Глава III. Юрисдикция

Комментарий

Юрисдикция уже может быть предусмотрена в других законах. Если нет, то в закон о борьбе с торговлей людьми следует включить статьи 6 и 7.

Статья 6. Применение настоящего Закона в пределах данной территории

Комментарий

Обязательное положение

Настоящий Закон применяется к любому преступлению, признанному таковым согласно главам IV и V настоящего Закона, когда:

а) преступление совершено на территории [название государства];

b) преступление совершено на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в соответствии с законодательством [название государства] в момент совершения преступления;

Комментарий

Источник: Конвенция, подпункты а) и b) пункта 1 статьи 15.

Территориальная юрисдикция и юрисдикция на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в соответствующем государстве (так называемый принцип государства флага), признаются во всех государствах. В странах общего права это даже может быть единственной основой для юрисдикции. Критерием является место, где было совершено преступное деяние (т. е. место совершения преступления находится на территории данного государства).

В соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, юрисдикция может быть распространена на постоянные установки на континентальном шельфе как часть территории (факультативно).

c) преступление совершено гражданином [название государства], в выдаче которого отказано на основании гражданства.

25

26Типовой закон о борьбе с торговлей людьми

Комментарий Источник: Конвенция, пункт 3 статьи 15 и пункт 10 статьи 16.

Статья 7. Применение настоящего Закона за пределами данной территории

Комментарий

Обязательное положение

Источник: Конвенция, пункт 3 статьи 15 и пункт 10 статьи 16.

1. Настоящий Закон применяется к любому преступлению, признанному таковым согласно главам V и VI настоящего Закона, когда:

а) преступление совершено гражданином [название государства];

b) преступление совершено лицом без гражданства, обычное место жительства которого находится в [название государства] в момент совершения преступления; или

с) преступление совершено в отношении жертвы, которая является гражданином [название государства];

Комментарий

Следует отметить, что установление юрисдикции над гражданином является обязательным в рамках принципа aut dedere aut judicare. Пункт 3 статьи 15 Конвенции предусматривает юрисдикционную основу для судебного преследования гражданина в связи с преступлениями, которые он совершил за границей, в тех случаях, когда государство не выдает его на основании гражданства. Согласно Конвенции, в таких случаях отказа в выдаче обязательной является передача дела без неоправданных задержек компетентным органам для цели преследования.

Распространение юрисдикции на действия, совершенные гражданином одного государства на территории другого государства (активный личностный принцип), в основном осуществляется в отношении конкретных особо тяжких преступлений. В некоторых правовых системах действие активного личностного принципа ограничивается теми деяниями, которые являются преступлениями не только по законодательству государства, чей гражданин совершает это деяние, но и по законодательству государства, на территории которого это деяние совершено.

2. Настоящий Закон применяется также к деяниям, преследующим цель совершения преступления, предусмотренного настоящим Законом, на территории [название государства].

Глава III. Юрисдикция

27

Комментарий

Пункт 2 предусматривает дальнейшее расширение юрисдикции в соответствии с предыдущим пунктом. Он распространяет юрисдикцию на случаи, когда соответствующие деяния не привели к совершению преступления, но когда на территории другого государства была предпринята попытка совершить преступление на территории государства юрисдикции.