Глава 5 регулирует данные виды информационных ресурсов.

Состав государственных ИР, формирование и пользование определяются Советом Министров РБ.

Порядок формирования негосударственных ИР определяется собственником ИР.

16. Государственный регистр информационных ресурсов

Государственная регистрация информационных ресурсов осуществляется в целях создания единой системы учета и сохранности информационных ресурсов, создания условий для их передачи на государственное архивное хранение, информирования государственных органов, физических и юридических лиц о составе и содержании информационных ресурсов в Республике Беларусь.

Государственная регистрация информационных ресурсов осуществляется Министерством связи и информатизации Республики Беларусь путем внесения сведений об информационных ресурсах в Государственный регистр информационных ресурсов.

Порядок государственной регистрации информационных ресурсов, за исключением информационных ресурсов, указанных в части четвертой настоящей статьи, и порядок ведения Государственного регистра информационных ресурсов определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Порядок регистрации информационных ресурсов, формируемых органами государственной безопасности Республики Беларусь, определяется Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь.

Государственной регистрации подлежат государственные информационные ресурсы.

Негосударственные информационные ресурсы регистрируются в Государственном регистре информационных ресурсов на добровольной основе, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

17. Система и компетенции органов государственного управления в информационной сфере.

През-т РБ опред.единую госуд-ю политику и осущ. иное госуд-ое регул-ие в сфере инфо-ии. Совет Министров: Обеспеч. проведение единой госуд.политики; контролирует работу республ-их органов госуправления; утверждает госуд-ые программы и обеспечивает их реализ.; Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь в области информатизации и защиты информации: определяет приоритетные направ-ия технической защиты инфо-ии; координирует деят-ть по техн-ой защите инфо-ии; Осущ. в контроль за деят. по обеспечению технической защиты инфо-ии; участвует в подготовке проектов нпа в области технической защиты инфо-ии; осущ. лицензирование деят-ти в области технической защиты инфо-ии; Нац. академия наук Беларуси: участвует в устан-ом порядке в разработке нпа; осущ-ет научно-методическое обеспечение развития информатизации, реализации государственных программ; Мин-во связи и информатизации РБ: Реал. единую госуд-ую пол., осущ-ет госуд-ое регул-ие и управление; участвует в установленном порядке в разработке проектов нпа; формир. и использует собственные инфо-ые ресурсы; определяет условия совместимости инфо-ых рес. госуд-ых орг.; стимулирует соз. современных инфо-ых технологий, инфо-ых систем и сетей; осущ. международное сотрудничество; Госуд. Орг. в пределах своих полн: участвуют в реал. единой госуд-ой пол-и; формируют и используют собственные инфо-ые ресурсы;осущ-ют тех-ое нормирование и стандартизацию в области информатизации.

19. Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011–2015 годы.

Целью Национальной программы является создание условий для ускоренного развития услуг в области информационных технологий, содействующих развитию информационного общества на инновационной основе и способствующих повышению качества и эффективности информационных отношений населения, бизнеса и государства, в том числе формирование государственной системы оказания электронных услуг, обеспечивающей эффективное применение современных ИКТ.

Основными задачами Национальной программы являются:

развитие национальной ИКИ, обеспечивающей опережающее удовлетворение растущих информационных потребностей граждан, бизнеса и государства, создание благоприятной среды для оказания электронных услуг, формирования государственных информационных ресурсов (далее – ГИР) и обеспечение доступа к ним на всей территории республики, обеспечение информационного взаимодействия всех участников информационного обмена;

повышение эффективности реализации основных государственных функций посредством создания и развития государственной системы оказания электронных услуг;

повышение качества и доступности медицинского обслуживания населения, доступности услуг, предоставляемых системой здравоохранения;

создание условий, способствующих повышению качества и эффективности информационных отношений населения и государства, посредством формирования системы оказания информационных услуг по направлениям занятости и социальной защиты населения на основе применения ИКТ, повышение качества работы органов и организаций системы Минтруда и соцзащиты;

создание условий, содействующих развитию информационного общества, на основе развития человеческого капитала и широкого внедрения элементов электронного обучения;

реализация государственной информационной политики, содействующей развитию международной торговли как составной части экономики республики, обеспечению конкурентоспособности национальной экономики на мировых рынках, развитию направления по предоставлению электронных услуг участникам международной торговли как белорусским, так и иностранным;

расширение представительства государства, бизнеса, общественных организаций в глобальной компьютерной сети Интернет, развитие национального интернет-контента;

развитие системы информационной безопасности, обеспечивающей правовое и безопасное использование ИКТ, укрепление доверия, обеспечение условий для безопасного оказания и получения электронных услуг;

18. Понятие, определение, сущность и признаки электронного правительства.

Электронное правительство (англ. e-Government) — способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии.

Электронное правительство — система электронного документооборота государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределенной системы общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами и процессами их обработки.

Электронное правительство:

• оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу;

• поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан;

• рост технологической осведомленности и квалификации граждан;

• повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной;

• снижение воздействия фактора географического местоположения;

Электронное правительство обеспечивает:

• эффективное и менее затратное администрирование;

• кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством;

• совершенствование демократии и повышение ответственности власти перед народом.

В условиях развития информационно-коммуникационных технологий все сферы деятельности государственных органов в электронном виде являются востребованными гражданами и организациями различных форм собственности. Актуальность данного направления подчеркивается динамичностью развития таких сфер как, социальная (ФСС, Пенсионный Фонд, ФМС), юридическая (адвокатура, нотариат, судопроизводство), экономическая (бюджет, финансы, налоги), культурная (наука, образование), медицинская, муниципальная сфера (ЖКХ) и т. д.

20. Модели и Концепции Подпрограммы «Электронного правительства».

ЭП – концепция осуществления госуправления, присущая инфо-ому обществу. ЭП – организация госуправления на основе электронных средств обработки, передачи и распр-ния инфо-ии, предоставления услуг госорганов всех ветвей власти в госуправлении всем категориям гр-н электронными средствами; инфо-ые технологии в госуправлении; использование в органах госуправления новых интернет-технологий. В общественной жизни любой страны существует 3 основных субъекта – госуд., гр-не и коммерческие орг-ии. Поэтому в идеале ЭП должно состоять из 3-х основных модулей: правительство-правительству; правительство-бизнесу; правительство-гражданам. ЭП содержит: он-лайновые сервисы для гр-н и бизнесов на едином портале; элек-ый документооборот в правит-ых и парламентских структурах; общую для разных правит-ых структур базу данных для предотвращения дублирования инфо-ии и повторных затрат; разветвленную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру. ЭП дает возможность правительственным органам использовать новые технологии, чтобы предоставить людям более удобный доступ к правит-ой инфо-ии и услугам, повысить качество этих услуг. Формирование и развитие ЭП осуществляется благодаря 3-м общественным секторам – бизнесу, общественности и правительству. Главное в ЭП прозрачность госуправления, контроль над испол-ой дисциплиной и над принимаемыми решениями. ЭП является одним из главных приоритетных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Беларуси на период до 2015г.

21. Понятие электронного документа. Структура, формы представления, хранение электронного документа.

ЭД – докум. в элек-ом виде с реквизитами, позволяющими установить его целостность и подлинность. Удостоверение инфо-ии, составляющей общую часть ЭД, осущ-тся путем применения сертифицированных средств ЭЦП с использованием личных ключей лиц, подпис. ЭД. Подтверждение целостности и подлинности ЭД осуще-тся путем применения сертифицированных средств ЭЦП с использованием открытых ключей лиц, подписавших ЭД. ЭЦП является аналогом собственноручной подписи. ЭЦП может применяться как аналог оттиска печати или штампа. Совок. процедур, методов, программных, программно-технических и тех-их ср-тв, относящихся к практическому применению ЭЦП, образует технологию ЭЦП. Требования к технологии ЭЦП устан-тся техническими НПА.