ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал Российской таможенной академии

________________________________________

Рецензия на монографию

«С.М.Троицкий

Русский абсолютизм и дворянство 18в.»

Выполнил: слушатель

Группы 1521 юридического ф-та

Вислых А.В

Санкт-Петербург

2011

Оглавление:

Введение

Глава 1.Утверждение абсолютизма и бюрократизация государственного управления (первая четверть XVIIIв)

Глава 2.История разработки табели о рангах

Глава 3.Эволюция Табели о рангах и законодательство абсолютизма о службе чиновников в 20-60-х годах XVIIIв.

Глава 4.Формирование бюрократии в России

Глава 5.Социальная эволюция бюрократии

Заключение

Введение

В монографии подробно исследована история разработки одного из важнейших законодательных актов – Табели о рангах, укреплявшей социально-политическую базу абсолютизма в России. В книге показан сложный состав российской бюрократии XVIII в., верхи которой рекрутировались по преимуществу из дворянской среды, а низшие звенья заполняли выходцы из других сословий. Автор обрисовал социальное, имущественное и служебное положение чиновничества, что позволило установить, что принцип выслуг, заключенный в «Табели о рангах» Петра I, проводился на практике независимо от политических бурь середины столетия. В работе вскрываются основные тенденции в социальной эволюции бюрократии в XVIIIв. С привлечением обширного архивного материала.

Одной из центральных тем истории России в период позднего феодализма является проблема генезиса абсолютизма и его дальнейшей эволюции в направлении к буржуазной монархии.

В предлагаемой монографии предпринята попытка исследовать процесс формирования бюрократии в России в XVIIIв.

Прежде всего история возникновения бюрократии неразрывно связана с историей государства в период позднего феодализма. Наряду с постоянной армией и денежными налогами, бюрократия была важнейшим атрибутом абсолютной монархии в направлении к буржуазному государству.

В то же время складывание бюрократии как особой прослойки общества во многом обусловлено изменениями в социальной структуре господствующего класса феодалов, дальнейшим выдвижением на историческую арену одной из его частей - дворянства, которое было опорой самодержавия в борьбе с родовитой знатью за неограниченную власть.

При освещении поставленных в монографии вопросов автор опирался на труды классиков марксизма-ленинизма, в которых глубоко раскрыты общие закономерности эволюции государственного строя при переходе от феодализма к капитализму, а также показана важная роль бюрократии в системе политических институтов абсолютной монархии.

Чрезвычайно ценный материал для выяснения особенностей формирования бюрократии в России дают труды В.И. Ленина, писавшего о том, что фактически бюрократия «правит государством российским» и определяет всю его политику. (В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 1, стр. 301).Давая общую характеристику этого политического института, В.И. Ленин не раз отмечал, что по своему происхождению и назначению в современном ему обществе бюрократия является чисто буржуазным учреждением. (В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 1, стр.439-440).В такой трактовке происхождения и роли бюрократии он опирался на труды К. Маркса. (К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч., т. 8, стр. 157-158)

Цели и задачи исследования определили структуру монографии. В первой главе рассматривается история изменений в государственном строе России первой четверти XVIIIв., сопровождавшихся утверждением абсолютизма и бюрократизацией аппарата управления. Глава вторая посвящена выяснению истории создания Табели о рангах и тех идей, которыми руководствовалось правительство, определяя принципы комплектования служащих государственного аппарата. Эволюция норм Табели о рангах и развитие законодательства абсолютной монархии о чиновничестве в 20-60-х годах XVIIIв. Изучены в третьей главе. В наиболее обширной четвертой главе рассматриваются истории формирования бюрократии в центральных и местных учреждениях Российской империи. Последняя, пятая, глава посвящена выяснению социальной эволюции российской бюрократии.

Глава 1.Утверждение абсолютизма и бюрократизация государственного управления (первая четверть XVIIIв)

Становление абсолютной монархии в России, как и в других европейских государствах. Явилось закономерным результатом социально-экономического и политического развития страны.

Эволюция государственного строя России в сторону абсолютизма была обусловлена сдвигами в социально-экономическом развитии страны, сопровождавшимся зарождением буржуазных отношений, а также обострением классовой и внутриклассовой борьбы среди феодалов.

Однако, если мы возьмем отдельные элементы или составные части такого сложного исторического явления, как установление абсолютизма. То должны будем признать, что в каждом конкретном случае воздействие этих общих причин проявлялось по-разному: иногда прямо, чаще в опосредствованной форме. Так, обострение классовой борьбы трудящихся масс влияло на усиление централизации государственного аппарата складывавшейся абсолютной монархии, заставляя её изыскивать более совершенные средства обеспечения классовых интересов феодалов, укреплять карательные органы, армию. На замену аристократии дворянством у руля государственной машины большое воздействие оказывала борьба внутри феодального сословия, а также между интересами правящего класса и формирующейся буржуазии. Само углубление разногласий внутри правящего класса связано с изменениями в хозяйстве России под влиянием роста товарно-денежных отношений; косвенно оно отражало обострение классовой борьбы между крестьянами и феодалами.

Переход от сословно-представительной монархии к абсолютной начался в XVII столетии и завершился в основном в первой четверти XVIII в. в правление Петра I.

Обращает на себя внимание тот факт, что законодательное оформление основных политических институтов было проведено в сравнительно короткий срок, заняв немногим более 2-х десятков лет.

При проведении реформ правительство широко использовало опыт западноевропейских стран, причем заимствование проходило в форме синтеза, а не слепого копирования.

Потребность в использовании опыта других европейских абсолютных монархий была вызвана всем ходом социально-политического развития России в XVII-начале XVIII в., вполне отчетливо определившейся тенденцией к установлению абсолютизма.

Одновременно с реформой высшего управления Петр I реорганизовал центральные и местные учреждения. В результате 2-х областных реформ была создана трехступенчатая система учреждений.

В бюрократическом государстве важную роль играли учреждения, осуществляющие функции контроля.

В системе учреждений абсолютной монархии важное место занимали карательные органы.

При Петре I были созданы регулярная армия и флот. Сильная, хорошо обученная армия вместе с ВМФ сыграли огромную роль в разрешении внешнеполитических задач, стоявших перед Россией в XVIII в.

Однако, в начале XVIIIв. не было установлено соотношения должностей гражданского и военного управления и отсутствовал закон, регулирующий принципы комплектования бюрократии в различных звеньях государственного аппарата.

В итоге создание системы бюрократических учреждений способствовало превращению чиновничества в особую прослойку общества.