Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОВД экзамен ответы.docx
Скачиваний:
382
Добавлен:
27.01.2018
Размер:
465.64 Кб
Скачать

19.Ветеринарная лаборатория

В штат Лаборатории входят ветеринарные врачи, ветеринарные фельдшеры (лаборанты), трихинеллоскописты и ветеринарные санитары (а на территориях, пострадавших от радиационных аварий, - ветврач-радиолог и техник-дозиметрист), численность которых устанавливается в зависимости от количества проводимых экспертиз продукции в среднем за рабочий день, а также исходя из объема работ по государственному ветеринарному контролю за поднадзорными объектами, расположенными на территории рынка.

Производственная деятельность Лаборатории, финансирование и материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств местного бюджета и средств, поступающих в установленном порядке за проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и других вспомогательных исследований продукции животного и растительного происхождения.

Лабораторию возглавляет заведующий - ветеринарный врач, имеющий стаж работы по ветеринарно-санитарной экспертизе не менее трех лет, прошедший специальную подготовку и аттестацию.

Заведующий Лабораторией, специалисты и другие работники Лаборатории подчиняются, а также назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности руководителем вышестоящего государственного ветеринарного учреждения, в ведении которого состоит Лаборатория.

Государственное ветеринарное учреждение, в состав которого входит Лаборатория, обеспечивает ее снабжение необходимым специальным лабораторным оборудованием, приборами, инструментами, красками, реактивами и химикатами, моющими и дезинфицирующими средствами, лабораторной посудой, спецодеждой, мебелью, инвентарем и другими вспомогательными материалами для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы

При неполном оснащении Лаборатории оборудованием запрещается проведение ветеринарно-санитарной экспертизы тех видов продукции, для исследования которых данное оборудование пре Лаборатория в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации "О ветеринарии", "Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" и другими законоположениями и нормативными документами по вопросам ветеринарии, ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения, реализуемой на рынках, приказами и указаниями Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России, Главного госветинспектора субъектов Российской Федерации, главного госветинспектора района (города) и настоящим Положением.

В своей деятельности Лаборатория является независимой от администрации (владельца) рынка, торгующих граждан, потребителя продукции.

При выполнении своих обязанностей ее работники находятся под защитой государства.

Размещают Лабораторию непосредственно в здании павильона рынка (на рынках, построенных по старым проектам, допускается размещение Лаборатории в помещениях, расположенных вблизи павильонов мясной и молочной торговли).

Не допускается размещать Лабораторию во дворах, рядом со складами химических и других вредных веществ, в помещениях жилых домов, а также в помещениях с выходом на проезжую часть улицы с интенсивным движением транспорта и пешеходов.

Лаборатория независимо от объема работы и места расположения в районе (городе) должна иметь необходимое количество помещений:

- отделение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и рыбы;

- отделение ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов;

- отделение для экспертизы продукции растительного происхождения и меда;

- помещение для радиологических исследований;

- комнату для персонала и моечную с кладовкой для мелкого инвентаря;

- холодильник (изолированную холодильную камеру) для временного хранения мясных туш, мясопродуктов (субпродуктов) и других продуктов, от которых отобраны пробы для лабораторных исследований;

- помещение для обеззараживания мяса и мясопродуктов (субпродуктов), оборудованное варочными котлами, автоклавами или специальными аппаратами - стерилизаторами;

- кабинет заведующего Лабораторией.

Помещения Лаборатории должны быть оборудованы отоплением, освещением и вентиляцией, водопроводом с горячей и холодной водой, канализацией.

Прием от администрации рынка в эксплуатацию помещений, предназначенных для размещения Лаборатории, осуществляет главный государственный ветеринарный инспектор района (города).

Запрещается продажа продукции животного и растительного происхождения на постоянно действующем продовольственном рынке, где не организована Лаборатория.

Задачи

Организация и проведение мероприятий по предупреждению распространения зоонозных и зооантропонозных болезней при торговле животными, птицей.

Обеспечение благополучия в ветеринарно-санитарном отношении реализуемой на рынке продукции животного и растительного происхождения.

Организация мероприятий по предупреждению распространения заразных болезней животных через продукцию, подлежащую ветеринарно-санитарной экспертизе.

Функции

Государственный ветеринарный надзор за соблюдением правил торговли животными, птицей, мясом, мясопродуктами, рыбой, раками, молоком, молочными продуктами, яйцами, медом, растительными и другими пищевыми продуктами на продовольственном рынке.

Проведение проверок на наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов на животных, птицу, продукцию животного и растительного происхождения, реализуемые на рынке.

Осуществление постоянного контроля за поступлением, хранением и реализацией мяса и мясопродуктов торгово-закупочными предприятиями, расположенными на территории рынка.

Проведение клинических и других обследований животных (птицы), поступающих для продажи на рынок, а при установлении болезни - направления их в государственное лечебное ветеринарное учреждение.

Организация и проведение радиологического контроля продукции животного и растительного происхождения в соответствии с "Положением о ветеринарном радиологическом контроле".

Проведение осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и других продуктов убоя всех видов сельскохозяйственных и промысловых животных, битой домашней птицы и пернатой дичи, рыбы, молока, молочных продуктов, меда, яиц и других разрешенных к реализации пищевых продуктов, в том числе растительного происхождения, согласно порядку, установленному действующими правилами ветеринарно-санитарной экспертизы и другими нормативными документами.

Организация и проведение обязательной трихинеллоскопии свиных туш, кабанов, барсуков, медведей, нутрий и других животных, подверженных заболеванию трихинеллезом, а также частей их туш (полутуш, четвертин), шпига, независимо от результатов проведенных исследований до поступления продуктов на рынок.

Проведение, при наличии показаний, отбора проб на бактериологические, биохимические, гистологические, радиологические и другие исследования мяса, мясопродуктов, рыбы, молока, молочных продуктов, меда и других пищевых продуктов и направление их в ветеринарную лабораторию района (города), а в необходимых случаях - в республиканскую, краевую, областную ветеринарные лаборатории.

Клеймение туш (полутуш, четвертин, тушек птицы и др.) и субпродуктов в соответствии с Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса.

Выдача заключения и других ветеринарных документов установленной формы (талоны, этикетки, квитанции), удостоверяющих ветеринарно-санитарное благополучие выпускаемой продукции и разрешающих продажу ее на рынке.

Денатурация и уничтожение отобранных и отработанных проб сырья и продуктов после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, необходимых испытаний (исследований) и составление соответствующего акта.

Организация и контроль за утилизацией или уничтожением мяса и других продуктов, признанных после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы не пригодными в пищу. Оформление заключений и составление актов на забракованные продукты.

Организация и контроль за обеззараживанием мяса и других продуктов.

Учет выявленных болезней, регистрация проводимой работы в журналах установленной формы, ведение и составление ветеринарной отчетности.

Пропаганда ветеринарно-санитарных знаний среди работников рынка, торгующих граждан и покупателей.

20. Ветеринарная служба на территории города, ее значение и особенности

В крупных городах созданы ветеринарные управления (отделы), на которые возложено руководство ветеринарным делом. В остальных городах во главе ветеринарной службы стоят главные ветеринарные врачи.

Основными задачами ветеринарной службы города являются:

1. охрана здоровья людей от болезней, общих для человека и животных;

2. лечение заболевших животных, находящихся в животноводческих хозяйствах и в личной собственности граждан;

3. контроль за ветеринарно-санитарным состоянием города и проведением своевременной дезинфекции и дератизации объектов ветеринарного надзора (животноводческих помещений, скотобаз, питомников собак, мясокомбинатов, молочных заводов, конных заводов, рынков, пристанционных базаров и др.);

4. ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов и сырья животного происхождения на перерабатывающих предприятиях и рынках;

5. организация и проведение профилактических мероприятий по недопущению заразных и незаразных болезней животных;

6. проведение мер по ликвидации инфекционных и инвазионных болезней, в том числе бешенства животных и стригущего лишая кошек;

7. ветеринарный контроль за строительством и ремонтом предприятий по переработке продуктов и сырья животного происхождения;

8. контроль за утилизацией трупов павших животных, за ветеринарно-санитарным состоянием заводов по изготовлению мясокостной муки;

9. пропаганда ветеринарных знаний среди населения, консультация по вопросам ветеринарии руководителей предприятий и организаций города, а также граждан — владельцев животных.

21.Государственные ветеринарные учреждения на территории городов

Станция по борьбе с болезнями животных на территории города является центральным ветеринарным учреждением Государственной ветеринарной службы. Ее основная задача — обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия города. В штате ветеринарной станции предусмотрены: начальник, бухгалтер, дезотряд (начальник отряда и ветеринарный санитар), ветлечебница (заведующий, ветфельдшер, 2 ветсанитара), лаборатория ветсанэкспертизы (заведующий, ветеринарный врач, 1—3 лаборанта, 1—2 санитара). При наличии аптеки в штат станции вводится должность ветеринарного фельдшера — заведующего аптекой, а при наличии рентгеновского кабинета — ветеринарного врача-рентгенолога. В больших городах создается несколько станций. Городские станции по борьбе с болезнями животных берут на учет все организации, учреждения, имеющие животных (крупный рогатый скот, лошадей, свиней, овец, собак, пушных и диких зверей, лабораторных животных и т. д.), организации, учреждения, предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой продуктов и сырья животного происхождения, а также животных всех видов на предприятиях и в индивиду-альном использовании граждан. Они изучают эпизоотическое состояние города и

прилегающих к нему районов, а также районов, областей, краев, республик, поставляющих продукты животного происхождения на предприятия города.

Станции по борьбе с болезнями животных разрабатывают планы санитарно-ветеринарных мероприятий:

А)план ветеринарно-санитарного обследования предприятий, организаций и учреждений города, в котором предусматривают обязательное обследование всех объектов ветеринарно-санитарного надзора (отдельные объекты обследуются совместно со специа-листами городского санитарно-эпидемиологического надзора);

Б)план противоэпизоотических мероприятий, в котором предусматривают профилактические диагностические исследования, предохранительные прививки, дегельминтизацию и лечебно-профилактические обработки против инфекционных и инвазионных болезней (отдельно составляют план профилактики бешенства животных совместно с городским санитарно-эпидемиологическим надзором и план профилактики стригущего лишая кошек с участием медицинских специалистов из городской клиники по кожно-венерическим заболеваниям);

В)план проведения ветеринарно-санитарных мероприятий — дезинфекции, дератизации, дезинсекции.

Участковая ветеринарная лечебница в обслуживаемой зоне города выполняет следующие функции:

1)проводит профилактические, лечебные, противоэпизоотические и ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие ветеринарное благополучие ферм и хозяйств, а также животных, находящихся в личной собственности граждан;

2)координирует работу наемных ветеринарных специалистов предприятий и организаций;

3)осуществляет ветеринарный надзор в животноводческих хозяйствах, перерабатывающих предприятиях мясной, молочной и других отраслей промышленности;

4)осуществляет меры по предотвращению возникновения болезней, передающихся от животных к человеку.

Участковую ветеринарную лечебницу возглавляет заведующий, который несет ответственность за выполнение названных задач, а также за сохранность материальных ценностей лечебницы. Заведующий и другие работники лечебницы назначаются на работу и освобождаются от нее начальником городской станции по борьбе с болезнями животных.

.

22. Организация ветеринарного обслуживания предприятий и организаций агропромышленного комплекса

В соответствии с федеральным законодательством предприятия агропромышленного комплекса имеют право самостоятельно определять штаты работников для осуществления всей производственной деятельности, в т.ч. и ветеринарных специалистов для обслуживания животноводческих ферм и других объектов. Ветеринарные специалисты, работающие на предприятиях агропромышленного комплекса, являются наёмными работниками, их правовое положение определяется:

- Гражданским кодексом Российской Федерации; - Трудовым кодексом Российской Федерации; - Федеральным законодательством в области ветеринарии; - Законами и правовыми актами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии; - Уставами сельскохозяйственных предприятий и организаций. Деятельность ветеринарных специалистов ограничена рамками хозяйства. Ветеринарная деятельность в сельскохозяйственных предприятиях имеет следующие отличительные черты:

· планирование штатной численности ветеринарных специалистов по решению общего собрания коллектива предприятия;

· содержание наёмных ветеринарных специалистов за счёт средств сельскохозяйственных предприятий и организаций;

· осуществление ветеринарных мероприятий за счёт средств сельскохозяйственных предприятий и организаций;

· включение ветеринарных мероприятий в технологический цикл производства продукции животноводства;

· организация ветеринарного обслуживания животноводческих ферм сельскохозяйственных предприятий, фермерских, кооперативных ферм и животных, принадлежащих рабочим и служащим этих предприятий на основе договоров, абонементов и других форм;

· строительство и оборудование ветеринарных объектов за счёт предприятий.

Наёмные ветеринарные специалисты сельскохозяйственных предприятий выполняют следующие основные задачи:

· предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней животных;

· проведение комплекса мероприятий, направленных на успешное развитие животноводства;

· охрана здоровья работников сельскохозяйственных предприятий от болезней, общих для человека и животных;

· охрана окружающей природной среды от загрязнения техногенными и животноводческими отходами.

23.Ветеринарная служба на предприятиях

На предприятиях существует своя ветеринарная служба. В зависимости от форм собственности предприятий ветеринарная служба имеет некоторые особенно сти. Они определены уставами сельскохозяйственных предпри ятий.

Ветеринарная служба существует на сельскохозяйственных предприятиях, животноводческих комплексах по производст ву молока, говядины, свинины, баранины и шерсти, птицефаб риках, в подсобных хозяйствах, зоопарках и госцирках. В сво ей деятельности она руководствуется Законом Российской Фе дерации «О ветеринарии», законодательными и подзаконными актами субъектов Российской Федерации.

Основные задачи ветеринарной службы предприятий сле дующие:

■предупреждение и ликвидация заразных и незаразных бо лезней животных;

■проведение ветеринарных мероприятий, направленных на успешное развитие животноводства;

■охрана здоровья людей от болезней, общих для человека и животных.

Ветеринарные мероприятия проводят за счет средств сель скохозяйственного предприятия, выделяемых специально на эти цели.

Содержание ветеринарных специалистов за счет средств хо зяйств позволяет заключать выгодные контракты и создавать благоприятные жилищные и материальные условия для их жизни.

В отдельных хозяйствах, где созданы арендные и семейные фермы, животноводческие кооперативы, ветеринарное обслу живание может быть организовано на принципах хозрасчета и чековой системы взаиморасчетов.

Ветеринарной службой предприятия руководит главный ветеринарный врач, назначаемый на должность и освобождае мый от работы руководителем сельскохозяйственного пред приятия по согласованию с Главным ветеринарным врачом района (города).

24.Ветеринарная служба на животноводческих комплексах и на птицефабриках

Вет служба на комплексах.

Основные задачи ветеринарной службы на животноводческих комплексах следующие:

■строгий контроль за комплектованием комплекса как при вводе в эксплуатацию, так и в процессе его деятельности;

■систематический контроль за кормлением и содержанием животных;

■систематический клинический осмотр, выявление больных, слабых животных и организация их лечения;

■защита комплексов от заноса возбудителей высококонтаги озных инфекционных болезней (ящура, чумы, рожи, болез ни Ауески и др.);

■предупреждение заболевания животных другими инфекци онными болезнями (бруцеллезом, туберкулезом, сибирской язвой, лептоспирозом, пастереллезом, сальмонеллезом, колибактериозом и т. д.);

■профилактика заболеваний животных инвазионными болез нями (диктиокаулезом, фасциолезом, дикроцелиозом, ас каридозом, мониезиозом, эхинококкозом, чесоткой, гипо дерматозом и т. д.);

■профилактика незаразных болезней (применение вита минных препаратов, минеральных солей, микроэлемен тов и т. д.).

Деятельность ветеринарной службы подконтрольна главно му ветеринарному врачу района.

Необходимы надежная охрана комплексов от заноса возбу дителей инфекционных болезней животных, установление стро жайшего ветеринарно-санитарногорежима, тщательное систе матическое выполнение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мер как части технологического процесса.

Важную роль в этом процессе играют функционирование комплексов по принципу предприятий закрытого типа и капи тальные их ограждения с двумя защитными зонами: наружной и внутренней (охранной).

Ветеринарную службу на комплексах несут ветеринарные врачи и операторы по ветеринарной обработке животных и по мещений.

Вет служба на птицефабриках.

Основные задачи ветеринарных специалистов птицефабрик и птицесовхозов следующие:

■предупреждение заноса на птицефабрики и птицесовхозы возбудителей опасных инфекционных болезней (ньюкасл ской болезни, респираторного микоплазмоза, болезни Ма река, инфекционного ларинготрахеита, туберкулеза и т. д.);

■защита от заболевания гриппом, пуллорозом, сальмонелле зом, лейкозом, орнитозом и т. д.;

■профилактика инвазионных болезней (кокцидиоза, аскаридиоза, гетеракидоза и т. д.);

■профилактика незаразных болезней (авитаминозов, рахи та, желточного перитонита, гепатита и т. д.);

■ветеринарный контроль за комплектованием птицефабрик

иптицесовхозов (завозят только яйца);

■ветеринарно-санитарнаяэкспертиза продуктов убоя птиц

ияиц;

■проведение ветеринарно-санитарныхмероприятий (дезин

фекции, дезинсекции, дератизации).

Численность ветеринарных специалистов птицефабрик устанавливают с учетом годового объема ветеринарных работ. Производственная база ветеринарной службы включает вете ринарную лабораторию, дезинфекционный блок и убойно-санитарный пункт. В дезинфекционном блоке размещены бето нированная ванна с дезраствором (дезбарьер), установки для дезобработок транспортных средств и помещение для дезин фекции тары (очистки, мойки, дезинфекции, сушки и т. д.).

Помещение для дезинфекции яичной тары должно при мыкать к яичному складу в соответствии с требованием «Норм технологического проектирования птицеводческих предпри ятий».

25.Права, обязанности и ответственность ветеринарных фельдшеров на предприятиях агропромышленного комплекса

Основные задачи ветеринарного фельдшера следующие:

■регулярные клинические осмотры животных;

■организация профилактического карантина животных, по ступающих на предприятия;

■ветеринарный контроль за доброкачественностью кормов и полноценностью рационов кормления животных;

■ветеринарный контроль за санитарным состоянием поме щений для животных, территории животноводческих ферм, пастбищ, мест водопоя скота;

■проведение мероприятий по охране животных от заразных болезней, в частности постоянный ветеринарный надзор за обеспечением защиты ферм от заноса возбудителей этих бо лезней; организация предохранительных прививок скота и птицы; лечение заболевших животных;

■дезинфекция, дезинсекция, дератизация и дезинвазия жи вотноводческих помещений;

■надзор за убоем животных, ветеринарно-санитарнымсо стоянием убойного пункта; кастрация животных;

■проведение ветеринарных мероприятий при воспроизвод стве стада, в том числе при искусственном осеменении жи вотных и пересадке зигот;

■обучение работников животноводческих ферм правилам и приемам ухода за животными, методам предупреждения заболеваний и оказания первой помощи заболевшим ж и вотным.

Ветеринарный фельдшер может быть старшим специали стом на крупной животноводческой ферме, самостоятельно вы полнять все виды ветеринарных работ. В этом случае он дол жен организовать и проводить противоэпизоотические и лечеб но-профилактическиемероприятия в строгом соответствии с технологическим циклом производства, составлять заявки на получение медикаментов и других ветеринарных товаров, вес ти журналы регистрации больных животных, записи противоэпизоотических мероприятий и другую ветеринарную докумен тацию; составлять отчеты по утвержденным формам ветеринар ной отчетности и представлять их главному ветеринарному врачу предприятия.

Ветеринарный фельдшер сельскохозяйственного предпри ятия имеет право: беспрепятственно посещать животноводче ские фермы, убойные пункты, кормоцеха и другие объекты; вносить предложения об устранении обнаруженных наруше ний ветеринарно-санитарныхправил; требовать выполнения профилактических мероприятий по предупреждению и ликви дации заразных болезней животных; выдавать справки о состоя нии здоровья животных, принадлежащих предприятию, рабо чим и служащим этого предприятия, о ветеринарном благопо лучии мяса и мясопродуктов, вывозимых для продажи на рынки в пределах района.

Ветеринарный фельдшер сельскохозяйственного предпри ятия несет ответственность за своевременное и качественное проведение профилактических и лечебных мероприятий.

Рабочее место ветеринарного фельдшера — животноводче ская ферма. Здесь должно быть помещение для ветеринарной аптеки или ветеринарного пункта.

В отдельных случаях ветеринарного фельдшера назначают на должность главного ветеринарного врача хозяйства, ветери нарного врача подразделения сельскохозяйственного

предпри ятия. В этом случае его права, обязанности и ответственность определяются Положением о главном ветеринарном враче сель скохозяйственного предприятия.

26.Сущность, объекты и методы ветеринарного надзора

Под ветеринарным надзором понимают систе^ му постоянного контроля, проводимого ветеринарными специа листами в различных отраслях производства, торговли, транс порта.

Организация ветеринарного надзора регламентирована Законом Российской Федерации «О ветеринарии», в котором из ложены основные положения государственного ветеринарного надзора. Государственный ветеринарный надзор осуществля ется в соответствии со специальным положением, утвержден ным постановлением Правительства Российской Федерации.

Государственный ветеринарный надзор включает:

■проведение мероприятий по контролю за соблюдением юри дическими и физическими лицами, в том числе индивидуаль ными предпринимателями, Федерального законодательства

вобласти ветеринарии;

■учет и анализ фактов нарушения Федерального законода тельства в области ветеринарии, приведших к возникнове нию и распространению заразных и массовых незаразных болезней животных;

■выявление и установление причин и условий возникнове ния и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

■осуществление мер по пресечению нарушений Федерально го законодательства в области ветеринарии и применение санкций, установленных настоящим законом;

■обобщение практики применения Федерального законода тельства в области ветеринарии, подготовку предложений по его совершенствованию, участие в разработке проектов нормативных правовых актов, Ветеринарного законодатель ства Российской Федерации и внесение их на соответствую щее рассмотрение;

■организацию противоэпизоотических мероприятий;

■регистрацию объектов ветеринарного надзора и ведение рее стра зарегистрированных объектов;

■ветеринарно-санитарнуюэкспертизу продуктов животного происхождения;

■разработку единых требований к проведению научно-исследовательских и других работ по обоснованию технических регламентов в области ветеринарии;

■контроль за внедрением технических регламентов в облас ти ветеринарии, изучение и обобщение практики их приме нения;

■осуществление ветеринарного мониторинга;

■разработку, формирование и ведение единой федеральной базы данных в области государственного ветеринарного нор мирования.

Внашей стране приняты следующие методы ветеринарно го надзора:

■регулярное наблюдение (постоянное или периодическое) за объектами ветнадзора — самый доступный метод ветеринар ного надзора на сельскохозяйственных предприятиях, в фермерских (крестьянских) хозяйствах и на других живот новодческих предприятиях.

■проверка, обследование, осмотр — более фундаментальный метод ветеринарного надзора в животноводческих хозяйст вах, на предприятиях по заготовке, переработке, хранению продуктов животного происхождения. Проверяют, обсле дуютветеринарно-санитарноесостояние, соблюдение вете ринарных правил, установленной технологии производст ва и т. д.;

■ветеринарные специалисты проводят специальные исследо вания для определения благополучия продуктов животно го происхождения по особо опасным болезням животных, передающимся от них человеку, а также при возникнове нии подозрения на недоброкачественность продуктов и т. д.;

■ветеринарно-санитарнаяэкспертиза (оценка) — основной метод ветеринарного надзора на предприятиях мясной и молочной промышленности, на рынках и других объектах. Имеет решающее значение для предотвращения реализации недоброкачественных продуктов питания;

■проверка документов (ветеринарных свидетельств, серти фикатов, справок, актов обследования хозяйств, предпри ятий, протоколов вскрытия трупов животных и т. д.) — дос таточно эффективный метод установления благополучия хозяйств, предприятий, населенных пунктов. Проверку до кументов используют при заготовке, транспортировке живот ных, продуктов животного происхождения, при комплекто вании хозяйств, экспорте, импорте животных и продуктов.

27.Организация проверок подконтрольных объектов государственного ветеринарного надзора

Государственный ветеринарный надзор осуществляется следующими должностными лицами Государствен ной ветеринарной службы Российской Федерации:

■главным государственным ветеринарным инспектором Рос сийской Федерации, назначаемым на должность и освобо ждаемым от должности руководителем Правительства Рос сийской Федерации, его заместителями;

■начальниками территориальных органов государственного ветеринарного надзора — территориальными государствен ными ветеринарными инспекторами Российской Федерации по закрепленным территориям обслуживания;

■заместителями начальников территориальных органов го сударственного ветеринарного надзора — заместителями территориальных государственных ветеринарных инспек торов Российской Федерации по закрепленным территори ям обслуживания;

■руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветери нарии, — главными государственными ветеринарными ин спекторами субъектов Российской Федерации;

■заместителями руководителей органов исполнительной вла сти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветеринарии, — заместителями главных государ ственных ветеринарных инспекторов субъектов Российской Федерации;

■руководителями органов управления ветеринарными служ бами в составе федеральных органов исполнительной вла сти Российской Федерации, в которых предусмотрена во енная и приравненная к ней служба, — главными госу дарственными ветеринарными инспекторами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;

■заместителями руководителей органов управления ветеринар ными службами в составе федеральных органов исполнитель ной власти Российской Федерации, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, — заместителями глав ных государственных ветеринарных инспекторов федераль ных органов исполнительной власти Российской Федерации;

■иными должностными лицами (государственными ветери нарными инспекторами) Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с утвержден ным Правительством Российской Федерации положением о государственном ветеринарном надзоре.

К объектам ветеринарного надзора относятся:

■животные, продукты животного происхождения, корма, ветеринарные препараты;

■места обитания и содержания животных всех видов (включая животных, находящихся в состоянии естественной свободы);

■фермы, хозяйства, пасеки и иные животноводческие объ екты, связанные с содержанием и ведением животных;

■рынки и иные места, где осуществляется продажа живот ных, продуктов животного и растительного происхождения, кормов, ветеринарных препаратов;

■места проведения выставок, соревнований и иных меро приятий с участием животных;

■все виды транспортных средств, используемых для перево за животных, продуктов животного и растительного проис хождения, кормов, ветеринарных препаратов;

■научно-исследовательская,диагностическая, лечебная илечебно-профилактическаядеятельность, связанная с жи вотными, продуктами животного происхождения, корма ми, ветеринарными препаратами;

■деятельность юридических и физических лиц по производ ству и обращению животных, продуктов животного проис хождения, кормов и ветеринарных препаратов;

■места вылова (добычи) рыбы и иных гидробионтов. Под мес тами вылова в данном случае понимаются также суда по лову (добыче) рыбы и иных гидробионтов, плавбазы и пере движные перерабатывающие предприятия;

■железнодорожные и автомобильные вокзалы, станции, мор ские и речные порты, аэропорты и аэродромы, специально

оборудованные места пропуска через Государственную гра ницу Российской Федерации;

■места, где проводятся захоронение и/или утилизация (унич тожение) биологических отходов.

Объекты государственного ветеринарного надзора подлежат регистрации Государственной ветеринарной службой Россий ской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в Положении о государственном вете ринарном надзоре.

Регистрация должна производиться в уведомительном по рядке и без взимания за это оплаты.

28.Права и обязанности органов и должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора)

Главный государственный ветеринарный ин спектор Российской Федерации, территориальные государст венные ветеринарные инспектора Российской Федерации, глав ные

государственные ветеринарные инспектора субъектов Рос сийской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора ветеринарных служб федеральных органов испол нительной власти, их заместители, иные государственные ве теринарные инспектора Российской Федерации имеют право:

■беспрепятственно посещать и обследовать организации, уч реждения и предприятия и другие места осуществления деятельности в области ветеринарии с целью провер ки исполнения ими Федерального законодательства в об ласти ветеринарии, проведения ими противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий;

■предъявлять юридическим и физическим лицам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринар ных мероприятий, об устранении нарушений Федерально го законодательства в области ветеринарии, а также осуще ствлять надзор за выполнением этих требований;

■вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления о создании специальных комис сий по предупреждению распространения и ликвидации за разных болезней животных;

■обращаться в суд и в арбитражный суд с иском к соответст вующим собственникам и дельцам об отчуждении у них за раженных животных и/или изъятии зараженных продук тов животного происхождения при ликвидации эпизооти ческих очагов и в иных случаях;

■выдавать ветеринарные заключения;

■принимать решения:

-о проведении диагностических исследований и иммуни зации животных по эпизоотологическим и эпидемиоло гическим показаниям;

-в случае, если при проведении государственного ветери нарного надзора будет установлено, что товар (работа, услуга) может причинить вред жизни или здоровью жи вотных и/или людей, окружающей среде и имуществу потребителей, принять в установленном порядке реше ние о приостановлении деятельности юридических лиц и предпринимательской деятельности физических лиц;

-в случае, если при проведении государственного ветери нарного надзора будет установлена возможность причине ния вреда жизни или здоровью животных и/или людей, окружающей среде и имуществу потребителей, принять в установленном порядке решение о приостановлении про изводства, хранения, перевозки и реализации животных,

продуктов животного происхождения, кормов, ветери нарных препаратов;

■приостанавливать или запрещать до проведения необходимых мероприятий и устранений имеющихся на рушений Федерального законодательства в области вете ринарии производство, хранение, перевозку и реализа цию продуктов животного происхождения, производство и применение препаратов и технических средств ветеринар ного назначения;

■рассматривать дела о нарушениях Федерального законода тельства в области ветеринарии и налагать в установлен ном порядке административные взыскания, вносить пред ложения о лишении предприятий и граждан лицензий на право производства, заготовки, перевозки, хранения и реа лизации продуктов животного происхождения, кормов, препаратов и технических средств ветеринарного назна чения и специалистов в области ветеринарии на право за нятия предпринимательской деятельностью, передавать до кументы в следственные органы для возбуждения уголов ных дел;

■поручать проведение ветеринарно-санитарныхэкспертиз, вносить предложения органам власти по внесению измене ний внормативно-техническуюдокументацию на новые продукты животного происхождения, корма, кормовые до бавки и ветеринарные препараты;

■принимать решение о проведении исследований, вакцина ций, дезинфекции и других мероприятий в очагах инфек ций, об отчуждении животных и изъятии продуктов при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

■получать сведения и документы от предприятий и граждан, необходимые для выполнения своих функций;

■изымать пробы грузов для проведения ветеринарно-сани

тарной экспертизы.

Государственные ветеринарные инспектора ветеринарных служб федеральных органов исполнительной власти осуществ ляют предусмотренные настоящей статьей права в отношении только тех животных, продуктов животного происхождения, видов деятельности, зданий и иных объектов ветеринарного надзора, которые находятся на территории, отнесенной к их ведению в соответствии с законо дательством Российской Федерации.

Ввоз на территорию (вывоз с территории), а также транзит через территорию Российской Федерации животных, продук тов животного происхождения, кормов и ветеринарных препа ратов осуществляется при наличии письменного разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Россий ской Федерации.

Главный государственный ветеринарный инспектор Россий ской Федерации участвует в подготовке и подписании между народных договоров по вопросам ветеринарии с участием Рос сийской Федерации.

Главный государственный ветеринарный инспектор Россий ской Федерации имеет право издавать и/или утверждать вете ринарные документы и иные документы в области ветерина рии, обязательные для исполнения органами и учреждениями Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и иными организациями, осуществляющими деятельность в области ветеринарии.

Государственные ветеринарные инспектора обязаны:

■использовать своевременно и в полной мере свои полномо чия по предупреждению, обнаружению и пресечению на рушений Федерального законодательства в области вете ринарии;

■не разглашать сведения, представляющие государственную, военную и коммерческую тайну;

■носить форменную одежду и руководствоваться в своей дея тельности Федеральным законодательством в области вете ринарии.

29.Организация ветеринарного надзора в животноводческих хозяйствах

В соответствии с Законом Российской Федера-ции «О ветеринарии», законами и подзаконными актами субъ ектов Российской Федерации в животноводческих хозяйствах государственный ветеринарный надзор осуществляют началь ник и специалисты межрайонных и зональных подразделений государственного ветеринарного надзора.

Государственный ветеринарный надзор в животноводческом хозяйстве включает в себя:

■выявление и устранение причин и условий возникновения и распространения заразных и иных болезней и отравлений животных;

■контроль за выполнением предприятиями организационно хозяйственных, общих профилактических, противоэпизоотических иветеринарно-санитарныхмероприятий, ветери нарных правил;

■применение мер по пресечению ветеринарного правонару шения и привлечению к ответственности лиц, его совершивших.

Государственный ветеринарный надзор за строительством животноводческих объектов сводится к участию ветеринарных специалистов при выборе участка для строительства, дислока ции отдельных построек, к постоянному контролю за ходом строительства и участию при сдаче помещений в эксплуатацию.

Ветеринарный надзор за выполнением правил кормления и содержания животных — предупредительный надзор — направ лен на недопущение нарушения этих правил, улучшение ветери нарно-санитарногосостояния ферм и комплексов, обеспечение высокойветеринарно-санитарнойкультуры животноводства.

Ветеринарный инспектор, специалист государственной ве теринарной инспекции, осуществляя надзор на ферме, прове ряет соблюдение технологии содержания животных;

Ветеринарный надзор за соблюдением правил получения, хранения и переработки молока сводится к систематическому контролю за выполнением утвержденных правил.

Ветеринарный специалист осматривает животных перед убоем, проводит ветеринарно-санитарнуюэкспертизу мяса и других продуктов убоя.

При закупке племенных и пользовательных животных глав ная задача ветеринарного надзора — обеспечение полного вете ринарного благополучия закупаемых животных, недопущение заноса заразных болезней на сельскохозяйственные предпри ятия.

Ветеринарный надзор при закупке животных ведут специа листы государственной ветеринарной сети. Они осматривают скот, проводят обязательные исследования и лечебно-профилактические обработки против отдельных инфекционных и инвазионных болезней.

В зависимости от эпизоотической обстановки главный го сударственный ветеринарный инспектор в районе определяет дополнительные исследования и обработки, которым должны быть подвергнуты животные.

Убойный скот непосредственно завозят на мясокомбинаты и другие перерабатывающие предприятия. Разрешается заго тавливать продукты, полученные от животных, больных бру целлезом, туберкулезом и некоторыми другими болезнями, с соблюдением особых условий их транспортировки и убоя.

Ветеринарному надзору подлежат кожевенное, меховое сы рье, овчина, шерсть, волос, щетина, кости, рога, копыта, ки шечное сырье, пух животных, перо и пух птицы и другие отхо ды, получаемые при обработке.

Заключительный акт ветеринарного надзора в хозяйствах — проведение ветеринарно-санитарныхмероприятий: очистка и де зинфекция помещений, территорий и других объектов; запре щение ввода и вывода животных, вывоза продуктов животного происхождения, фуража; запрещение заготовок скота, птицы, продуктов; закрытие пастбищ, водоемов; проведение

профилак тических и вынужденныхветеринарно-санитарныхмероприя тий, карантинирование хозяйств; меры по охране природы.

30.Организация ветеринарного надзора на транспорте

Перед специалистами государственного ветеринарного над зора на транспорте стоят следующие основные задачи:

■охрана животноводческих хозяйств от заноса заразных болезней;

■предупреждение распространения болезней транспортны ми средствами;

■недопущение заболевания, исхудания и гибели животных в пути;

■предотвращение порчи продуктов животного происхожде ния при транспортировке.

В соответствии с действующими правилами перевозки животных и грузов животного происхождения разрешается пере возить транспортом и перегонять только здоровых животных из благополучных хозяйств. В отдельных случаях разрешается перевозить на мясокомбинаты животных, больных заразными болезнями (бруцеллезом, туберкулезом и т. д.). Такое разреше ние дают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

Государственный ветеринарный надзор на транспорте осу ществляют:

■специалисты государственных ветеринарных инспекций субъектов Российской Федерации;

■ветеринарные инспектора Россельхознадзора на транспор

те и государственной границе.

Животных, предназначенных к выводу (вывозу) из хозяйст ва, осматривают на месте, при необходимости подвергают диаг ностическим исследованиям и профилактическим обработкам.

На животных, продукты животного происхождения выда ются специальные ветеринарные свидетельства (формы № 1, 2, 3), подтверждающие благополучие животных, продуктов и местности по заразным болезням.

Вслучае перегона (перевозки) животных без ветеринарных документов (ветеринарных свидетельств или справок) ветери нарный специалист имеет право задержать перегон (перевоз ку), поставив об этом в известность главного государственного ветеринарного инспектора района.

Основные задачи ветеринарных специалистов на железно дорожном транспорте:

■обеспечение ветеринарно-санитарногоблагополучия пере возимых животных, продуктов животного происхождения;

■предотвращение порчи продукции;

■предупреждение исхудания, заболевания и падежа живот ных в пути;

■охрана хозяйств от заноса возбудителей заразных болезней животных;

■проведение ветеринарных мероприятий при обнаружении заразных и незаразных болезней животных;

■контроль за поступлением транспортных средств на ветеринарно-санитарнуюобработку;

■контроль за соблюдением правил перевозок.

Пограничному государственному ветеринарному надзору подлежат перевозимые любым видом транспорта и всеми вида ми отправлений:

■животные всех видов (включая птиц, пушных зверей, лабо раторных, зоопарковых, домашних животных, морских зве рей, пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионы и сперму животных, оплодотворенную икру);

■продукты животного происхождения (мясо, мясопродук ты, молоко и молочные продукты, рыба, яйца, продукты пчеловодства, шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндок ринное и кишечное сырье, кровь, кости и другие виды сы рья);

■корма для животных;

■ветеринарные препараты, биологические материалы и предметы коллекционирования животного происхож дения.

Ветеринарные специалисты на границе выдают ветеринар ные сертификаты и ветеринарные свидетельства, оформляют другие документы при импорте, экспорте и транзите подкон трольных грузов. Работники государственного ветеринарного надзора на границе и транспорте при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

31.Организация государственного ветеринарного надзора по охране территории страны от заноса заразных болезней животных и обеспечению ветеринарной безопасности при ввозе подконтрольных товаров

Пограничному государственному ветеринарному надзору подлежат перевозимые любым видом транспорта и всеми вида ми отправлений:

■животные всех видов (включая птиц, пушных зверей, лабо раторных, зоопарковых, домашних животных, морских зве рей, пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионы и сперму животных, оплодотворенную икру);

■продукты животного происхождения (мясо, мясопродук ты, молоко и молочные продукты, рыба, яйца, продукты пчеловодства, шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндок ринное и кишечное сырье, кровь, кости и другие виды сы рья);

■корма для животных;

■ветеринарные препараты, биологические материалы и предметы коллекционирования животного происхож дения.

Основные задачи пограничного государственного ветеринар ного надзора:

■контроль за соблюдением ветеринарных правил при меж дународных перевозках подконтрольных грузов, за выво зом за рубеж возбудителей особо опасных болезней живот ных, биологических и химико-фармацевтическихсредств ветеринарного назначения и испытанием образцов зарубеж ных ветеринарных препаратов;

■определение совместно с заинтересованными центральны ми органами федеральной исполнительной власти пунктов пропуска через Государственную границу Российской Фе дерации подконтрольных грузов, организация в этих пунк тах ветеринарного надзора;

■разработка общегосударственных программ по охране от заноса из иностранных государств и распространения на тер ритории Российской Федерации заразных болезней живот ных, контроль за их выполнением на местах, а также за про ведением защитных ветеринарных мероприятий в погранич ной зоне;

■разработка проектов инструкций, положений, наставлений, правил и других нормативных документов по вопросам ве теринарного контроля на пунктах пропуска через государ ственную границу и охрана территории Российской Феде рации от заноса заразных болезней животных из иностран ных государств;

■разработка ветеринарных требований при закупке и ввозе из иностранных государств всех видов животноводческих грузов, условий перевозки, переработки и использования их внутри страны;

■участие в разработке унифицированных правил отбора и лабораторных методов исследований возбудителей особо опасных болезней животных;

■контроль за ветеринарно-санитарнымсостоянием автомо бильного транспорта, судов, самолетов, вагонов, контейне ров, складских помещений, карантинных баз, погрузочно разгрузочных площадок и других специальных сооружений перед погрузкой и после выгрузки животноводческих гру зов, дезинфекционных и промывочных комплексов, а так же за сбором и утилизацией сепарации в международных

морских и воздушных портах, на пограничных железнодо рожных станциях и автотрассах.

Пограничный государственный ветеринарный контроль име ет право:

■проводить осмотр поступающих из иностранных государств

ивывозимых за границу подконтрольных грузов и прини мать решение о возможностях и условиях дальнейшей их перевозки;

■беспрепятственно входить на территории морских и речных портов (пристаней), аэропортов, железнодорожных стан ций, почтамтов, карантинных баз, погрузочно-разгрузочных площадок, других хозяйств, различных предприятий

иорганизаций независимо от их ведомственной подчинен ности и организационно-правовыхформ, отдельных лиц, а также на предприятия, занимающиеся заготовкой, хране нием, переработкой иэкспортно-импортнымиперевозками подконтрольных грузов;

■получать от администрации таможен, морских и речных портов (пристаней), аэропортов, железнодорожных станций

и других организаций все необходимые сведения о прибы вающих, хранящихся и отправляемых грузах животного происхождения и соответствующие документы;

■задерживать подконтрольные грузы, ввозимые на террито рию Российской Федерации без разрешения Управления ве теринарного надзора Федеральной службы по ветеринарно му и фитосанитарному надзору и соответствующих ветери нарных сертификатов, приостанавливать или запрещать выгрузку, погрузку и транзит этих грузов в случаях нару шений ветеринарных условий их поставок;

■давать обязательные для исполнения предписания об уст ранении обнаруженных нарушений ветеринарных правил при перевозках подконтрольных грузов, принимать реше ние о порядке реализации или уничтожении конфискован ных подконтрольных грузов;

■отбирать образцы проб продуктов животного происхож дения для досмотра и последующих лабораторных экс пертиз.

Ветеринарные специалисты на границе выдают ветеринар ные сертификаты и ветеринарные свидетельства, оформляют другие документы при импорте, экспорте и транзите

подкон трольных грузов. Работники государственного ветеринарного надзора на границе при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

32.Организация ветеринарного надзора при убое животных, переработке продукции животного происхождения

в соответствии с Законом Российской Федера ции «О ветеринарии» на предприятиях, в организациях и учре ждениях, занимающихся убоем животных, заготовкой, хране нием и переработкой продуктов животного происхождения, осу ществляется государственный ветеринарный надзор.

В хозяйствах, на бойнях, мясокомбинатах администрация должна обеспечить надлежащие условия для проведения осмот ра животных, экспертизы продуктов убоя. В хозяйствах осмотр животных, предварительную ветсанэкспертизу мяса проводят наемные ве теринарные специалисты, на перерабатывающих предприяти ях — специалисты государственного ветеринарного надзора.

Ветеринарные эксперты на предприятиях по переработке, хранению продуктов животного происхождения находятся в со ставе районной (городской) станции по борьбе с болезнями жи вотных по месту расположения предприятия. Лабораторные ис следования продуктов животного происхождения могут прово диться в своей лаборатории или в государственной ветеринарной лаборатории.

Задачами ветеринарных экспертов являются:

■организация и проведение государственного ветеринарного надзора на всех производственных участках и объектах;

■проведение ветеринарно-санитарнойэкспертизы мяса, мя сопродуктов, обеспечение выпуска пищевой, кормовой, тех нической продукции животного происхождения, безопас ных вветеринарно-санитарномотношении;

■контроль за проведением мероприятий, направленных на диагностику, недопущение распространения и ликвидацию заразных болезней людей и животных, передающихся че рез убойных животных, продукты их убоя и производствен ные отходы;

■пропаганда ветеринарных знаний среди работников пред приятия.

Ветеринарные эксперты несут ответственность за правиль ное и своевременное принятие мер для выпуска безопасной про дукции и недопущения распространения заразных болезней жи вотных.

При обнаружении инфекционных заболеваний на мясо комбинате проводят комплекс мероприятий по недопущению выноса возбудителя болезни со сточными водами, рабочими

ислужащими комбината и лицами, посещающими мясоком бинат при сдаче скота, получении продукции. В зависимости от вида обнаруживаемых болезней проводят и соответствую щий комплекс мероприятий.

На бойнях, скотоубойных пунктах ветеринарный надзор осуществляет ветеринарный врач или ветеринарный фельдшер, закрепленный для их обслуживания.

Заготовка продуктов животного происхождения разреша ется только в благополучных по заразным болезням хозяйст вах и населенных пунктах. Разрешение дает главный государ ственный ветеринарный инспектор субъекта РФ.

Заготовительные и перерабатывающие предприятия и ор ганизации обслуживают специалисты государственных ветери нарных учреждений. Они следят за поступающими продуктами, их сортировкой, правильным хранением, проверяют ветеринар ные документы, организуют соответствующие исследования, не сут ответственность за проведение ветеринарных мероприятий.

Заготавливаемое кожевенно-меховоесырье подлежит обя зательному исследованию на сибирскую язву в ветеринарной лаборатории. При наличии подозрения на зараженность сибир ской язвой исследуют также шерсть.

33. Организация ветеринарного надзора на рынках

Ветеринарный надзор на продовольственных рынках осуществляют государственные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.

Ветеринарный надзор на рынке решает следующие задачи:

■ проводит ветеринарно-санитарную экспертизу мяса, мясопродуктов, рыбы, молока, молочных, растительных и других пищевых продуктов;

■ следит за санитарным состоянием мест торговли этими продуктами;

■ запрещает торговлю недоброкачественными продуктами;

■ предпринимает меры по предотвращению заболеваний людей зоонозами, токсикоинфекциями и т. д.

В каждой лаборатории должны быть раздельные помещения:

■ для экспертизы мяса и мясопродуктов;

■ для проверки молока и молочных продуктов;

■ для экспертизы остальных продуктов;

■ для лабораторных исследований.

На продукты после осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы ставят клеймо. При разрешении продажи молока, молочных продуктов принято приклеивать этикетки с указанием количества мест и номера экспертизы.

34. Уголовная ответственность за нарушение ветеринарного законодательства

По Уголовному кодексу Российской Федерации (1997):

≪Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотии и иные тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет≫.

Следует отметить, что ветеринарные правила содержатся в Законе Российской Федерации ≪О ветеринарии≫, законах субъектов Российской Федерации по ветеринарии, постановлениях Правительства Российской Федерации, ведомственных актах МСХ РФ, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы Российской Федерации в сфере ветеринарии.

К нарушениям ветеринарных правил относятся:

■ совершение запрещенных процедур и операций, связанных с использованием, содержанием, кормлением домашних животных;

■ непроведение профилактических прививок;

■ несоблюдение карантинных правил;

■ несообщение о заболеваниях животных органам ветеринарного надзора;

■ убой скота с нарушением ветеринарных правил (отказ или отклонение от предварительного осмотра скота, несоблюдение санитарных нормативов при убое и т. д.).

Последствием нарушения ветеринарных правил являются:

■ эпизоотии;

■ массовая гибель домашних животных, не подпадающая под признаки эпизоотии;

■ распространение заболевания среди диких животных данного региона и их гибель;

■ передача заболеваний, общих для человека и животных, хотя бы одному человеку.

Нарушение ветеринарных правил возможно с косвенным умыслом, когда нарушитель сознает это, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично.

Статья 238.

≪Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей (продажа мяса, молока, яиц и т. д. с нарушением ветеринарных правил), а равно неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности (ветеринарных свидетельств, справок), если эти деяния повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же деяния, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) совершены в отношении товаров и услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;

в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека — наказываются штрафом в размере от ста тысяч рублей до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без таковых.

Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц, наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет≫.

Статья 171. Незаконное предпринимательство.

≪Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение(лицензия) обязательно, или с нарушением лицензированных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, — наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев≫. Субъектом преступления могут быть ветеринарные специалисты, занимающиеся незаконным ветеринарнымпредпринимательством.

35. Административная ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации

По Кодексу Российской Федерации ≪Об административных правонарушениях≫ предусмотрено:

Статья 10.6.

1. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; должностных лиц — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до семи тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 10.7.

1. Сокрытие от органов госветнадзора сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных либо несвоевременное извещение указанных органов, а также несвоевременное принятие либо непринятие мер по локализации падежа или заболеваний — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; должностных лиц — от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 10.8.

Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; должностных лиц — от трех

тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечисленные статьи Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации регулируют полномочия органов государственного ветеринарного надзора при следующих правонарушениях в области ветеринарии:

■ нарушения правил карантина, вводимого при появлении угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных (статья 17 Закона Российской Федерации ≪О ветеринарии≫);

■ нарушения общих требований по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению ветеринарной безопасности продуктов животноводства (раздел 4 Закона Российской Федерации ≪О ветеринарии≫);

■ нарушение ветеринарных требований, предъявляемых к юридическим и физическим лицам по содержанию, кормлению и водопою животных, их перевозке или перегону (статья 13 Закона Российской Федерации ≪О ветеринарии≫);

■ непроведение профилактических обработок животных, несвоевременное принятие мер по ликвидации очагов заболевания (статьи 17, 18, 19 Закона Российской Федерации ≪О ветеринарии≫);

■ нарушение ветеринарно-санитарных требований, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и т. д.;

■ сокрытие сведений о внезапном падеже животных или об одновременных массовых заболеваниях животных юридическими и физическими лицами от органов государственного ветеринарного надзора (статья 18 Закона Российской Федерации ≪О ветеринарии≫);

■ несвоевременное извещение органов государственного ветеринарного надзора о внезапном падеже или одновременных массовых заболеваниях животных (статья 18 Закона Российской Федерации ≪О ветеринарии≫);

■ несвоевременное принятие мер по локализации и ликвидации заболеваний животных; непринятие мер по ликвидации заболеваний животных (статьи 17 и 18 Закона Российской Федерации ≪О ветеринарии≫ и постановления Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти муниципальных образований по вопросам ликвидации болезней животных);

■ нарушение юридическими и физическими лицами ветеринарных правил, установленных Правительством Российской Федерации, министерствами, в которых предусмотрена военная служба, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

■ нарушение правил перевозки грузов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, на железнодорожном, водном, воздушном, автомобильном транспорте;

■ нарушение ветеринарных требований при импорте в Российскую Федерацию племенного, пользовательского и убойного крупного рогатого скота, овец и коз, свиней, лошадей, птиц, пушных зверей, кроликов, собак, кошек, диких, зоопарковых и цирковых животных, живой рыбы, раков, моллюсков, кормовых беспозвоночных и других гидробионтов, пчел, шмелей, северных оленей, верблюдов, приматов, мяса и мясопродуктов и сырья животного и растительного происхождения;

■ ветеринарных правил убоя животных.

Размер штрафа устанавливают в зависимости от тяжести совершенного нарушения Ветеринарного законодательства с учетом личности и имущественного положения виновного. Для наложения штрафа составляют протокол по установленной форме с указанием личности нарушителя, характера, места и времени нарушения, а также показаний свидетелей.

На основании протокола государственный ветеринарный инспектор, имеющий право рассматривать дела об административной ответственности, составляет постановление о наложении штрафа по установленной форме, которое является основанием для взимания штрафа.

36. Рынок ветеринарных товаров

Рынок ветеринарных товаров появился тысячелетие назад и развивался в соответствии с общими законами рыночной экономики. Особенность рыночных отношений в сфере производства и реализации товаров ветеринарного назначения заключается в том, что потребительская и меновая стоимость ветеринарных товаров определяется социальной значимостью лекарств для животных, поскольку эпизоотия — бедствие общенационального и субрегионального характера.

Ветеринарные товары выступают объектами ограниченного рыночного оборота под контролем уполномоченных органов.

Рынок ветеринарных товаров в нашей стране является регулируемым, так как товары ветеринарного назначения подлежат обязательной апробации, стандартизации, сертификации и разрешению применения в ветеринарной практике органами исполнительной власти Российской Федерации в области ветеринарии.

Государственные ветеринарные инспектора осуществляют контроль над применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов.

Рынок ветеринарных товаров регулируется Законом Российской Федерации ≪О ветеринарии≫, положениями об органах исполнительной власти в области ветеринарии в Российской Федерации и ее субъектах, Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации и другими нормативными правовыми документами. Обязательной сертификации подлежат ветеринарные препараты и средства по уходу за животными серийного производства или их партии, предназначенные для реализации на территории Российской Федерации.

На рынке ветеринарных товаров Российской Федерации осуществляют свою деятельность:

■ государственные и муниципальные унитарные предприятия и организации: биофабрики, торговые организации ≪Зооветснаба≫, ветеринарные станции, участковые ветеринарные лечебницы и т. д.;

■ негосударственные предприятия с различными организационно-правовыми формами хозяйствования (товарищества, общества, кооперативы, клиники, аптеки и т. д.);

■ частнопрактикующие ветеринарные врачи;

■ иностранные фирмы, их филиалы, совместные предприятия.

Региональные рынки в субъектах Российской Федерации существуют в рамках общенационального рынка ветеринарных товаров как совокупность общественно-экономических отношений в сфере продвижения ветеринарных товаров от производителя к потребителю.

37. Задачи, объекты и порядок ветеринарного снабжения

Ветеринарное снабжение как самостоятельная отрасль по обеспечению государственной ветеринарной сети, ветеринарной службы сельскохозяйственных формирований в т.ч. акционерных обществ, животноводческих комплексов, птицефабрик, других предприятий и организаций средствами ветеринарного назначения, необходимыми для выполнения профилактических, лечебных, диагностических, ветеринарно-санитарных мероприятий, существует много лет. В каждом субъекте Российской Федерации имеются учреждения «Зооветснаб», межрайонные и районные дочерние предприятия, ветеринарные аптеки.

Производством и реализацией товаров ветеринарного назначения занимаются акционированные инструментальные, фармацевтические заводы, биокомбинаты, биофабрики, специализированные базы снабжения, международные, иностранные, совместные фирмы, отечественные кооперативные, частные предприятия, расположенные в различных субъектах Российской Федерации. Часть из них многопрофильные, производящие и реализующие большой ассортимент товаров ветеринарного назначения. Некоторые фирмы специализируются на производстве и реализации отдельных видов ветеринарных товаров.

Система ветеринарного снабжения нашей страны решает следующие основные задачи:

обеспечение ветеринарных служб государственных учреждений, сельскохозяйственных предприятий, крестьянских и фермерских хозяйств медикаментами, биопрепаратами, дезинфицирующими средствами, лабораторным оборудованием и реактивами, перевязочными средствами и инструментами, физиотерапевтической аппаратурой, дезинфекционными приборами, аппаратами, установками, специальной и санитарной одеждой и обувью, оборудованием для искусственного осеменения животных, измерительными приборами и другими средствами ветеринарного и зоотехнического назначения. Сюда же относится снабжение мебелью, посудой, упряжью, диапозитивами, муляжами, наглядными пособиями, бланками книг учета и отчетности;

обеспечение частных ветеринарных учреждений, ветеринарных врачей и фельдшеров, занимающихся предпринимательской деятельностью, необходимыми средствами ветеринарного назначения;

обеспечение научно-исследовательских ветеринарных институтов, высших ветеринарных учебных заведений, ветеринарных техникумов и отделений медикаментами и другими средствами ветеринарного назначения;

обеспечение станций искусственного осеменения и племпредприятий оборудованием, реактивами и другими средствами для проведения искусственного осеменения животных;

обеспечение агрохимлабораторий приборами, посудой, реактивами и другими средствами;

обеспечение комбикормовой промышленности витаминами, микроэлементами, антибиотиками и т. д.;

Особое место в снабжении ветеринарной службы занимают биологические препараты. Для производства и обеспечения ветеринарными биологическими препаратами создан научно-производственный концерн «Росагробиопром», который является научно-производственным комплексом, объединяющим на добровольных началах предприятия и организации, сохраняющие полную экономическую и хозяйственную самостоятельность и действующие на принципах хозяйственного расчета, самофинансирования и самоуправления.

В соответствии с уставом концерна его участником может быть любое предприятие или организация независимо от подчиненности и формы собственности, являющееся юридическим лицом и руководствующееся в своей деятельности законом Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности», имеющее в своем составе производство биологических и химико-фармацевтических препаратов, химреактивов, сырья, приборов, оборудования, тароупаковочных и других материалов, а также осуществляющее научно-техническую деятельность в этих направлениях.

Главной целью концерна является содействие его участникам в максимальном удовлетворении потребностей в современных препаратах для диагностики, лечения и профилактики болезней животных, растений, человека, а также другой продукции по профилю концерна.

В этих целях концерн «Росагробиопром» осуществляет:

разработку перспективной номенклатуры продукции с использованием последних достижений в области биотехнологии;

производство высокоэффективных лечебно-профилактических, диагностических и химико-терапевтических препаратов ветеринарного назначения, продуктов микробиологического синтеза, технологического обслуживания, приборов для лабораторных, промышленных и специальных целей с применением принципиально новых техники, технологии и материалов;

изучение конъюнктуры внутреннего и мирового рынка по профилю концерна, оказание консультативных и маркетинговых услуг участникам концерна в развитии производства биопрепаратов, расширении объемов и номенклатуры товаров, обладающих высоким качеством, конкурентоспособностью и пользующихся повышенным спросом;

содействие сертификации продукции предприятий концерна и эффективному международному сотрудничеству; оказание помощи в закупке иностранных лицензий на новые технологии с комплексным оборудованием;

торговлю средствами производства, установление прямых связей между потребителями и изготовителями продукции. Ветеринарные инструменты и оборудование изготавливаются на специализированных заводах а также на предприятиях медицинской, авиационной промышленности и предприятиях других ведомств. Медикаменты и дезинфицирующие средства для ветеринарных нужд изготавливаются в основном на заводах фармацевтической, пищевой, химической, микробиологической промышленности. На химико-фармацевтических заводах специального ветеринарного назначения изготавливаются креолин, отдельные лекарственные препараты. Медикаменты и дезинфицирующие средства выпускаются на малых предприятиях, созданных при научно-исследовательских ветеринарных институтах, ветеринарных лабораториях и других предприятиях.

Ветеринарное снабжение зависит от перечня и объемов планируемых ветеринарных мероприятий в хозяйствах, районах, областях, краях и республиках. И наоборот, объем и своевременность выполнения лечебно-профилактических, ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий зависят от уровня организации ветеринарного снабжения и своевременности поставок необходимых ветеринарных препаратов. Потребность в ветеринарном оборудовании, инструментах, биопрепаратах, медикаментах и других средствах определяют ветеринарные специалисты хозяйств, государственных учреждений, а также ветеринарные специалисты-предприниматели.

В целях улучшения обеспечения ветеринарных учреждений специальным ветеринарным имуществом и эффективного его использования установлены нормы их оснащения. В настоящее время используются следующие нормы оснащения:

Нормы оснащения ветеринарным имуществом учреждений и организаций государственной ветеринарной сети, в которых отражены нормы оснащения районных станций по борьбе с болезнями животных, участковых ветеринарных лечебниц, ветеринарных участков и пунктов приборами, аппаратами и другим имуществом (I раздел), инструментами (II раздел), стеклянной посудой (III раздел), резинотехническими изделиями (IV раздел), мебелью (V), хозяйственным инвентарем (VI);

примерные нормы оснащения оборудованием, инструментарием, реактивами, диагностикумами, инвентарем ветеринарной лаборатории на дезинфекционно-промывочной станции;

нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений ветеринарным работникам; ведомость транспортных средств, которыми должны быть оснащены учреждения государственной ветеринарной сети (станции по борьбе с болезнями животных, участковая ветеринарная лечебница, ветеринарный участок и пункт, районная, межрайонная, областная, краевая, республиканская ветеринарная лаборатория; областная, краевая, республиканская ветеринарная станция; городская станция по борьбе с болезнями животных);

примерные нормы оснащения ветеринарных учреждений медикаментами, перевязочными и дезинфицирующими средствами;

нормы расхода спирта в ветеринарных учреждениях государственной ветеринарной сети;

нормы расхода спирта на отдельные виды ветеринарных работ, выполняемых лечебными учреждениями государственной ветеринарной сети.

38. Правовое регулирование выдачи ветеринарных сопроводительных документов и описание элементов их защиты

В процессе осуществления государственного ветеринарного надзора важное место занимает оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разработаны и утверждены Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (приказ МСХ РФ от 16 ноября 2006 г. № 422), в которых изложены порядок выдачи ветеринарных сопроводительных документов; порядок нумерации и учета ветеринарных сопроводительных документов; приложены формы ветеринарных свидетельств (формы № 1, 2, 3), ветеринарной справки (форма № 4), ветеринарных сертификатов (формы № 5а, 5b, 5c, 5d, 5e,5f, 5g), перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами.

В Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов внесены изменения (приказ МСХ РФ № 393 от 14 августа 2007 г.). Установлены новые образцы бланков ветеринарных свидетельств и справки с соответствующими элементами защиты (письмо МСХ РФ от19 июня 2007 г.).

Правительством г. Москвы утверждены регламенты подготовки документов, выдаваемых государственными ветеринарными учреждениями, подведомственными Комитету ветеринарии г. Москвы (постановление от 6марта 2007 г.№ 142-ПП).

Ветеринарные сопроводительные документы оформляют на бланках, учитываемых в единой автоматизированной системе, изготовленных в соответствии с образцами и нанесением соответствующих элементов защиты.

Бланки ветеринарных сопроводительных документов всех форм (ветеринарных свидетельств форм № 1, 2, 3, ветеринарной справки формы №4, ветеринарных сертификатов форм № 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 6.1, 6.2,6.3) должны соответствовать требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня ≪А≫.

Бланки должны быть изготовлены на специальной бумаге массой 90 г/м2 с содержанием не менее 50% хлопкового волокна с эксклюзивным общим многотоновым водяным знаком в виде изображения карты России и слова ≪ГОСВЕТСЛУЖБА≫, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль.

Бумага не должна обладать видимой люминесценцией в ультрафиолетовом излучении.

Бумага должна содержать два вида волокон, контролируемых в видимой и ультрафиолетовой областях спектра. Одно волокно должно иметь желтый цвет в видимой области спектра и желтое свечение в ультрафиолетовом излучении.

Второе волокно должно иметь участки бордового и фиолетового цветов в видимой области спектра и фиолетовый цвет в ультрафиолетовом излучении.

Не допускается применение специальных волокон, имеющих видимую люминесценцию голубого цвета под действием ультрафиолетового излучения.

При изготовлении бланков должна использоваться только оригинальная композиция.

В основе композиции должны быть гильоширные рисунки (комбинация тонких и взаимопереплетающихся линий, имеющих сложную геометрию). Гильоширные рисунки должны быть в контурном (позитивном) и директном (негативном)исполнении, составлены из большого количества одинаковых элементов. Структура графических элементов должна быть нерегулярной (с переменным шагом).

Лицевая сторона бланков должна быть в следующем исполнении:

элементы гильоширной графики в контурном и директном исполнении, расположенные по контуру бланка в виде бордюра, отпечатанные офсетным способом;

две гильоширные нераппортные сетки (с переменным шагом) с ирисовым

раскатом (толщина линий 40–45 мкм), отпечатанные офсетным способом, наложенные друг на друга; при этом одна из сеток должна быть отпечатана реактивной краской, которая реагирует на химическое воздействие; лицевая сторона бланка должна не менее 70% состоять из многоцветных гильоширных рисунков нерегулярной структуры (с переменным шагом);

_ гильоширный рисунок, расположенный в верхней части бланка, выполненный металлографским способом печати, при этом печать должна быть выполнена в две краски (метамерные), которые меняют свои оптические свойства в разных диапазонах спектра;

_ элементы рисунка в верхней части бланка, выполненные бескрасочным тиснением;

_ контурный (позитивный) микротекст ≪ГОСВЕТСЛУЖБА≫ (высота шрифта 185–190 мкм) в линейках;

_ директный (негативный) микротекст ≪ГОСВЕТСЛУЖБА≫ (высота шрифта 220–240 мкм) в бордюре;

_ нумерация, отпечатанная высоким способом печати черной краской с остаточной намагниченностью и состоящая из трех знаков серии, знака номера и семи знаков порядкового номера;

_ графические элементы, отпечатанные бесцветной в видимом спектре краской, люминесцирующей под воздействием ультрафиолетового излучения.

Оборотная сторона бланков должна быть в следующем исполнении:

_ элементы гильоширной графики в контурном и директном исполнении, расположенные по контуру бланка в виде бордюра, отпечатанные офсетным способом;

_ одна гильоширная нераппортная сетка (с переменным шагом) с ирисовым раскатом (толщина линий 40–45 мкм), отпечатанная офсетным способом

реактивной краской;

_ контурный (позитивный) микротекст ≪ГОСВЕТСЛУЖБА≫ (высота шрифта 185–190 мкм) в линейках (на бланке ветеринарной справки формы № 4в бордюре);

_ директный (негативный) микротекст ≪ГОСВЕТСЛУЖБА≫ (высота шрифта220–240 мкм) в бордюре.

На лицевой стороне бланков ветеринарных свидетельств форм № 1, 2, 3, ветеринарных сертификатов форм № 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 6.1,

6.2 и 6.3 должно быть выполнено голографическое изображение в виде круга

из фольги горячего тиснения диаметром 20 мм, на бланках ветеринарных справок формы № 4 — диаметром 15 мм.

Цвет фольги — серебро.

Голографическое изображение должно быть выполнено в виде эксклюзивного бесконечного дизайна.

Голографическое изображение имеет два плана: передний и задний.

На переднем плане голографическое изображение должно представлять собой размноженное под углом 45° с шагом 9,5 мм изображение контура карты России размером 10,7×4,7 мм.

Внутри карты должен быть текст ≪ГОСВЕТСЛУЖБА≫ высотой 1 мм.

На переднем плане должна быть изображена карта России, выполненная таким образом, что в границах своего контура она должна иметь только два цвета — фиолетовый и темно-зеленый. Переход от одного цвета к другому происходит при изменении наклона бланка. Наличие других цветов в контуре карты не допускается. Оставшаяся площадь переднего плана вне изображения карты России является прозрачной для заднего плана. Эффект перехода двух цветов

должен присутствовать только на переднем плане.

На заднем плане голографическое изображение должно представлять собой гильоширный рисунок из цветных динамических линий. При изменении угла

наклона бланка гильоширный рисунок должен иметь ярко выраженный динамический эффект, при котором рисунок сжимается или расширяется относительно узловых точек.

Бланки ветеринарных сертификатов форм № 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i,5j, 5k, 6.1, 6.2 и 6.3 должны быть одинаковыми по цвету, оформлению и элементам защиты.

В качестве дополнительного элемента защиты в нижней части бланков ветеринарных сопроводительных документов на место подписи ветеринарного

специалиста, оформляющего и выдающего документ, может быть нанесена голографическая наклейка (далее по тексту — наклейка).

Рекомендуемая к использованию наклейка должна иметь прямоугольную форму размером 40×20 мм с закругленными углами. Радиус закруглений 2 мм.

На наклейке должны быть два поля: левое и правое, симметрично расположенные относительно центра наклейки, размер полей одинаковый —

20×20 мм.

На переднем плане голографическое изображение должно представлять собой размноженное в вертикальном направлении с шагом 6 мм изображение контура карты России размером 10,7×4,7 мм. Внутри карты должен быть рас-

положен текст ≪ГОСВЕТСЛУЖБА≫ высотой 1 мм, а справа и слева от изображения карты России должны быть выполнены две вертикальные ленты из пяти переплетающихся линий толщиной 0,2 мм.

Правое поле должно быть полностью деметаллизированным, прозрачным.

Переход между левым и правым полем должен иметь четкую границу. Наклейка должна быть выполнена на саморазрушающемся материале, который разрушается при попытке снятия наклейки с бланка и исключает повторное использование.

Дополнительно для защиты от несанкционированного снятия и переклеивания на наклейке должны быть выполнены два вида насечек:

_ Т-образные насечки по всему периметру наклейки в количестве 8 штук размером 4,5×4 мм;

_ четыре насечки в виде линий длиной 5 мм; выполнены под углом 45°, расположены по центру наклеек в месте перехода левого металлизированного голографического поля и правого деметаллизированного прозрачного поля.

39. Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов

Настоящие Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок. Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Сопровождаться:

ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;

ветеринарными справками формы N 4 - при перевозке грузов в пределах района (города);

ветеринарными сертификатами форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k - при вывозе грузов с территории Российской Федерации;

ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.

1.4. Ветеринарные сопроводительные документы оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.