IV. Формы и виды права собственности

Вопрос о формах права собственности не является вопросом сугубо теоретическим, относящимся исключительно к сфере научной классификации, а объективно имеет практическое зна­чение. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду от­носится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, со­ставляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества располагает его соб­ственник.

Согласно п. 2 ст. 8 Конституции, в Российской Федерации признаются и защищаются равным об­разом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Аналогичное положение закреплено и в ст. 212 ГК, которая этим, однако, дополнительно устанавливает разграничение названных форм в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридиче­ских лиц, Российской Федерации, субъектов РФ или муници­пальных образований. Из содержания ст. 212—215 ГК может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность — на феде­ральную, принадлежащую РФ, и собственность, принадлежа­щую субъектам Федерации — республикам, краям, областям, го­родам федерального значения, автономной области и автоном­ным округам.

Что же касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования, осуществляющие управление муниципальной собственностью. Так, к вопросам местного значения, решение которых осуществляется населением городского округа и (или) органами местного самоуправления округа г. Благовещенска в том числе относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа.¹

Примечательно, что перечень форм собственности, определённый как в Конституции, так и в Гражданском Кодексе, не является исчерпываю­щим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в РФ признаются и иные формы собственности. Эта оговорка открыва­ет путь к тому, чтобы классификация форм собственности в зави­симости от стоящих перед законодателем целей и задач проводи­лась и в несколько иной плоскости. Так, законодательством РФ, определяющим основы федеральной жилищной политики существующий в РФ жилищ­ный фонд подразделяется на частный, государственный, муници­пальный и общественный, т.е. фонд, состоящий в собственности общественных объединений ¹.

Выделение общественного жи­лищного фонда, который мог бы быть отнесен и к фонду, состоя­щему в частной собственности юридических лиц, объясняется особенностями его правового режима. Он во многом сходен с пра­вовым режимом государственного и муниципального фондов. С другой стороны, правовой режим общественного жилищного Фонда существенно отличается от правового режима жилых домов, находящихся в собственности иных юридических лиц, не от­носящихся к общественным объединениям.

Действующее законодательство не выделяет коллек­тивную собственности наряду с такими формами собственности, как госу­дарственная, муниципальная, частная и собственность общественных объединений. Это представляется вполне оправданным, поскольку ранее в советском законодательстве под коллективной понималась собственность, принадлежащая не одному, а двум или более субъектам, т. е. общая собственность.

Характеризуя государственную собственность, следует отме­тить, что она согласно Конституции и ГК принадлежит не только государствам (РФ и входящим в ее состав республикам), но и иным субъектам Федерации, которые не являются государства­ми (краям, областям, городам федерального значения, автоном­ной области и автономным округам).

Отдельные авторы, отмечая равенство форм собственности, указывают на её объективно сложившуюся специфику, говоря «об особом правовом статусе государственной собственности, связанном с природой государства и необходимостью использования собственности для удовлетворения публичного интереса, исходя из которого устанавливается объём государственной собственности»¹.

Итак, собственность в РФ подразделяется на частную, госу­дарственную и муниципальную. В свою очередь, в составе частной собственности различается собственность граждан и юридических лиц, государственной — федеральная собственность и собствен­ность субъектов Федерации, муниципальной — собственность городских и сельских поселений и собственность других муници­пальных образований.

Имущество, относящееся к государственной или муниципаль­ной собственности, если оно не закреплено за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями, составля­ет имущество казны. В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно составляет общегосударственную казну, казну субъекта Федерации или муниципальную казну.

Классификация форм пра­ва собственности не является единственно возможной. Эти формы, в свою очередь, могут подразделяться на виды. Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собст­венность субъектов Федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности. Классификация соб­ственности на виды может производиться по самым различным ос­нованиям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, как это имеет место в только что приведенных примерах, но может и не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную. При этом общая долевая собственность мо­жет принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет.

Что же касается общей совместной собственности, то посколь­ку отношения между ее участниками носят куда более лично-до­верительный характер, нежели в общей долевой собственности, она возможна только между гражданами. При этом каждый из участников совместной собственности в силу п. 3 ст. 253 ГК РФ вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашений всех участников. В Определении судебной коллегии по гражданским делам от 14.01.2005 г. № 12-В04-8 указывалось, что совершённая одним участником совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об этом.¹

Наконец, виды права собственности могут подлежать дальней­шей, более дробной классификации на подвиды. Так, в составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных об­ществ и товариществ, производственных и потребительских коопе­ративов, общественных и религиозных организаций и т.д. Совмест­ная собственность как вид общей собственности, в свою очередь, подразделяется на совместную собственность супругов, совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т.д.

Словом, классификация форм, видов и подвидов права собст­венности может осуществляться по самым различным основани­ям. Но к какой бы классификации мы ни прибегли, она не должна быть самоцелью, и призвана обеспечить познание сущности подле­жащих изучению явлений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итогом рассмотрения данной темы могут служить следующие выводы:

1.Право собственности является системой правовых норм, регулирую­щих отношения по владению, пользованию и распоряжению собствен­ником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех треть­их лиц в сферу его хозяйственного господства.

2.Право собственности представляет собой наиболее полное вещное право. Являясь вещным правом, право собственности предоставляет субъекту определенные возможности в отношении предмета права. Их можно охарактеризовать как власть над вещью.

3.Собственность как экономическая категория, пребывая в состоянии постоянного динамичного изменения, является основой хозяйственного оборота любого современного государства, при этом право собственности представляет один из важнейших основополагающих институтов каждой развитой национальной правовой системы, в том числе и системы российского права.

Заканчивая свою работу, автор хотел бы высказать следующие рекомендации: в перечень тем курсовых работ по курсу гражданского права было бы правильно включить более узкие вопросы для исследования, такие как основания возникновения и прекращения права собственности, способы защиты права собственности, ее формы и виды, так как рамки настоящей работы не позволяют детально рассмотреть все аспекты такого сложного и многостороннего института гражданского права как институт собственности.

Автором предпринята попытка лишь рассмотреть и проанализировать, основные составляющие такого юридического понятия, как собственность. При этом вопросы оснований возникновения, прекращения права собственности, способы защиты права собственности, её формы и виды рассмотрены обзорно, в объёме необходимом для раскрытия самого понятия собственности, поскольку каждый из данных вопросов в силу своего значения и широкого объёма, является предметом для самостоятельного исследования.

Список использованных нормативных актов и литературы.

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1998.

2. Гражданский кодекс РФ, ч. 1,2. М., 1997.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях. – М., 2006.

4. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. СЗ РФ. 1995. № 21.

5. Федеральный закон «Об основах фе­деральной жилищной политики» от 21.04.1997 г. СЗ РФ. 1996. № 3.

6. Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации" от 21.12.2001 г. СЗ РФ. 2002 г. № 4.

7. Устав муниципального образования города Благовещенска, принят решением городской Думы от 25.05.2005 г. № 62/89.

8. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 9. С.4.

9. Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1997. № 3. С. 38.

10. Гражданское право. Том 1. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М., 2002.

11. Кулешов Е.А. Критерии формирования круга объектов государственной собственности // Современное право. 2005. № 12.

12. Мушинский В.О. Гражданское право. – М., 2004.

13. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М., 1998.

14. Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Энциклопедический юридический словарь. М., 1996. С. 264.

15. Рыбалов А.О. О новых попытках ревизии права собственности // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 2005. № 10. С. 62.

16. Сборник по гражданскому законодательству зарубежных стран. М. 1991.

17. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учеб.-практ. пособие. – М.: Дело, 2002.

18. Скловский К.И. Актуальные проблемы права собственности // Закон. 2004. № 2.

19. Эрделевский А.М. О защите прав титульного владельца // Закон. 2004. № 2.

20. Экономическое правосудие на Дальнем Востоке. 2004. № 3.

Подводя итоги, сошлёмся на то, что рамки настоящей работы не позволяют детально рассмотреть все аспекты такого сложного и многостороннего института гражданского права как институт собственности.

Автором предпринята попытка рассмотреть и проанализировать, основные составляющие данного юридического понятия. При этом вопросы оснований возникновения, прекращения права собственности, способы защиты права собственности, её формы и виды рассмотрены обзорно, в объёме необходимом для раскрытия самого понятия собственности, поскольку каждый из данных вопросов в силу своего значения и широкого объёма, является предметом для самостоятельного исследования.

Итогом рассмотрения может служить вывод о том, что право собственности является системой правовых норм, регулирую­щих отношения по владению, пользованию и распоряжению собствен­ником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех треть­их лиц в сферу его хозяйственного господства.

Право собственности представляет собой наиболее полное вещное право. Являясь вещным правом, право собственности предоставляет субъекту определенные возможности в отношении предмета права. Их можно охарактеризовать как власть над вещью.

Собственность как экономическая категория, пребывая в состоянии постоянного динамичного изменения, является основой хозяйственного оборота любого современного государства, при этом право собственности представляет один из важнейших основополагающих институтов каждой развитой национальной правовой системы, в том числе и системы российского права.