6.4. "Маячки"

Кроме составления планов предварительного расследования по уголовным делам, целесообразно поместить на обложку уголовного дела или вложить в него стандартный лист белой бумаги. Там необходимо записывать все те новые сведения по делу, которые возникают в ходе ежедневной работы и не включены в план.

Когда по уголовному делу появляется какая-либо информация, требующая проверки или реализации (исполнения), следует обязательно записать это на упомянутом листе. Это будет своеобразным "маячком", не позволяющим забыть записанные мероприятия или сведения, его следует заводить еще до составления плана расследования.

Указанный лист с записями целесообразно вложить в дело, но не подшивать. В течение всего следствия туда также записываются спонтанные, еще не попавшие в план мысли о том, что надо сделать для собирания дополнительных доказательств, исправления конкретных ошибок, окончания расследования. По мере выполнения задач, указанных на листе, они вычеркиваются. Тогда будет наглядно видно, что осталось сделать. При составлении дополнительного плана следствия информацию из листа с записями следует перенести в план. После этого данный лист с черновыми записями можно уничтожить. При этом заводится новый лист для черновых записей.

Приведем пример. Следователь вспомнил, что не запланировал какое-либо следственное действие; внезапно заметил какую-либо ошибку, требующую исправления; получил новую информацию (поменялся адвокат, его телефон, адрес, не явился какой-то свидетель, и надо подготовить поручение и привод, назначить экспертизу по вновь изъятому вещественному доказательству и т.д.). Записав упомянутое в черновик, следователь в последующем в ежедневной суете не забудет о важных, не запланированных ранее мероприятиях. Надо делать так, чтобы черновик плана был всегда на виду. Эта форма самоконтроля позволяет ничего не упустить и не забыть независимо от загруженности.

Кроме того, следователь обязан приучить себя вкладывать в дело, но не подшивать документы о незаконченных следственных действиях (где следует получить чью-то подпись, заполнить какие-либо графы и т.д.). Тогда следователь также постоянно будет видеть свои недоработки и в последующем найдет время их исправить. Если следователь понадеется только на память и подошьет документ о следственном, ином процессуальном действии, которое до конца не оформлено, в последующем он рискует так и оставить его неоконченным до истечения сроков.

6.5. Приоритеты

Следующим важным фактором в планировании рабочего времени следователя являются так называемые приоритеты. Всегда встает вопрос, какое уголовное дело расследовать в первую очередь, какое следственное действие выполнить сегодня, а какое завтра и т.п.

Каждый следователь регулярно должен совершать один и тот же ритуал. Получив новое уголовное дело, независимо от загруженности, нужно сначала изучить его, после чего уже принимать к производству. Ничто не должно отвлекать следователя от этой важной процедуры.

Затем необходимо решить, какие следственные действия возможно выполнить незамедлительно, а какие выполняются длительное время независимо от следователя. Также следует разделить, какие мероприятия можно выполнить не выходя из кабинета, а какие только с выездом на место. Так, если своевременно не назначить экспертизу, не направить отдельное поручение по делу в другой регион (страну), не запросить характеризующий материал и иные необходимые сведения, то в более поздний период восполнить это будет трудно, а зачастую и невозможно.

При этом допросы свидетелей, потерпевших, многие осмотры, обыски, выемки и т.д. можно и нужно провести незамедлительно, при наличии как запланированного, так и незапланированного рабочего времени, а порой и в нерабочее время. Поэтому, получив в производство новое уголовное дело, в первую очередь необходимо назначить экспертизы, направить запросы и поручения.

Если время позволяет, поручите составить все документы в проектах общественному помощнику, практиканту. Образцы дайте сами - из своих законченных производством дел, желательно в электронном виде. Далее нужно только контролировать исполнение поручения и своевременное направление документов. Здесь же поручите помощнику при необходимости посылать напоминания адресатам.

Рекомендуем также в той или иной форме оформлять памятки с указанием лиц, которых следует допросить, но сделать это не удалось (неявка на допрос, болезнь, иные причины). Для чего это нужно? Со временем у следователя скопятся невыполненные процессуальные действия, которые можно исполнить только лично и только с выездом. При этом со временем часть запросов, памяток будет исполнена без особых усилий (запрос исполнят, свидетель внезапно явится и т.п.). Останутся только безнадежные запросы и мероприятия. Как их исполнять? Какие дни выделять? Многие в своей следственной практике все для "личного исполнения" осуществляют с выездом на место, выбирая следующее время. Во-первых, это конец рабочего дня. Вечером люди чаще бывают дома и их легче найти. Во-вторых, это выходные и праздничные дни. Их преимущество не только в том, что легче найти людей, проходящих по делу. В случае их отсутствия можно опросить или допросить соседей по поводу необходимых сведений об отсутствующем свидетеле, подозреваемом, потерпевшем. В-третьих, можно выделить часть рабочего дня для работы за пределами кабинета.

Часто звонят исполнители и сообщают, что ответ необходимо забрать нарочным, или, если времени для подготовки и направления ответа недостаточно, указываю конкретное время. В этом случае копию соответствующего запроса можно отдать практиканту или водителю отдела, который ежедневно развозит почту. Тот заедет к адресату и получит ответ.

Если вы работаете в выходной день, то можно и нужно использовать его для планирования, разбора полученной почты, ее распределения по уголовным делам, систематизации, подшивания материалов уголовных дел и т.д. Соберитесь для этих целей вместе с помощником, практикантом. Первое, как правило, оставьте себе, остальное - им. При таком организационном подходе никто не отвлечет вашу команду от планирования следующей недели, просмотра всех уголовных дел и самоконтроля. Обычно на указанные мероприятия в выходной день достаточно затратить от 2 до 4 часов. Но эти несколько часов позволяют в течение недели не работать в авральном режиме, а держать на контроле все дела и материалы, не допуская по ним волокиты и нарушения норм УПК РФ. Приняв к производству дело, после его внимательнейшего изучения следует поручить помощнику, а лучше менее квалифицированному лицу - практиканту незамедлительно направить повестки всем лицам, которых необходимо допросить.