момент при определенных условиях необходимо определяет состояние этого явления в другой мо мент. Например, преступность, в которой высок удельный вес несовершеннолетних, при условии низкой эффективности борь бы с ней способна в дальнейшем определять такое состояние преступности, когда через 4—10 лет в ней будет велик удельный вес рецидивной, а в последней — значителен удельный вес неод нократно судимых лиц молодого возраста.
Таким образом, само по себе выявление факта взаимосвязи преступности с каким-то другим явлением или процессом нельзя признать достаточным. За этим должно следовать выяснение ха рактера взаимосвязи. Иначе нельзя определить, что именно по рождает преступность, и меры могут касаться обстоятельств, на ходящихся с преступностью всего лишь в функциональной зави симости и связи состояний.
Правда, существует мнение, что можно отказаться от поиска причинных связей в криминологии. По утверждению американ ского криминолога Торстена Селлина, «наука отказалась от кон цепции причинности и обращается к ней только для обозначения функционального взаимоотношения между определенными эле ментами или фактами», поэтому причина преступления — «всего лишь необходимо предшествующие обстоятельства или условия преступного поведения». Здесь, таким образом, происходит ото ждествление причин и условий, не конкретизируется, что пони мается под «необходимо предшествующими обстоятельствами» и «условиями»1. Практически игнорируется все многообразие взаи мосвязей разных обстоятельств, явлений, процессов.
При различии исходных посылок представителей социологи ческой и «клинической» криминологии многих их представите лей объединяет отказ от поиска причинно-следственных связей.
Вряде исследований смешиваются факторы разного порядка (со-
1См.: Селлин Т. Социологический подход к изучению причин пре ступности // Социология преступности. М., 1966. С. 27—28.
238 Раздел III. Детерминация и причинность преступности
матические, интеллектуальные, социально-культурные и иные), отсутствуют оценки характера их взаимосвязи с преступным по ведением, не выделяются причинные зависимости.
Конечно, в концепции диалектического детерминизма одним из основополагающих принципов является принцип универсаль ного взаимодействия. Но само по себе указание на взаимодейст вие еще ничего не дает. Необходим анализ его сторон, процесса его осуществления, а также оценка того, как меняются стороны взаимодействия.
Причинность рассматривается как одна из форм универсально го взаимодействия, как один из видов детерминации, означаю щий только генетическую, производящую связь. Здесь раскрыва ется то, из чего произошло данное явление, как протекал процесс его порождения, устанавливается факт связи между породившим и порожденным.
Детерминизм, исходя из факта причинного происхождения, говорит о том, почему соответствующий процесс прошел так или иначе, почему возникло именно данное явление, каковы условия порождения и мера устойчивости соответствующего процесса.
Например, только при причинном объяснении устанавливает ся, под влиянием каких обстоятельств порождается преступ ность, а при более широком детерминистическом подходе — по чему преступность не просто существует, но существует в настоя щее время в форме преобладания корыстной ее части, почему она становится более организованной и так далее.
При широком детерминистском подходе преступность пред стает как результат не однозначного влияния каких-то факторов, а сложной, многоплановой детерминации, в том числе самоде терминации.
Общество с его противоречиями, проблемами, при просчетах социального управления порождает отрицательные социальные отклонения непреступного характера, которые в условиях недос таточной борьбы с ними способны во взаимодействии с другими социальными факторами обусловливать преступность, ее разви тие.
Общий механизм детерминации обществом преступности и оказания преступностью, как следствие определенного функцио нирования общества, обратного влияния на породившее ее об щество можно выразить в приведенной схеме.
Неэффективное решение проблем борьбы с преступностью приводит к ее новому состоянию: «Преступность-1». Оно харак теризуется более отягощенными характеристиками данного явле ния, нарастанием в нем организованности и криминального про фессионализма. Например, одними из видов организованной
Глава 7. Учение о детерминации и причинности преступности |
239 |
ОБЩЕСТВО
взаимодействие различных явлений, процессов, в т. ч. в форме противоречий, не находящих своевре
менного и удовлетворительного разрешения
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ОТКЛОНЕНИЯ
(теневые экономика, политика, юстиция, пьянство, наркомания, безработица, проституция, национализм и т. п.) в их развитии при ненадлежащем
на них реагировании
ПРЕСТУПНОСТЬ в ее развитии при просчетах борьбы с ней
ПРЕСТУПНОСТЬ-1 более интенсивная, профессиональная
и организованная
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ОТКЛОНЕНИЯ-1
усугубившиеся под влиянием нарко-, порно-, алкогольного и иного криминального бизнеса, организованной и профессиональной преступности
ОБЩЕСТВО-1
сновыми, более сложными
иострыми противоречиями, проблемами
преступной деятельности являются порно-, нарко-, алкогольный бизнес. В этом случае идет активное вовлечение части населения в потребление наркотиков, алкоголя, занятие проституцией, ши роко рекламируются соответствующие услуги, пропагандируются заманчивый облик проститутки, употребление спиртных напит ков как момент «расслабления» и т. п. В этих условиях нарастают и приобретают новые характеристики многие отрицательные со циальные отклонения, все это сказывается на характеристиках общества. Например, владельцы крупных криминальных состоя ний резко выделяются своими доходами, а резкое социальное расслоение, как отмечают социологи, чревато тотальными соци альными конфликтами. В этих условиях все новые лица начина ют использовать криминальные средства обеспечения своего бла-
240 Раздел III. Детерминация и причинность преступности
госостояния, в том числе такие, как вымогательство (рэкет), по лучение взяток и т. п. С другой стороны, появляется все больше людей, активно выступающих против владельцев криминальных доходов, в том числе путем умышленного уничтожения их иму щества, совершения в отношении них насильственных действий. Общество в таких условиях приобретает новые характеристики и переходит в состояние «Общество-1». А далее этот процесс может продолжаться в разных вариантах, в зависимости от изменений взаимодействующих элементов и процессов взаимодействия.
Изложенное можно проиллюстрировать процессами, прохо дившими в России на протяжении последних двадцати лет.
Со второй половины 70-х гг. криминологи фиксировали уси ление роста экономической и должностной преступности, увели чение размеров добываемого преступным путем. На криминали зацию сферы экономики и расширение параллельной, или тене вой, экономики в то время стали выходить также экономисты, социологи в результате исследований теневой экономики и дру гих форм социальной патологии. По некоторым оценкам, объем теневой экономики в народном хозяйстве СССР в начале 60-х гг. был равен 5 млрд руб. в год, из которых 2,5 млрд приходилось на сферу материального производства. К концу 80-х гг. объем тене вой экономики стал составлять до 90 млрд руб. в год, а на сферу материального производства приходилось более 80%'.
Все больше появлялось убедительных доказательств того, что экономические и управленческие отношения в конце 70—80-х гг. преимущественно строились не на законной основе, а на базе так называемых неформальных отношений — фактически на прочно устоявшихся к тому времени неписаных правилах поведения в сфере экономики и управления. Эти правила позволяли выжи вать в условиях: рассогласования экономического и социального развития; необходимости обеспечивать прирост объемов выпуска продукции любой ценой; необеспеченности плановых заданий материальными ресурсами; острого дефицита товаров и услуг и тому подобного; отсутствия единой, а тем более научно обосно ванной и точной системы оценки труда постоянных работников и привлекаемых на основе трудовых соглашений, договора под ряда; отсутствия надежного учета и контроля.
В теневой экономике экономисты и социологи выделяли раз личные секторы, или структуры: криминальный, фиктивный, не формальный, нелегализованный и др.
При этом даже в конце 80-х гг. делался весьма неопределен ный вывод о ее содержании, отмечалось, что «выделенные эле-
См.: Теневая экономика. М., 1991. С. 40.