Прогнозирование опасных факторов пожара / Brushlinskiy - Chelovechestvo i pozhary 2007

										Таблица 28
		Противопожарные службы стран мира в начале XXI века
		Население	Число	Численность личного состава				Численность			Число
№	Страна	тыс. чел.	пожаров	Всего	Профес-	Совмес-	Добро-	автомобилей			депо
			в год		сионалы	тители	вольцы	АН, АЦ	АЛ, КП
1	Китай	1350000	236000	7716000	216000	0	7500000	-	-		-
2	США	298500	1660000	1136650	313300	0	823650	68000	6500		51500
3	Россия	143000	240000	250000	250000	0	0	17185	1620		5373
4	Япония	128000	65000	1098154	154020	0	944134	18612	1309		18612
5	Германия	82500	160000	1356323	421823	0	1314141	43343	2107		37717
6	Вьетнам	81000	3000	3899	3899	0	0	542	15		-
7	Иран	64000	40000	9285	9285	0	0	1300	20		452
8	Великобритания	60000	500000	60500	40100	19000	1400	2900	235		2053
9	Франция	59000	340000	246000	52400	0	193600	-	1057		8698
10	Италия	58000	219000	33000	30000	0	3000	1517	330		600
11	Южная Корея	48289	42000	3084894	24204	0	3060690	2219	145		103
12	Украина	48213	58000	79362	55128	22969	1265	4000	150		-
13	Польша	38218	140000	493613	23613	0	470000	1416	479		17757
14	Перу	26000	10000	8000	-	-	-	-	-		174
15	Малайзия	23795	15500	20266	8928	0	11338	426	25		193
16	Тайвань	22406	15500	34680	8180	0	26500	959	197		544
17	Румыния	21673	10000	171422	17468	0	153954	809	98		255
18	Австралия	20016	93000	108003	-	-	-	4448	-		-
19	Нидерланды	16000	40000	26300	3750	0	22550	1590	180		1082
20	Греция	10900	40000	20500	9500	4000	7000	1721	23		194
21	Португалия	10600	55000	40287	6215	-	34072	-	-		467
22	Чехия	10400	21000	142000	6700	0	135300	5200	288		8745
23	Бельгия	10200	20000	16500	5000	0	11500	1680	270		266
24	Венгрия	10098	24800	18679	8345	0	10334	748	93		590
25	Швеция	9048	27000	16205	5189	11016	-	1900	330		736
26	Австрия	8226	32000	246694	2457	0	244237	8621	307		5160

108

Продолжение таблицы 27

							Население			Число			Численность личного состава												Численность						Число
																									автомобилей
	№			Страна			тыс. чел.			пожаров
													Всего			Профес-			Совмес-			Добро-									депо
										в год															АН, АЦ			АЛ, КП
																сионалы			тители			вольцы
27				Болгария		7800			20000			7200			7200			0			0			326			28			191
28				Швейцария		7500			15000			115411			1000			0			114411			2400			220			2078
29				Сербия		7500			15000			3200			3200			-			-			422			37			194
30				Израиль		6870			40000			1956			1576			0			380			338			31			93
31				Лаос		5700			150			244			244			0			0			52			1			17
32				Дания		5400			17000			7629			1678			4120			1831			970			64			241
33				Грузия		5266			5500			5128			5128			0			0			200			15			119
34				Финляндия		5250			15000			20000			4700			5000			10300			950			65			865
35				Норвегия		4500			5000			14200			2700			11500			0			822			75			780
36				Хорватия		4381			8000			61744			3050			0			58694			1736			34			1970
37				Сингапур		4240			5000			5051			1294			0			37575			250			14			20
38				Новая Зеландия		4040			21500			9579			1579			0			8000			600			18			436
39				Ирландия		3650			30000			3220			1220			2000			0			440			50			234
40				Литва		3400			15000			5783			5687			0			96			549			35			394
41				Албания		2900			2000			724			724			-			-			60			6			45
42				Монголия		2383			2100			2400			2400			0			0			70			4			64
43				Латвия		2306			9000			3640			2998			0			642			297			29			98
44				Кувейт		2200			4775			1557			1557			0			0			50			11			27
45				Эстония		1347			11000			2680			2550			0			130			360			14			128
46				Кипр		750			1000			770			650			120			0			-			-			-
47				Бруней		333			1000			2682			987			0			1695			8			18			16
48				Барбадос		267			2300			214			214			0			0			13			2			6
				Итого		2748340			4352525			16712228			1727840			79725			15202419			200049			16549			169305

109

сейчас в мире имеются примерно 2 млн. профессиональных пожарных (из которых около 10% являются совместителям, привлекаемыми только к тушению пожаров) и 15-17 млн. добровольцев. Таким образом, примерно 1719 млн. чел. в мире активно противостоят пожарной опасности. Это мировое содружество располагает 0,25 млн. пожарных депо, 0,4 млн. автонасосов, 40 тыс. автолестниц и десятками тысяч других пожарных автомобилей. Ежегодно на службе погибают 250-300 пожарных (большинстводобровольцы) и десятки тысяч пожарных получают травмы (по имеющимся у нас данным, в Китае ежегодно погибает более 1000 пожарных при исполнении служебных обязанностей, но эти сведения все-таки нуждаются в проверке). На содержание всей этой службы человечество ежегодно тратит примерно 0,1-0,15% валового произведенного продукта мировой экономики. Необходимо учесть, что современные противопожарные службы носят многофункциональный характер и используются не только для тушения пожаров, но и для оказания первой медицинской помощи, разнообразной технической помощи, ликвидации аварий и др. (тушение пожаров составляет примерно 10% всей работы).

Ко второй подсистеме относятся все научные учреждения мира, производственные предприятия, фирмы и пр., профессионально занимающиеся вопросами научно-технического обеспечения пожарной безопасности.

К третьей подсистеме следует отнести все образовательные учреждения мира, где готовят специалистов любого уровня в области обеспечения пожарной безопасности. По нашим оценкам, в сфере производства пожарной техники, пожарно-технического вооружения и пр. в мире существуют тысячи фирм и предприятий, где заняты около 100-150 тыс. чел., а в области науки о пожарной безопасности и пожарно-технического образования имеются сотни научных и образовательных учреждений, где работают примерно 25-35 тыс. специалистов, из которых не менее 3-4 тыс. чел. имеют ученые степени в области физики, химии, математики, инженерно-технических дисциплин, экономики, социологии, психологии и др. Таков научно-технический потенциал специфической отрасли мирового

110

хозяйства, которую представляют собой вся область борьбы с пожарми в целом.Наконец, в четвертую подсистему можно включить все страховые компании, занимающиеся страхованием от пожаров; организации, изучающие и анализирующие мировую пожарную статистику; учреждения, занимающиеся работой с общественностью в области обеспечения пожарной безопасности в мире и др.

Все элементы перечисленных подсистем давно уже существуют в мире

вразных странах. В ХIХ в. связь между ними практически отсутствовала, но

вконце ХIХ в. необходимость сотрудничества между ними, координации их деятельности осознавалась все больше. Возникали разнообразные ассоциации, союзы, объединения, комитеты сначала на национальном, затем на международном уровне. Особенно активно этот процесс создания международных организаций, участвующих в борьбе с пожарами, шел в последнем десятилетии ХIХ века. Становилось ясно, что он тоже нуждается в разумной координации. Так возникла идея организационного оформления ВСОПБ.

Действительно, в 1900 г. был создан Международный Технический Комитет по предотвращению и тушению пожаров (CTIF), который в июне 2000 г. торжественно отметил свое 100-летие и за это время превратился в авторитетную международную организацию. Сейчас в CTIF входят около 45 действительных членов-стран и около 20 ассоциированных членов.

Вмире существуют международные ассоциации начальников пожарных бригад (профессионалов), международный союз добровольных пожарных. В последней четверти ХХ в. была создана Международная ассоциация «Наука о пожарной безопасности», которая провела уже восемь международных симпозиумов. На эти симпозиумы приезжают специалисты из 30-40 стран. В рамках этой ассоциации была создана секция (форум), занимающаяся вопросами гармонизации образования в области обеспечения пожарной безопасности.

В1981 г. при Международной ассоциации изучения страхования экономики (Женева) был создан Всемирный Центр пожарной статистики (ВЦПС), изучающий вопросы «стоимости» пожаров (т.е. человеческие и

111

материальные потери от пожаров и затраты на борьбу с ними). В 1995 г. при CTIF был организован Центр пожарной статистики (ЦПС КТИФ), занимающийся анализом обстановки с пожарами в мире и различных аспектов деятельности противопожарных служб мира.

ВЦПС подготовил за время своего существования 22 отчета, ЦПС КТИФ выпустил 11 отчетов [1,2]. Эти отчеты широко комментируются специалистами, организациями и пожарно-техническими журналами всего мира. ВЦПС и ЦПС КТИФ установили между собой прочные связи и успешно взаимодействуют друг с другом. Существуют и другие международные организации в области борьбы с пожарами.

В последнее время возникают международные сообщества историков пожарного дела (профессионалов и любителей). По-видимому, целесообразно создать международную ассоциацию пожарно-технических журналов для обмена информацией и т.д.

Все это говорит о том, что в ХХ в. борьба с пожарами на Земле, обеспечение пожарной безопасности биосферы стало одной из осознанных и важнейших общечеловеческих проблем и нуждается в эффективной международной координации и широком международном сотрудничестве.

Это относится, например, к организации борьбы с лесными пожарами в мире, которые ежегодно бушуют в России, США, Франции, Португалии, Бразилии, Индонезии и др. странах, уничтожают колоссальные площади лесов и наносят огромный вред мировому сообществу, мировой экономике и биосфере в целом. За последние 20 лет площадь сгоревших лесов на планете увеличилась в 6 раз (раздел 2.4 данной работы).

Международное сотрудничество в этой сфере борьбы с пожарами необходимо для их предупреждения (мониторинг, работа с общественностью) и для их возможно быстрой ликвидации (новые научно-технические разработки, методы, приемы, средства и международное участие в тушении) (разделы 2.10, 2.11).

Точно так же, одной стране трудно создать мощный вычислительный комплекс для моделирования пожаров. Здесь тоже необходимо международное сотрудничество, которое и реализуется сейчас в мире

112

(Великобритания, Швеция, Финляндия, Япония, США и др.). Работать с этими вычислительными комплексами, в принципе, могут специалисты любой страны. Таких примеров необходимости международного сотрудничества в сфере борьбы с пожарами можно привести очень много.

Именно поэтому целесообразно сделать следующий шаг в активизации и усилении координации международного сотрудничества в обеспечении пожарной безопасности на нашей планете.

По нашему мнению, он может заключаться в создании при ООН Всемирного Совета по обеспечению пожарной безопасности биосферы. Этот Совет, в частности, сможет разработать документ, имеющий международный правовой статус, и обязывающий всех людей планеты принимать посильное участие в обеспечении пожарной безопасности Земли (при этом, естественно, строго наказывая за умышленный поджог любого объекта защиты., т.к. поджогов зданий, транспортных средств, лесов и пр. становится все больше в каждой стране).

При этом органе должна существовать информационно-аналитическая служба (институт), изучающая и анализирующая все аспекты обстановки с пожарами на планете. Детализировать здесь функции, задачи и структуру Всемирного Совета по обеспечению пожарной безопасности биосферы нет необходимости. Подобные Советы должны быть на каждом континенте и в каждой стране. Естественным средством общения всех этих руководящих органов и других структурных элементов ВСОПБ будет Internet, возможности которого будут непрерывно возрастать.

Авторы уверены, что создание всех этих структурных элементов произойдет уже в первой четверти ХХI в. и завершит организационное и правовое формирование Всемирной Системы Обеспечения Пожарной Безопасности нашей планеты.

113

Заключение

Вэтом весьма лаконичном исследовании мы рассмотрели достаточно широкий спектр факторов, параметров и причин, оказывающих непосредственное влияние на обстановку с пожарами в мире, на всю проблему пожаров в целом.

Взаключительном разделе работы необходимо подвести основные итоги и выводы, которые, по нашему мнению, вытекают из всех ее предыдущих разделов.

Есть еще одна проблема в современном мире, во многом похожая на проблему пожаров и так же остро стоящая перед человечеством. Это – проблема дорожно-транспортных происшествий (ДТП) [56].

Сходство их заключается в следующем. Обе проблемы встали перед людьми во весь рост только в XX веке (по разным причинам). Обе являются порождением современной цивилизации. Обе в развитых странах характеризуются примерно одинаковыми параметрами (например, в России сейчас ежегодно бывает 230-240 тыс. пожаров, при которых погибает 18-20 тыс. чел., и столько же ДТП, жертвами которых ежегодно бывает около 33-35 тыс.чел.), но резко отличаются их значениями в странах Азии и Африке [56]. Наконец, основной причиной возникновения пожаров и ДТП является неправильное, безответственное, легкомысленное поведение людей, связанное во многих случаях с употреблением наркотических веществ (прежде всего, алкогольное опьянение) и, вследствие этого неадекватной оценкой ситуации на дороге, в жилищах, пренебрежением правилами дорожного движения и пожарной безопасности и пр.

Предположим, что человечество избавилось от вредных привычек (злоупотребление алкоголем, курением, другими наркотическими веществами). Нетрудно предсказать, что число пожаров, ДТП, их жертв и последствий сразу значительно уменьшится.

Эта гипотеза не является преувеличением и имеет четкое экспериментальное подтверждение. В 1986-1987 годах в СССР проводилась мощная (но не во всех компонентах удачная) антиалкогольная компания.

114

Если в 1985 году в стране было зафиксировано 170,7 тыс. пожаров, при которых погибли 11066 человек, то уже в 1986 году пожаров было только 124,9 тыс., а их жертв – 8679 человек. Такие же показатели были и в 1987 году, т.е. число пожаров и их жертв за год сразу сократилось на 25%. Аналогичные положительные результаты были достигнуты и в ДТП, и в сфере производственного и бытового травматизма и т.д.

Демографы утверждают, что впервые за всю историю российского государства средняя продолжительность жизни в стране в 1986-1987 годы достигла 71 года ! Этого результата удалось достичь именно за счет снижения преждевременной гибели людей при различных чрезвычайных и криминальных ситуациях.

К сожалению, уже в 1988 году ситуация с употреблением алкоголя опять начала ухудшаться и к 1990 году все показатели обстановки с пожарами, ДТП и пр. сначала вернулись к значениям 1985 года, а затем продолжали ухудшаться (см. раздел 2.2).

Вот что означает “человеческий фактор”, который ошибочно игнорируют или недооценивают многие специалисты ! Можно проводить замечательные и дорогостоящие исследования и эксперименты в области моделирования пожаров и взрывов, в области динамики и химии горения, в других областях науки о пожарах и науки в целом; можно неразумно наращивать пределы огнестойкости строительных конструкций и проектировать все более совершенные и дорогие системы противопожарной защиты зданий и сооружений, но поджоги, устроенные людьми, их пристрастие к алкоголю и другим наркотическим веществам, неправильное и неграмотное поведение в быту и на производстве будут сводить практически к нулю результаты всех этих научно-технических достижений человечества и сопровождаться все новыми потерями и жертвами.

И наоборот, если люди будут вести себя разумно, цивилизованно и грамотно, то многих несчастий и бед на Земле, в том числе пожаров, можно избежать без особых затрат – вся проблема в коллективном разуме человечества, его морально-нравственном совершенствовании !

115

Поэтому в XXI веке и следующих столетиях нужно максимум усилий и средств мирового сообщества направить не на ограничение размеров уже возникших пожаров и их быструю ликвидацию (как это делается до сих пор), а на предупреждение пожаров, их профилактику, что бы они просто не могли возникнуть. Сюда же можно отнести такие меры, как создание вокруг человека (в основном в быту) “негорючего окружения” (негорючей мебели, других предметов интерьера, постельного белья и др.), производство безопасных энергопотребляющих приборов, зажигалок и спичек с секретами против детей и пр.

Если же пожар все таки возникает, то необходимо как можно быстрее его обнаружить и 1) дать знать человеку, что у него в доме (квартире) возник пожар (разбудить спящего, оповестить соседей и др.), 2) послать сообщение в экстренные службы.

Например, по данным статистики США в случае пожара риск гибели людей в жилых домах, оборудованных дымовыми извещателями снижается на 48% в одно-двух семейных домах и на 30% в многоквартирных домах. Такой эффект удается достичь только за счет того, что человек узнает о пожаре в своем доме в самой начальной стадии его развития и либо ликвидирует его в этой начальной стадии, а если это уже невозможно, то принимает все меры к своей эвакуации из здания. В настоящее время 98% жилых домов в США оборудованы дымовыми извещателями [57].

Здесь потребуется активная, неформальная совместная работа политиков, юристов, представителей средств массовой информации, деятелей культуры и искусства, представителей всех религиозных конфессий и, конечно, социологов, психологов, наркологов, педагогов и других специалистов в области науки и техники, которые целенаправленно займутся решением проблем экологической (а значит, и пожарной) безопасности нашей планеты, последовательно ликвидируя, прежде всего, “социальные” причины пожаров и экологической опасности в мире.

Только в случае достижения реальных успехов в этой огромной и кропотливой работе человечеству можно будет надеется на жизнь “почти свободную” от пожаров в далеком будущем.

116

Специалисты в области пожарной безопасности часто обсуждают волнующий их вопрос: в какой пропорции распределять имеющиеся средства на профилактику, тактику, технику и другие методы, способы и средства борьбы с пожарами ?

По нашему мнению, разумнее всего их распределять следующим образом: на устранение “социального” фактора пожарной опасности – 65% всех средств; на “техногенный” фактор – 30% и на “природный” фактор – 5% (см. раздел 1.4 и 1.5).

На этом мы заканчиваем наше небольшое исследование проблемы пожаров в современном мире.

117