RPUD_Vvedenie_v_professiyu_prokurora_i_sledovatelya

4

1. Цели освоения учебной дисциплины

Основные виды профессиональной деятельности, к которым осуществляется подготовка в рамках учебной дисциплины: правоприменительная, правоохранительная, обеспечение законности и правопорядка.

Целью освоения учебной дисциплины «Введение в профессию прокурора и следователя» является достижение следующих результатов обучения (РО):

на уровне знания:

-знать содержание нормативных правовых актов регламентирующих основы организации и деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации;

-представлять историю развития органов прокуратуры и Следственного комитета РФ;

на уровне понимания:

-владеть правовыми категориями, терминологией, понятийным аппаратом, связанными с осуществлением прокурорской и следственной деятельности;

-представлять структуру органов системы прокуратуры и органов Следственного комитета РФ, их целей и задач;

-иметь осознанное, творческое и серьезное отношение к будущей профессии прокурорского работника и сотрудника Следственного комитета РФ;

на уровне умения, навыка:

-адаптация первокурсников к учебе в институте прокуратуры;

-усиление мотивирующих обстоятельств выбора будущей профес-

сии.

Успешно завершившим изучение специального курса «Введение в профессию прокурора и следователя» признается студент, который обладает следующими компетенциями:

Общекультурные компетенции:

-осознание социальной значимости своей будущей профессии, овладение достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК- 1);

-способность к восприятию информации, ее обобщению, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-3);

-стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

-способен анализировать жизненно важные проблемы и находить законные пути их решения (ОК-9);

Профессиональные компетенции:

-способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК- 2);

5

-способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

Дополнительные профессиональные компетенции:

-готовность к активному противодействию правонарушениям, от кого бы то они не исходили. На основе присяги прокурора и следователя быть образцом моральной чистоты и неподкупности (ДПК-6).

2.Место учебной дисциплины в структуре образовательной програм-

мы (ОП)

Учебная дисциплина «Введение в профессию прокурора и следователя» относится к вариативной части профессионального цикла ОП (Б3.В.

ОД.1)

Условием успешного освоения дисциплины является следующий уровень подготовки студента:

вобласти знаний - из содержания школьных предметов, таких как «Основы государства и права», «Обществознание», должен знать основы деятельности правоохранительных органов;

вобласти понимания - должен иметь достаточное представление о роли прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета России в обеспечении режима законности;

вобласти умений и навыков - студент должен уметь работать с различными источниками правовой и иной социальной информации, с использованием средств компьютерной техники. Он должен иметь навыки решения познавательных задач, аргументировано отстаивать свою позицию

Данная учебная дисциплина носит вводный (ознакомительный) характер. Начинающему обучение в Институте прокуратуры студенту важно понять, что специфика прокурорской и следственной службы определяет особенности профессиональной подготовки на должности прокуроров и следователей. Их профессиональные знания не могут ограничиваться только знаниями, характерными для юриста. Они должны сочетать солидную общеправовую подготовку с глубоким изучением специальных дисциплин, имеющих прикладной характер. Такой подход обеспечивает их быструю и необходимую адаптацию к реальной профессиональной деятельности в системе органов прокуратуры Российской Федерации и органов Следственного комитета России.

Учебная дисциплина «Введение в профессию прокурора и следователя» является специальным учебным курсом, позволяющим помочь студенту получить необходимые первоначальные специальные знания об организации и деятельности прокуратуры и Следственного комитета РФ, а в дальнейшем использовать эти знания при освоении других учебных дисциплин. К таким дисциплинам следует отнести теорию государства и права. Эта дисциплина является базовой и необходимой для разговора со сту-

6

дентами в рамках введения в профессию.

Определенную часть учебной дисциплины составляют исторические вопросы, рассмотрение которых связано с изучаемыми на первом курсе историческими предметами. Определенная связь специального курса прослеживается и при изучении такой учебной дисциплины, как «Правоохранительные органы».

Вместе с тем, учебная дисциплина «Введение в профессию прокурора и следователя» имеет самостоятельный характер. Его изучение, по сути, является первым приближением к профессии прокурора и следователя. Оно позволяет реально представить будущее профессиональное поприще, важность всесторонней и глубокой профессиональной подготовки для успешной профессиональной деятельности.

Спецкурс состоит из восьми автономных тем, отражающих важные исторические, организационные, функциональные стороны системы органов прокуратуры и органов Следственного комитета России.

3. Структура и содержание учебной дисциплины

Тематический план

Общая трудоемкость учебной дисциплины «Введение в профессию прокурора и следователя» составляет 2 зачетной единицы, 72 часа.

7

3.1 Содержание дисциплины (программа курса)

Тема 1. Предмет и основные понятия спецкурса «Введение в профессию прокурора и следователя».

Цели, задачи и содержание спецкурса «Введение в профессию прокурора и следователя». Соотношение и связь спецкурса с другими юридическими дисциплинами.

8

Основные понятия спецкурса « Введение в профессию прокурора и следователя». Прокурор. Прокурорский работник. Прокуратура. Прокурорский надзор. Отрасли прокурорского надзора. Функции и иные направления деятельности прокуратуры. Цели и задачи прокурорского надзора. Полномочия прокурора.

Следственный комитет Российской Федерации. Следователь. Классные чины и специальные звания.

Тема 2. Подготовка прокуроров и следователей.

Понятие и правовые основы службы в органах прокуратуры и следственного комитета. Ограничения по службе и гарантии прав прокуроров и следователей.

Поступление на службу в прокуратуру и следственный комитет. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей. Назначения на должность и освобождение от должности в прокуратуре и следственном комитете.

Прохождение службы в прокуратуре и следственном комитете. Аттестация. Классные чины и специальные звания. Поощрение и ответственность прокуроров и следователей. Основания прекращения службы и правовые последствия.

Кадровая служба в органах прокуратуры и следственного комитета. Подбор, расстановка, использование и воспитание кадров. Кадровый резерв. Подготовка кадров в образовательных учреждениях, организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки

Тема 3. Прокуратура Российской империи.

Периодизация истории прокуратуры в России. Исторические условия и необходимость создания прокуратуры в России. Причины создания прокуратуры.

Указ Петра 1 « Об учреждении Правительствующего Сената» от 22 февраля 1711 г. Осуществление Сенатом высшего надзора в государстве.

Основные документы, регламентирующие деятельность прокуратуры: Указ Петра 1 от 12 января 1722 г. Об учреждении должности генералпрокурора и обер-прокурора; от 18 января 1722 г. «Об установлении должности прокуроров в надворных судах»; Указ от 27 января 1722 г. « О должности генерал-прокурора».

Место прокуратуры в системе органов власти и управления России. Порядок действий прокуроров при Петре 1.

Положительные и отрицательные стороны деятельности прокуратуры в России в период ее создания.

Превращение прокуратуры в высший орган управления общей компетенции в период правления Екатерины II. Тенденция бюрократизации прокуратуры и сращивание ее с местной администрацией.

9

Манифест об учреждении министерств от 8 сентября 1802 года. Слияние прокуратуры с министерством юстиции.

Основные положения о прокуратуре в связи с судебной реформой 1864 года. Изменение целей, задач, функций и содержания общенадзорной деятельности прокуратуры.

Тема 4. Особенности становления и развития прокуратуры в советский период. Создание и развитие прокуратуры Российской Федерации. Образование Следственного комитета России.

Создание советской государственной системы. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Положение о прокурорском надзоре, принятое ВЦИК РСФСР 28 мая 1922 г. Письмо В.И. Ленина от 20 мая 1922 года « О «двойном» подчинении и законности».

Создание органов советской прокуратуры в структуре органов Наркомата юстиции. Совмещение должности Народного комиссара юстиции и прокурора РСФСР.

Роль и функции советской прокуратуры. Введение должности народных следователей.

Конституция СССР, 1924 года. Создание прокуратуры Верховного Суда СССР. Компетенция Прокуратуры Верховного Суда СССР.

Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июля 1933 г. «Об учреждении прокуратуры Союза ССР». Независимость прокуратуры от государственных органов. Функции прокуратуры СССР, порядок их осуществления.

Введение классных чинов и знаков отличия, форменного обмундирования в 1943 году для работников прокуратуры. Присвоение Прокурору

СССР звания Генерального прокурора СССР законом Верховного Совета

СССР от 19 марта 1946 года.

Регламентация деятельности прокуратуры СССР по Конституции

СССР, 1977 года. Принципы организации и деятельности прокуратуры. Осуществление прокуратурой Высшего надзора за исполнением законов.

Внесение дополнений в Конституцию СССР в 1987 году. Усиление надзорной роли прокуратуры.

Распад и ликвидация СССР. Прекращение деятельности прокуратуры СССР.

Закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года. Структура и компетенция органов прокуратуры Российской Федерации.

Определение прокуратуры Российской Федерации в ст. 129 Конституции РФ, 1993 года.

Функции и основные направления деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.

Образование Следственного комитета при прокуратуре. Выделение

10

следственного комитета из системы органов прокуратуры Российской федерации. Создание самостоятельного Следственного комитета России.

Тема 5. Построение прокурорской системы и системы Следственного комитета России.

Система органов и организаций прокуратуры. Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Территориальные органы прокуратуры. Специализированные органы прокуратуры.

Следственный комитет Российской Федерации.

Главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним специализированные следственные управления и следственные отделы Следственного комитета.

Межрайонные следственные отделы, следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные следственные подразделения Следственного комитета.

Тема 6. Прокуратура района (города) – основное звено прокурорской системы. Организация и деятельность следственного отдела Следственного комитета России по району (городу).

Прокуратура района (города). Место и роль в системе органов прокуратуры Российской Федерации. Распределение служебных обязанностей. Принципы организации и деятельности.

Прокуратура города с районным делением. Межрайонные прокуратуры. Прокуратура административного округа. Полномочия прокурора города, района. Взаимодействие прокуратуры района (города) с контролирующими органами, правоохранительными органами и судом.

Руководитель следственного отдела. Первый заместитель (заместитель) руководителя следственного отдела. Старший помощник (помощник) руководителя следственного отдела. Руководитель (заместитель руководителя) следственного отделения (в составе следственного отдела). Следователь по особо важным делам, старший следователь, следователь. Следователькриминалист. Старший инспектор (инспектор). Старший эксперт (эксперт).

Распределение обязанностей. Информационно-аналитическая работа. Планирование. Организация взаимодействия с прокуратурой района (города).

Тема 7. Прокуратура в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Понятие и значение координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Правовые основы координации. Сущ-