- •1. Сущность и значение оперативно-розыскной деятельности.
- •2. Признаки оперативно-розыскной деятельности.
- •3. Задачи оперативно-розыскной деятельности.
- •4. Цели оперативно-розыскной деятельности.
- •5. Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью.
- •6. Система принципов оперативно-розыскной деятельности.
- •7. Общеправовые (конституционные) принципы орд.
- •8. Специальные (отраслевые) принципы орд.
- •9. Принцип законности.
- •10. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
- •11. Принцип демократизма.
- •12. Принцип гуманизма.
- •13. Принцип интернационализма.
- •14. Принцип плановости.
- •15. Принцип научности.
- •16. Принцип конспирации.
- •17. Принцип сочетания гласных и негласных методов и средств.
- •18. Принцип наступательности и высокой оперативной готовности.
- •19. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности.
- •20. Теория оперативно-розыскной деятельности, как самостоятельное направление науки.
- •21. Предмет оперативно-розыскной деятельности.
- •22. Связь теории оперативно-розыскной деятельности с другими юридическими дисциплинами.
- •23. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
- •25. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- •26. Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- •27. Социальная и правовая защита сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел.
- •28. Задачи и организация оперативно-розыскной деятельности подразделений уголовного розыска.
- •29. Задачи и организация оперативно-розыскной деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
- •30. Особенности оперативно-розыскной деятельности подразделений по борьбе с преступлениями, совершаемыми иностранными гражданами и в отношении иностранцев.
- •31. Оперативно-розыскные мероприятия.
- •32. Сходства и отличия оперативно-розыскных мероприятий от следственных действий.
- •33. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
- •34. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий.
- •35. Оперативно-розыскные мероприятия ведомственного санкционирования.
- •36. Оперативно-розыскные мероприятия судебного санкционирования.
- •37. Оперативно-розыскное мероприятие – опрос граждан.
- •38. Оперативно-розыскное мероприятие – наведение справок.
- •39. Оперативно-розыскное мероприятие – сбор образцов для сравнительного исследования.
- •40. Оперативно-розыскное мероприятие – проверочная закупка.
- •41. Оперативно-розыскное мероприятие – исследование предметов и документов.
- •42. Оперативно-розыскное мероприятие – наблюдение.
- •43. Оперативно-розыскное мероприятие – отождествление личности.
- •44. Оперативно-розыскное мероприятие – обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
- •45. Оперативно-розыскное мероприятие – контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
- •52. Конфиденциальное содействие граждан оперативным подразделениям органов внутренних дел.
- •53. Виды содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
- •54. Социальная и правовая защита граждан, содействующих оперативным подразделениям органов внутренних дел.
- •56. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью.
- •57. Финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности.
- •58. Защита сведений об органах осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- •59. Информационное обеспечение и документирование оперативно-розыскной деятельности.
2. Признаки оперативно-розыскной деятельности.
ОРД – это разновидность социально-полезной юридической деятельности.
Данная деятельность осуществляется особой категорией субъектов – оперативными подразделениями правоохранительных органов и спецслужб, перечисленных в Законе «Об ОРД».
ОРД осуществляется посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий, перечисленных Законе «Об ОРД».
В ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности допускается ограничение конституционных прав и свобод граждан (чего в такой степени не позволяет себе никакая другая деятельность).
Целью ОРД является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.
ОРД отличается от иных функций уголовной юстиции следующими чертами:
она осуществляется как на основе законов, так и иных нпа, регулирующих ОРД;
осуществляется только специально уполномоченными органами;
самостоятельный вид деятельности;
осуществляется лишь для достижения специфических задач;
категорически запрещается должностным лицам осуществлять ОРД в интересах политических партий, принимать негласное участие в работе органов представительной или судебной власти, иных организаций с целью оказать влияние на их деятельность.
Признаки ОРД:
государственно-властный характер;
структурное и организационное обособление от иных организаций уголовной юстиции;
наличие собственных средств и методик;
направленность на противодействие преступности.
3. Задачи оперативно-розыскной деятельности.
Статья 2. Задачи оперативно-розыскной деятельности
Общие задачиоперативно-розыскной деятельности (ст. 2 федерального закона об оперативно-розыскной деятельности) взаимосвязаны, но каждая имеет характерное содержание, поэтому их правильно рассматривать как вполне самостоятельные.
Предупреждение и пресечение преступлений– одна из задач оперативно-розыскной деятельности, которая состоит в превентивном воздействии на условия и причины, способствующие совершению преступления, или на поведение конкретного лица (группу лиц) с целью не допустить совершения им общественно опасного деяния.
Пресечение преступлений предполагает активное вмешательство оперативных работников в деятельность лица и лишение его реальной возможности продолжить осуществление умышленного преступления на стадии приготовления или покушения (ст. 30 Уголовного кодекса РФ).
При использовании оперативно-розыскных сил, средств и методов в профилактике преступлений особое значение придается такой тактической форме оперативно-розыскной деятельности, как оперативно-розыскная профилактика.
Выявление и раскрытие преступлений, а также выявлениелиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, является важнейшей задачей оперативно-розыскной деятельности.
амостоятельной специфической задачей ОРД является розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания.
обывание информациио событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности, является задачей оперативно-розыскной деятельности,
Наряду с общими выделяются частные задачи, которые конкретизируются для каждого органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с учетом специфики их деятельности.
Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ являются:
· обеспечение личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц;
· выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания;
· розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы;
· содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение.
Соответственно частные задачи отражают специфику оперативного подразделения и в целом не противоречат общим задачам.
По степени реализации угроз в отношении защищаемых объектов задачи в ОРД классифицируют на две группы защиты от преступных посягательств:
- непосредственные - выявление, раскрытие, пресечение преступлений, а также розыск лиц (в связи с совершением преступления);
- опосредованные — предупреждение совершения преступлений, добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности России, и розыск без вести пропавшего.
По функциональной направленности задачи ОРД классифицируют на четыре группы:
1) превентивного назначения. В эту группу включены задачи: предупреждение совершения преступлений (общей и частной превенции) и добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности России;
2) обнаружения. Здесь известны задачи выявления преступлений и их раскрытия;
3) пресечения. Данную группу задач составляют, прежде всего, те, которые непосредственно указаны в ФЗ об ОРД. К ним относятся: изъятие предметов, материалов и сообщений при проведении ОРМ и прерывание предоставления услуг связи в соответствующих случаях (ч. 1 ст. 15 ФЗ об ОР
4) розыска. Известны задачи розыска лица, скрывающегося от органов дознания, следствия и суда, уклоняющегося от уголовного наказания, а также без вести пропавшего.
Все задачи ОРД взаимосвязаны и взаимозависимы. Вместе с тем каждая из них автономна, имеет конкретное содержание, обусловленное, прежде всего, способом решения, влечет определенные юридически значимые последствия.