8.3. Органы судейского сообщества

Органы судейского сообщества как выразители интересов судей - носителей судебной власти являются важнейшим институтом обеспечения их независимости. Через свои органы судейскоесообщество активно влияет на процесс организации и деятельности судов. •

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» судейское сообщество образуют судьи федеральных .судов всех видов и уровней и судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему страны.

Основными задачами органов судейского сообщества считаются:

•S содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

^ защита прав и законных интересов судей;

s участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;,

s утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Органы судейского сообщества включают'.

• Всероссийский съезд судей, а в период между съездами советсудей РФ, избираемый Всероссийским съездом судей;

• конференции судей республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов, военных ок-

ругов, арбитражных судов, а в период между конференциямиизбираемые ими советы судей; ' >

• обшее собрание судей судов;

• Высшая квалификационная коллегия судей РФ;

• квалификационные коллегии судей субъектов РФ.Высший орган "судейского сообщества - Всероссийский съезд

судей, который представляет интересы всего судейского сообщества. Съезд определяет порядок формирования органов судейского сообщества и избирает Высшую квалификационную коллегию судей-Органы судейского сообщества:

1. обсуждают вопросы судебной практики и совершенствованиязаконодательства;

2. проводят общественную экспертизу проектов законов и иныхнормативных актов, касающихся деятельности судов и статуса судей;

3. рассматривают актуальные проблемы работы судов, их кадрового* организационного и ресурсного обеспечения, а также пра-:вового и социального положения судей; '

4. представляют интересы судей в государственных органах иобщественных объединениях;

5. избирают соответствующие квалификационные коллегии судей (отдельно для общих, военных и арбитражных судов);

6. осуществляют иные полномочия, отнесенные к их ведениюфедеральными законами.

По обсуждаемым вопросам органы судейского сообщества принимают решения, а также обращения к государственным органам, общественным объединениям и должностным лицам, подлежащие рассмотрению в месячный срок. Порядок деятельности органов судейского сообщества регулируется актами, принимаемыми этими органами.

Органы судейского сообщества избирают соответствующие квалификационные коллегии судей. К их компетенции относится: отбор кандидатов на должность судьи; приостановление или прекращение полномочий судьи; привлечение судей к дисциплинарной и административной ответственности; прекращение отставки судьи; обеспечение неприкосновенности судьи; проведение аттестации судьи и присвоение ему квалификационного класса.

Высшая квалификационная коллегия судей РФ в составе 29 членов коллегии формируется из числа судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, судей арбитражных судов (окружных, апелляционных и судов субъектов РФ), судей судов обшей юрисдикции субъектов РФ, включая и окружные (флотские) военные суды - 18 членов коллегии; 10 членов коллегии - представителей общественности назначаются Советом Федерации РФ и один - Президентом РФ.

Высшая квалификационная коллегия решает вопросы, связанные с отбором кандидатов на должности руководителей (председателя и заместителей) высших судов РФ, судей этих судов, руководителей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также о приостановлении, возобновлении, прекращении их полномочий. Осуществляет квалификационную аттестацию упомянутых судей, присвоение им первого и высшего квалификационного класса; принимает решение о представлении судей к государственным наградам и присвоению почетных званий; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами.

Квалификационная коллегия судей субъектов РФ общим числом 21 член коллегии формируется из представителей судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов субъектов РФ, районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ: из 13 членов коллегии, избираемых на конференциях судей тайным голосованием, семи членов коллегии - представителей общественности, назначаемых законодательным (представительным) органом субъекта РФ, и одного - Президентом^Ф.

Квалификационная коллегия судей субъектов РФ рассматривает вопросы и принимает решения в отношении судей судов субъектов РФ; судей районных судов (в том числе председателей и заместителей); гарнизонных военных судов и мировых судей.

Квалификационная коллегия объявляет в средствах массовой информации об открытии вакансий на должность судей, утверждает состав экзаменационной комиссии по приему экзаменов у кандидатов и с учетом результатов дает заключение о рекомендации (или отказе в рекомендации) претендентов на должность судьи. Коллегия приостанавливает, возобновляет, либо прекращает полномочия судьи соответствующего уровня, осуществляет квалификационную аттестацию, назначает дисциплинарные взыскания и принимает иные решения согласно полномочиям, установленным федеральными законами.

Совет судей РФ и Высшая квалификационная коллегия судей РФ оказывают методическую помощь соответствующим органам судейского сообщества.

Создание надлежащих условий для деятельности органов судейского сообщества, в том числе для содержания их аппарата, учреждения печатных изданий органов судейского сообщества, а финансовоеи материально-техническое обеспечение ихдеятельно¹-сти возлагается на Судебный департамент при Верховном Суде РФ и входящие в его систему органы

Вопросы и задания для обсуждения

1. Определите понятие статуса судей.

2. Назовитетребованиякотборукандидатовнадолжностьсудьи.

3. Каковы порядки отбора судей и назначения их на должность?

4. Перечислите гарантии независимости судей.

5. В чем заключается гарантия неприкосновенности судей?

6. Перечислите основные материальные и социальные гарантиисудей.

7. Назовите государственные меры обеспечения безопасностисудей.

8. Каковы основные функции судейского сообщества?

9. Перечислите органы судейского сообщества.

10. Расскажите о порядке формирования квалификационных коллегий и их основных функциях.

П

9

РОКУРАТУРА

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВА