5. Реформы Ивана Грозного.

После смерти в 1533 г. Василия III на великокняжеский престол вступил его трехлетний сын Иван IV (1533 - 1584 гг.). Но фактически государством управляла его мать Елена, дочь князя Глинского. В годы правления Елены и после ее смерти не прекращалась борьба за власть между боярскими группировками.

Боярское правление привело к ослаблению центральной власти, а произвол вотчинников вызвал широкое недовольство и открытые выступления в ряде русских городов. Конец 40-х годов «ознаменовался» взрывами народного недовольства.

В 1547 г. Иван IV достиг совершеннолетия и венчался на царство, официально приняв титул царя и великого князя «всея Руси». Народные выступления, которые он видел в юности, показали царю, что страна нуждается в реформах по укреплению государственной, централизованной власти.

В правлении Ивана Грозного выделяют два периода:

первый период: конец 40-х - 50-е годы - крупные внутриполитические успехи, период реформ;

второй период: 1560 - 1584 гг. - период опричнины.

Молодой Иван IV собрал вокруг себя Избранную раду - неформальный орган законодательной власти, причастный к разработке реформ. Люди, входившие в Избранную раду, составляли круг самых приближенных к государю (Алексей Адашев, духовник царя Сильвестр, друг детства Андрей Курбский, митрополит Макарий).

В 1549 г. в Москве впервые был созван Земский собор - совещательный орган, куда входили члены Боярской думы - высшее духовенство, представители служилых людей. Наличие в государстве подобного органа характерно для сословно-представительной монархии. На соборе была обсуждена программа преобразований и разработан новый свод законов - Судебник 1550 г.

В системе государственного управления появились приказы - учреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. Военными делами ведали приказы: Разрядный (войсками), Пушкарский (артиллерией), Стрелецкий (стрельцами), Оружейная палата (Арсенал). Иностранными делами ведал Посольский приказ. Финансовыми - Большой приход. Во главе Приказа стояли избираемые государем бояре или дьяки.

Военные реформы:

• под Москвой была посажена на землю «избранная тысяча» - 1070 провинциальных дворян, которые, по замыслу царя, должны были стать его опорой;

• со 150 десятин земли боярин и дворянин обязаны были выставлять одного воина с оружием и на коне;

• в 1550 г. вместо отряда пищальников создается постоянное стрелецкое войско;

• в армию стали привлекать иностранцев.

Были проведены также церковная реформа и реформа местного самоуправления.

Реформы 50-х годов XVI в. способствовали укреплению Российского централизованного многонационального государства: усилили власть царя, привели к реорганизации местного и центрального управления, укрепили военную мощь страны.

6. Опричнина Ивана Грозного.

Иван IV, борясь с мятежами и изменами боярской знати, видел в них главную причину неудач своей политики. Он твердо стоял на позиции необходимости сильной самодержавной власти, основным препятствием к установлению которой были боярско-княжеская оппозиция и боярские привилегии.

Острота момента, общая неразвитость форм государственного аппарата, а также особенности характера царя, бывшего, по-видимому, человеком крайне неуравновешенным, привели к установлению опричнины.

Зимой 1564 г. Иван IV с семьей и приближенными внезапно выехал из Москвы, поселившись в Александровской слободе (65 верст от Москвы). Примерно через месяц царь прислал в столицу две грамоты: в первой он обвинял церковных иерархов и всех феодалов в измене; во второй, адресованной посадскому населению Москвы, писал о том, что на посадских людей царский гнев не распространяется. Делегация московских бояр упросила царя вернуться на трон. Царь согласился, оговорив себе право казнить и миловать по своему усмотрению.

Иван IV поделил все государство на две части: опричнину («опричь» - кроме), выделяемую ему лично в особый удел и земщину. В опричнину царь включил наиболее экономически развитые районы страны, стратегически важные форпосты на западных и юго-западных границах, черные земли. На этих землях поселялись дворяне, вошедшие в особое опричное войско, представлявшее собой карательный механизм, а бывшие владельцы имений выселялись в земщину. Все контакты между опричниной и земщиной пресекались. Опричники носили монашескую черную одежду, а к седлу приторачивали собачьи головы и метлы, как знаки преданности царю и готовности вымести любую измену в государстве. Среди опричников выделялись князь А.И. Вяземский, боярин Василий Грязный и незнатный дворянин Г.П. Малюта Скуратов-Бельский, ведавший казнями и пытками.

Переход к опричнине был обусловлен объективными противоречиями и личными мотивами Ивана IV.

1.Объективные противоречия (политические и социальные) внутреннего устройства Московского государства:

• отношения монарха и боярской аристократии оставались неупорядоченными и неурегулированными,

• активная военная политика и необходимость в постоянном увеличении численности войска заставляли государство систематически подчинять интересы производителей (крестьян, ремесленников, торговцев) интересам служилого класса.

2.Личные мотивы царя Ивана IV:

• подозрение в подготовке заговора с боярами близких людей (окружения) царя,

• в 1557 - 1558 гг. царь столкнулся с боярской оппозицией курсу на развязывание Ливонской войны и не нашел поддержки,

• преследования и казни бояр в связи с побегом воеводы князя Андрея Курбского в Литву (1564 г.).

Начался опричный террор, казни, пытки, ссылки. В Твери Малютой Скуратовым был задушен московский митрополит Филипп, осудивший опричный беспредел. В Москве были отравлены вызванный туда князь Владимир Старицкий, двоюродный брат царя, претендовавший на трон, его жена и дочь. Жесточайшему разгрому подверглись центр и северо-запад русских земель, где боярство было особенно сильным.

В декабре 1569 г. Иван IV предпринял поход на Новгород, жители которого хотели якобы перейти под власть Литвы. Погром длился шесть недель (число жертв по некоторым подсчетам достигло 10-15 тыс. человек).

В 1571 г. опричное войско не смогло отразить набег на Москву крымских татар, которым удалось сжечь московский посад. Это выявило неспособность опричного войска успешно сражаться с внешними врагами.

В 1572 г. Иван IV отменил опричнину, которая была преобразована в «Государев двор». Результатами опричнины явилось:

• ослабление влияния московского боярства,

• нарушение прежних отношений государства и церкви,

• возникновение экономического кризиса в стране.

Села центра и северо-запада, где побывали опричники, обезлюдели. Большинство вотчин и поместий было разорено. По кадастровым земельным книгам на Псковщине и Новгородчине 90% сельскохозяйственных земель не возделывались. Многие из оставшихся крестьян бежали на Дон, в Литву, в новые восточные земли. Впрочем, причиной народного оскудения стала не только опричнина, но и тяжелая Ливонская война.

В 1581 г. был издан указ «О заповедных летах», в котором запрещались переходы крестьян. Помещики, потеряв часть людей, пытались получить с оставшихся крестьян увеличенный оброк.

В результате проводимой внутренней политики конца 16 века на Руси произошел процесс становления крепостного права в государственном масштабе.