6. Фазы торгов

На рис. представлены фазы осуществления проекта торгов. На каждой из фаз проекта торгов участники торгов выступают в рамках своих прав, функций и ответст­венности.

Состав и объем фаз носит общий характер и может быть изменен и дополнен в каждом конкретном случае торгов.

Инжиниринговая фирма – организатор торгов. Менеджер по проведению и члены тендерных комитетов должны иметь сертификат и аттестацию.

7. Стоимость проведения торгов

Впервые этому вопросу уделено должное место в процессе организации и проведе­ния торгов только в 1997 году.

Кроме того, определено, что все затраты по проведению торгов относятся в главу 9 сметно-финансового расчета стоимости строительства «Прочие работы и затраты».

По заданию Правительства Москвы были разработаны «Методика и нормативы для определения стоимости затрат, необходимых для проведения открытых подрядных торгов».

Этот документ устанавливает единый методический подход к планированию затрат на проведение открытых подрядных торгов и может быть использован при установле­нии цен на выполнение соответст­вующих комплексов работ.

8. Инициация и процедура торгов

На начальной фазе осуществления торгов заказчик решает вопрос о виде тор­гов: открытые или закрытые; с предварительной квалификацией претендентов или без таковой; первичные или повторные и т.д.

Объявления об открытых торгах должны содержать:

наименование заказчика и организатора торгов; наименование вида и предмета торгов; краткую характеристику места строительства; ориентированный объем и срок выполнения работ; условия исполнения контракта, адрес, сроки, условия приобретения и другие сведения для получения тендерной документации; срок представления оферт.

Объявление о торгах должно быть дано за 2-6 месяцев до срока представления оферт.

При проведении закрытых торгов сообщение о предварительной квалификации содержится в приглашениях, направляемых по решению организатора торгов или тендерного комитета непосредственно в адрес потенциальных претендентов.

На фазе выполнения проекта производится вскрытие оферт и их экспертиза. Вскрытие внутренних конвертов производится на заседании тендерного комитета, проводимого согласно регламенту его работы секретариатом этого комитета, при наличии полномочного состава тендерного комитета (кворума).

Оценка тендерных предложений проводится в течение определенного срока, уста­новленного регламентом работы тендерного комитета. Участники торгов или их пред­ставители не вправе присутствовать при оценке оферт.

Решение тендерного комитета о выборе победителя торгов принимается простым большинством голосов, и оформляется протоколом.

Протокол результатов торгов тендерный комитет представляет заказчику на утверждение в трехдневный срок после приня­тия соответствующего решения.

Заказчик, организатор торгов в недельный срок рассматривает представленный протокол и соответствующие необходимые документы и принимает решение об утвер­ждении (не утверждении) результатов торгов.

Протокол заседания тендерного комитета, представленный на утверждение заказ­чику, должен содержать :

наименование объекта; предмет торгов; стоимость подряда; сроки реализации про­екта; наименование победителя; перечень оферентов; заключение экспертов по пред­ставленным для оценки оферт; результаты оценки; состав тендерного комитета.

На фазе завершения проекта происходит заключение контрактов.

Победитель торгов имеет право на заключение контракта с заказчиком на услови­ях, изложенных им в оферте, составленной в соответствии с тендерной документацией.

При подготовке контракта рекомендуется пользоваться «Основными положениями порядка заключения и исполнения государственных контрактов договоров подряда на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации» утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 14 августа 1993 года №812 и «Руководством по составлению договоров -подряда на строительство в Российской Федерации», одобренным Минстроем России 27 мая 1993 года.

Время подготовки контракта не должно превышать тридцати дней.

11