Часть III.

Порядок нумерации и учета ветеринарных сопроводительных документов

3.1. Ветеринарные сопроводительные документы оформляют на бланках, учитываемых в единой автоматизированной системе, изготовленных в соответствии с образцами, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование и оказание государственных услуг в области ветеринарии.

3.2. На бланки ветеринарных сопроводительных документов типографским способом наносится серия, состоящая из трех цифр, и порядковый номер, состоящий из семи цифр.

Бланки ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых территориальными органами Россельхознадзора, нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии - 1, вторая и третья цифры серии - федеральный код территориального органа Россельхознадзора согласно приложению N 20 к настоящим Правилам, после знака "N" - порядковый номер документа.

Бланки ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии - 2, вторая и третья цифры серии - код региона согласно приложению N 20 к настоящим Правилам, после знака "N" - порядковый номер документа.

Бланки ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности, нумеруются следующей комбинацией цифр:

первая цифра серии:

· федеральный орган исполнительной власти в области обороны - 3;

· федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел - 4;

· федеральный орган исполнительной власти в области исполнения наказаний - 5;

· федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны - 6;

· федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности - 7;

· вторая и третья цифры серии - федеральный код территориального органа Россельхознадзора согласно приложению N 20 к настоящим Правилам, после знака "N" - порядковый номер документа.

3.3. Ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки и ветеринарные сертификаты форм N N 6.1, 6.2 и 6.3, ветеринарные сертификаты форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k заполняются рукописным способом или с использованием технических средств.

3.4. Ветеринарные сопроводительные документы, не соответствующие требованиям пунктов 3.1, 3.2 и 3.3 настоящих Правил, а также заполненные разными чернилами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сопроводительный документ, без указания всех требуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи, а также копии документов считаются недействительными.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 14.08.2007 N 393)

3.5. Груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием пункта 3.4, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

3.6. Заполненные корешки ветеринарных сопроводительных документов подлежат хранению в течение 3 лет в учреждениях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, территориальных органах Россельхознадзора, ветеринарных (ветеринарно-санитарных) службах федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности.

3.7. В случае выявления нарушений порядка оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов уполномоченные должностные лица принимают меры для привлечения виновных к ответственности.

3.8. Ветеринарные сопроводительные документы действительны:

ветеринарные свидетельства форм N N 1, 2, 3, ветеринарные справки формы N 4, ветеринарные сертификаты форм N N 6.1, 6.2 и 6.3 - в течение 3 дней с момента выдачи и до начала перевозки, реализации, хранения;

ветеринарные сертификаты формы N 5a, выданные на территории Российской Федерации на спортивных, цирковых и других животных (птиц) - при возвращении их в Россию - в течение 90 дней с момента выдачи, при условии, что животные находились на территории, благополучной по заразным болезням, и это подтверждено государственной ветеринарной службой страны-экспортера.

3.9. Бланки ветеринарных сопроводительных документов подлежат строгому учету органами и учреждениями, осуществляющими их выдачу.

40. Перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами

< * > При наличии информации о номере и дате выдачи ветеринарного сопроводительного документа, подтверждающего ветеринарно-санитарную безопасность партии продукции, перевозка пищевых продуктов животного происхождения, в том числе консервированных, поставляемых на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли в пределах района (города), по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии допускается без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами на каждую партию груза. Данная информация заверяется ветеринарным специалистом учреждения, подведомственного органу исполнительной власти

субъекта Российской Федерации в области ветеринарии (с указанием фамилии, и.о. специалиста, подписи, даты).

(сноска введена Приказом Минсельхоза РФ от 14.08.2007 N 393)

Ветеринарный сопроводительный документ Вид груза

Ветеринарное

свидетельство формы N

1

Ветеринарная справка

формы N 4

Ветеринарный

сертификат формы N

6.1 1.1. Животные. 1.2. Генетический материал, в том числе: · эмбрионы · яйцеклетки · сперма животных · оплодотворенная икра · яйцо инкубационное.

Ветеринарное

свидетельство формы N

2

Ветеринарная справка

формы N 4

Ветеринарный

сертификат формы N

6.2 2.1. Мясо и мясные продукты. 2.2. Молоко и молочные продукты (за исключением молочных продуктов промышленногоизготовления в индивидуальной упаковке). 2.3. Рыба живая (для пищевых целей), охлажденная, мороженая, соленая, холодного игорячего копчения, вяленая; нерыбные объектыпромысла (охлажденные, мороженые), икра всехвидов. 2.4. Мясо птицы, яйца и продукты их переработки. 2.5. Мед натуральный, в том числе падевый. 2.6. Все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления, реализуемые напродовольственных рынках.

Ветеринарное

свидетельство формы N

3

Ветеринарная справка

формы N 4

Ветеринарный

сертификат формы N

6.3 3.1. Шкуры. 3.2. Шерсть. 3.3. Пушнина. 3.4. Пух, перо. 3.5. Эндокринное и кишечное сырье. 3.6. Кость. 3.7. Кровь. 3.8. Другие виды сырья животного происхождения (отходы молочного производства, субпродукты непищевые; рогокопытное сырье невыделанное; щетина, очесы, линька; мездра и обрезки кожсырья; альбумин, казеин и желатин технические; желчь; сырье для биологической промышленности). 3.9. Продукты пчеловодства (прополис, молочко маточное, пыльца, перга). 3.10. Корма (корма животного происхождения, кормовые добавки (кроме поваренной соли), продукты микробиологического синтеза кормового назначения; корма растительного происхождения при вывозе за пределы субъектаРоссийской Федерации или по требованию владельца (получателя) или госветслужбы территорий (стран) транзита). 3.11. Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных. 3.12. Охотничьи трофеи, чучела, в том числе прошедшие таксидермическую обработку или законсервированные. 3.13. Биологические отходы. 3.14. Удобрения животного происхождения. 3.15. Оборудование и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудование для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие в употреблении.

3.16. Изделия из сырья животного происхождения кустарной выработки.

Ветеринарный

сертификат формы N 5a 5.1. Животные. 5.2. Расплод пчел.

Ветеринарный

сертификат формы N 5b 6.1. Фуражное зерно. 6.2. Другие растительные продукты для животноводства.

Ветеринарный

сертификат формы N 5c 7.1. Племенной материал (сперма производителей, эмбрионы, инкубационное яйцо, икра и др.).

Ветеринарный

сертификат формы N 5d 8.1. Молоко и молочные продукты.

Ветеринарный

сертификат формы N 5e 9.1. Мясо и мясные продукты.

Ветеринарный

сертификат формы N 5f 10.1. Сырье животного происхождения.

Ветеринарный

сертификат формы N 5g 11.1. Пчелиный мед и продукты пчеловодства.

Ветеринарный

сертификат формы N 5h 12.1. Биологическое сырье, предназначенное для производства лекарственных средств, применяемых в ветеринарии (кровь животных и ее фракции, органы и ткани животных, культуры микроорганизмов). 12.2. Коллекции и образцы по зоологии, анатомии, палеонтологии и пр.

Ветеринарный

сертификат формы N 5i 13.1. Рыба, икра всех видов. 13.2. Ракообразные. 13.3. Моллюски. 13.4. Другие водные животные, объекты промысла и продукты их переработки.

Ветеринарный

сертификат формы N 5j 14.1. Охотничьи трофеи диких животных, птиц, рыб, рептилий, а также их части и дериваты.

Ветеринарный

сертификат формы N 5k 15.1. Яйцо птицы столовое. 15.2. Яичный порошок.

41. Электронный документооборот

Электронный документооборот позволит создать национальную систему прослеживаемости всей продукции животного происхождения от производства до ее реализации конечному потребителю, а также кормов и кормовых добавок, уменьшить административные барьеры и финансовые затраты для сельскохозяйственных производителей, снизить объемы контрафактной продукции.

Использование системы электронного документооборота исключает фальсификацию документов и позволяет сократить затраты на использование бланков ветеринарных сопроводительных документов высокой степени защиты. Применение системы электронного документооборота позволит усилить обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю, обеспечит подтверждение ветеринарного благополучия на территориях производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и поможет проследить перемещение подконтрольных товаров по территории Российской Федерации.

Автоматизированная система Ветис.Паспорт предназначена для управления единым профилем пользователя сервисов Государственной информационной системы в сфере ветеринарии - Ветис.

Государственная информационная система в сфере ветеринарии представляет собой интегрированную информационную среду, в состав которой входят специализированные программные системы: Аргус, Меркурий, Веста, Ассоль, Цербер и другие. Для доступа к данным

системам пользователь использует реквизиты для входа, единые для всех систем, к которым он имеет доступ.

42. Понятие, принципы и основные виды ветеринарного предпринимательства

Предпринимательская деятельность ветеринарных специалистов в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом, законами Российской Федерации «О ветеринарии», «О защите прав потребителей», о различных налогах, законами и правовыми актами субъектов Российской Федерации по вопросам ветеринарии и предпринимательской деятельности.

Ветеринарное предпринимательство предполагает инициативную, самостоятельную деятельность ветеринарных специалистов, направленную на получение прибыли или личного дохода и осуществляемую от своего имени или под имущественную ответственность юридического лица — предприятия. Предпринимателем может быть любой ветеринарный врач (фельдшер) или коллектив ветеринарных специалистов.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ветеринарное предпринимательство может быть в виде индивидуального предпринимательства, ветеринарного товарищества полного, на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, ветеринарного кооператива, государственного и муниципального унитарного предприятия.

Ветеринарное предпринимательство начинается с вложения собственного или заемного капитала (средств) в создание производственной базы ветеринарной деятельности. По своим масштабам она в основном относится к сфере малого бизнеса и реализуется в виде частной ветеринарной практики, создания ветеринарного товарищества (простого, полного или на вере), ветеринарного общества (с ограниченной и дополнительной ответственностью, акционерного), ветеринарного кооператива, клиники, малого предприятия. Кроме того, могут создаваться ассоциации ветеринарных предпринимателей и совместные предприятия с иностранными фирмами по производству и реализации товаров ветеринарного назначения.

43. Права и обязанности предпринимателей в области ветеринарии

По Гражданскому кодексу Российской Федерации предпринимателям в области ветеринарии даны права:

· создавать любые виды ветеринарного предприятия, учреждения, которые не противоречат законодательным актам Российской Федерации;

· приобретать полностью или частично имущество государственного ветеринарного учреждения или ветеринарное имущество сельскохозяйственных предприятий и организаций;

· участвовать своим имуществом в деятельности других ветеринарных учреждений и организаций;

· использовать по соглашению имущество сельскохозяйственных предприятий, государственных ветеринарных учреждений и граждан в процессе ветеринарного обслуживания животноводства и других отраслей народного хозяйства;

· нанимать и увольнять ветеринарных работников на условиях контракта и на иных условиях, установленных законодательством;

· самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;

· самостоятельно планировать свою деятельность, составлять планы противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и других ветеринарных мероприятий;

· заключать договоры на выполнение ветеринарных работ с государственными, кооперативными предприятиями, учреждениями, крестьянскими, фермерскими хозяйствами;

· устанавливать расценки на ветеринарные работы и ветеринарное обслуживание животных в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;

· открывать счета в банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций;

· свободно распоряжаться прибылью (доходом) от предпринимательской деятельности, оставшейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей. При осу-ществлении предпринимательской деятельности на основе контракта порядок распределения прибыли регламентируется контрактом;

· получать любой не ограниченный по размерам личный доход;

· пользоваться в установленном законом порядке государственной системой социального обеспечения и социального страхования;

· обжаловать в установленном порядке действия государственных или иных органов, ущемляющих их права или законные интересы;

· выступать участником внешнеэкономических отношений в порядке, установленном законодательством для юридических лиц;

· осуществлять валютные операции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

· образовывать союзы, ассоциации и другие объединения предпринимателей.

На ветеринарных специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью, возложены следующие обязанности:

· заключать договоры (контракты) с гражданами, принимаемыми на работу по найму, в необходимых случаях — коллективные договоры с профессиональными союзами, высту-пающими от имени трудовых коллективов;

· устанавливать оплату труда наемных ветеринарных специалистов и других лиц на уровне не ниже минимальных размеров, указанных в законодательных актах Российской Федерации;

· вносить в государственные фонды пенсионного обеспечения социального и медицинского страхования в порядке и размерах, установленных законодательством;

· создавать лицам, работающим по найму, условия труда в соответствии с законодательством и заключенными договорами (контрактами);

· осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами;

· соблюдать права и законные интересы владельцев животных, продуктов и сырья животного происхождения, обеспечивать надлежащее качество ветеринарных и ветеринарно-санитарных мероприятий (работ, услуг).

Ветеринарный врач или ветеринарный фельдшер-предприниматель обязан:

· выполнять решения центральных и местных органов власти по социальной защите инвалидов и других лиц с ограниченной трудоспособностью;

· своевременно представлять декларацию предприятия об уплате налогов в порядке и размерах, определенных законодательством Российской Федерации;

· заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности исполнения обязательств перед кредиторами.

44. Ветеринарное товарищество

Существует да вида: Полное ветеринарное товарищество и товарищество на вере.

Полное ветеринарное товарищество (ПВТ) создается на основе учредительного договора между ветеринарными специалистами и может быть в форме ветеринарной клиники по имени одного из ветеринарных врачей. Один ветеринарный врач или фельдшер может быть участником только одного ветеринарного товарищества.

Учредительный договор ПВТ должен содержать сведения о наименовании товарищества; месте его нахождения; порядке управления деятельностью; предмете и цели деятельности ПВТ; порядке совместной деятельности; об условиях передачи своего имущества; о размере и составе складочного капитала; размере и порядке изменения долей каждого участника в складочном капитале; размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности

участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов; условиях и порядке распределения прибыли и убытков, выхода учредителей из состава ПВТ.

Управление ПВТ осуществляется по общему согласию всех участников. Каждый участник имеет один голос, он вправе знакомиться со всей документацией по ведению финансово-хозяйственной и ветеринарной деятельности. Каждый участник ПВТ вправе действовать от имени товарищества или действовать совместно. В этом случае на совершение сделки требуется согласие всех участников ПВТ.

ПВТ самостоятельно разрабатывает и утверждает планы профилактических противоэпизоотических мероприятий, профилактики незаразных болезней, ветеринарно-санитарных работ, в которых предусматривает поголовье животных, подлежащих ветеринарному обслуживанию; указывает годовой объем диагностических исследований, прививок, обработок животных; лимит затрат материальных средств на выполнение хозрасчетного задания (диагностических препаратов, вакцин, антигель- минтиков, медикаментов, дезсредств и т. д.); потребность в денежных средствах. Общий объем услуг ветеринарного товарищества определяется суммой работ по договорам с хозяйствами на ветеринарное обслуживание животноводства и лимитом государственных ассигнований на проведение обязательных про- тивоэпизоотических мероприятий.

Прибыль и убытки полного ветеринарного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале.

Ветеринарное товарищество на вере (ВТВ) — товарищество, в котором наряду с ветеринарными врачами и фельдшерами, осуществляющими ветеринарную деятельность от имени товарищества, отвечающими по его обязательствам своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с ветеринарной предпринимательской деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов, и не участвуют в осуществлении ветеринарной предпринимательской деятельности.

В учредительном договоре ВТВ содержатся сведения, приводимые в аналогичном документе ПВТ, и дополнительные данные о размере, составе, сроках и порядке внесения вкладов вкладчиками, об их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.

Управление ВТВ осуществляется полными товарищами. Вкладчики не имеют права участвовать в управлении, выступать от его имени, оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.

Вкладчики обязаны внести вклад в складочный капитал. Они имеют право:

· получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на их долю в складочном капитале;

· знакомиться с годовыми отчетами и балансами;

· по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад;

· передать свою долю в складочном капитале другому вкладчику или третьему лицу.

К преимуществам ВТВ относятся: легкость организации; простота оформления документов; возможность специализации функций для участников; привлечение финансовых ресурсов, недоступных при частной практике. Недостатками данной формы деятельности являются: труд-ности в управлении при расхождении интересов товарищей; возможность распада товарищества при выходе из него хотя бы одного участника.

45. Ветеринарное общество

Ветеринарное общество — коммерческая организация с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное ветеринарным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Ветеринарное общество с ограниченной ответственностью (ВООО) — общество, созданное одним или несколькими ветеринарными врачами, (фельдшерами), уставный капитал которого разделен на доли. Его участники не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Управление ВООО осуществляется на демократической основе. Высший орган — общее собрание его участников. Для оперативного управления формируют исполнительный орган: коллегиальный — управление или единоличный — директор. На общем собрании решают следующие вопросы:

· принятие, изменение устава и уставного капитала общества;

· образование исполнительного органа ВООО и досрочное прекращение его полномочий;

· утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, распределение его прибылей и убытков;

· реорганизация или ликвидация ВООО;

· избрание ревизионной комиссии ВООО.

Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности ВООО может ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного с имущественными интересами общества.

Ветеринарное общество с дополнительной ответственностью (ВОДО) — общество, учрежденное одним или несколькими ветеринарными специалистами, уставный капитал которого разделен на доли определенных размеров, установленных учредительным документом. Участники ВОДО солидарно несут субсидарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников ВОДО его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.