- •Экономика
- •Содержание
- •Тема 1. Экономическая теория как наука
- •Сущностные различия в предметах исследования экономической теории
- •Классификация методов исследования экономической теории
- •3. Базовые экономические школы: сравнительный анализ
- •Тема 2. Экономическая система: сущность и структура
- •Структура экономической системы:
- •Экономическая система
- •2. Потребности и ресурсы. Кривая производственных возможностей.
- •3. Воспроизводство экономической системы
- •4. Отношения, формирующие модель экономической системы
- •5. Сравнительный анализ базовых моделей экономической системы
- •Тема 3. Товарное хозяйство: сущность, особенности, законы
- •Натуральное и товарное хозяйство
- •Краткая характеристика натурального и товарного типов производства
- •Товар и его свойства. Теории стоимости
- •Тема 4. Деньги и инфляция
- •Сущность денег. Функции денег. Закон денежного обращения
- •Инфляция: причины, сущность, виды.
- •Тема 5. Рынок и рыночное равновесие
- •2. Структура рынка: субъекты, объекты, механизм взаимодействия
- •Количество товара
- •Количество товара
- •3. Сравнительный анализ рыночной структуры
- •4. Рыночная инфраструктура
- •Тема 6. Капитал: производство, издержки, прибыль
- •1. Сущность капитала. Характеристика современных форм капитала
- •2. Производственный капитал. Кругооборот производственного капитала
- •3. Издержки производства: сущность и виды
- •4. Базовые теории прибыли.
- •Тема 7. Накопление капитала
- •Накопление капитала как объективный закон рынка.
- •Сравнительная характеристика бизнеса и предпринимательства
- •Сравнительная характеристика бизнеса и предпринимательства
- •Основные формы предпринимательской деятельности в рф
- •Сравнительная характеристика организационно-правовых форм предпринимательства в современной России
- •Тема 8. Труд и заработная плата. Земля и рента
- •Наемный труд как основная форма труда в рыночной экономике
- •Конкуренция между работниками за рабочие места
- •Зарплата: формы, виды, функции, подходы
- •Земельная собственность и рента
- •Тема 9. Национальная экономика: результаты и их измерение. Экономический рост
- •Основные макроэкономические показатели
- •Показатели эффективности общественного воспроизводства
- •4. Нтп и нтр как фактор экономического роста
- •Тема 10. Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая нестабильность
- •1. Сущность макроэкономического равновесия
- •Доходы Сбережения Инвестиции
- •Доходы Совокупный спрос Совокупное предложение
- •2. Цикличность экономического развития
- •3. Особенности современных экономических циклов
- •Тема 10. Государство и его роль в экономике
- •Государство как равноправный экономический субъект
- •Экономические индикаторы великой депрессии в первой трети хх в.
- •Экономические задачи государства
- •3. Основные направления государственного регулирования
- •Тема 11. Финансы государства и их роль в экономике
- •1. Особенности государственных финансов
- •2. Государственный бюджет: структура
- •3. Классификация налогов
- •Тема 12. Объективные основы мировой экономики
- •Мировое хозяйство: возникновение, сущность, тенденции развития
- •Международная торговля и торговая политика
- •3. Международные валютно-кредитные отношения
- •Мировая финансовая инфраструктура
- •Рента за пользование
- •Тема 13. Особенности переходной экономики России
- •Сущность переходных процессов
- •2. Основные закономерности переходных процессов
- •3. Причины системного российского экономического кризиса и пути его преодоления.
- •4. Характеристика современного состояния отечественного производства
3. Классификация налогов
Активизация государственного регулирования социальных процессов в России опосредовано формированием социально ориентированного государства, а также возросшими социальными издержками переходного процесса.
Так, по результатам исследований института социальных и экономических реформ РАН, в 2003 г. в области социального неблагополучия находится 50% россиян, 20% - из них имеют доходы ниже прожиточного минимума, 10% - это «социальное дно». О напряженности социальной сферы свидетельствуют также следующие данные:
-
сокращение детской рождаемости (на 700 тыс. чел. по сравнению с дореформенным периодом), рост детской смертности (в 3 раза выше, чем в странах Западной Европы);
-
в10 раз за 20 лет возросло количество умственноотсталых детей, количество беспризорных достигло 3 млн. чел.;
-
увеличение контингента «круглых сирот» из-за преждевременной смерти родителей чаще всего по «неестественным причинам»;
-
непрерывно растет количество недееспособных взрослых, в частности из-за психических заболеваний;
-
увеличение числа пенсионеров (36 млн. из 144 млн. чел.) [там же, с.4]
Данные негативные последствия экономических преобразований, свидетельствующие об обострении социальных проблем в современной России, подтверждают необходимость целенаправленных действий на государственном уровне. При этом концептуальные вопросы социальной политики, а также формы и методы ее проведения определяются по-разному.
Так, в качестве концептуальных основ стабилизации и динамического обновления экономики на современном этапе предлагается проведение масштабной социальной политики с высокой динамикой социальных преобразований, которая включает:
-
достижение к 2005 г. размера реальных денежных доходов населения предреформенного периода;
-
сглаживание резкой дифференциации денежных доходов населения (к 2010 г. соотношение 10 % самых богатых и 10 % самых бедных приравнять 10:1 за счет снижения количества бедных до 10 %, т.е. в 3 раза) [4, с.65].
В разработанных УрО РАН «Стратегических приоритетах социально-экономического развития Уральского ФО на период до 2010 г.» достижение указанных выше целей предполагается за счет:
1)оптимизации сложившейся системы социальной защиты нуждающегося населения в целях перераспределения социальной помощи в пользу групп риска (инвалидов, многодетных семей, безнадзорных детей, одиноких стариков, лиц без постоянного места жительства);
2) перехода от социальной поддержки к социальному страхованию;
3) муниципализации социальной политики, предусматривающей повышение прав и ответственности органов местного самоуправления за соблюдение принципа социальной справедливости, сбалансированности роста тарифов на жизненно важные услуги (ЖКХ, медицина, транспорт и т.д.).
Реализация данных направлений социальной политики обосновано формированием социально ориентированного государства, закрепленного в статье 7 Конституции РФ, в которой указано, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
По определению специалистов управления социальной сферой, основными характеристиками социального государства являются:
-
сложная система, эффективность которой определяется составом и взаимодействием ее элементов;
-
нацеленность на улучшение здоровья общества и его элементов, вплоть до индивидов;
-
признание приоритета прав человека;
-
отказ от насилия как средства решения социальных проблем;
-
признание необходимости для воспроизводственного процесса всех социальных групп граждан;
-
компенсирующее воздействие в период реформ;
-
равнозначное распределение благ на основе теории «социальных услуг».
Формирование социального государства на основе выделенных выше принципов предполагает создание новых адекватных современным условиям институтов социальной сферы, как дополнение к прежней системе социального обеспечения, которая должна строиться:
-
на программно-целевом принципе распределении бюджетных средств, в том числе при реализации социальной политики;
-
на разработке и внедрении системы гарантированных минимальных социальных стандартов (ГМСС), в соответствии с которыми каждому жителю предоставляется перечень жилищно-бытовых, социально-культурных услуг.
Как показал мировой опыт, реализация принципов социального государства имели наибольшую эффективность в тех государствах, в которых социальное развитие рассматривалось как фактор устойчивого экономического роста.
В теориях постиндустриализма предполагается «изменение роли человека в системе факторов производства в связи с возрастанием значения творческих личностных элементов в трудовых процессах», что также входит в зону стратегических интересов государства.