2. Авторитаризм и тоталитаризм как разновидности недемократических политических режимов

Недемократические политические режимы представ­лены авторитаризмом и тоталитаризмом. Авторитаризм занимает промежуточное положение между демократией и тоталитаризмом. В отличие от демократии авторитар­ный политический режим предполагает свободу граждан i во всех сферах общественной жизнедеятельности, кроме политической, И в то же время авторитаризм является более мягкой формой взаимоотношений граждан с госу­дарством, нежели тоталитаризм. Можно выделить следу­ющие характерные черты авторитарного политического

режима:

1) носителем власти выступает один человек или груп­па лиц. Это могут быть монарх, тиран и т. д. Подавляю­щая масса населения отчуждается от власти;

2) неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. При этом власть может править с помощью законов, которые принимает по своему усмотрению;

3) опора на силу. Авторитарный режим может и не при­бегать к насилию, однако он обладает достаточной силой и демонстрирует ее, чтобы в случае необходимости при­нудить население к повиновению;

4) авторитарный режим не допускает возможности су­ществования политической оппозиции. При авторитаризме возможно существование политических партий, профсо­юзов, но лишь при условии их подконтрольности госу­дарственной власти;

5) отказ от тотального контроля над обществом, невме­шательство или ограниченное вмешательство во внеполи-тические сферы. Власть в первую очередь занимается вопросами общественного порядка, обороны и внешней

политики;

6) политическая элита образуется путем назначения сверху, а не в результате конкурентной борьбы.

Следовательно, авторитаризм — это неограниченная власть одного человека или группы лиц, не допускающая политическую оппозицию, но сохраняющая автономию лич­ности и общества во внеполитических сферах.

Авторитарные политические системы самые распро­страненные в истории человечества, несмотря на то, что авторитарная власть может позволить себе любые дей­ствия по отношению к гражданам. После второй мировой войны авторитарный политический режим чаще все­го носит переходный характер, т. е. ориентируется либо на тоталитаризм, либо на демократию. Например, авто­ритарный режим Ф. Кастро, установленный в 1959 г. на Кубе, выбрал коммунистическую ориентацию и перерос в тоталитаризм. В других государствах — Южной Корее, Аргентине — авторитаризм постепенно перерос в демок­ратию. При авторитарном режиме исключается деятель­ность демократических политических партий и обще­ственных организаций. Легализируется политическая монополия одной партии, поддерживаюшей режим. За­частую игнорируется принцип разделения властей.

Авторитарные режимы, как правило, утверждаются в условиях кризисных ситуаций или на основе неразвитой политической и социальной структур общества. Они мо­гут решать задачи, связанные с выходом страны из кри­зиса. Механизм утверждения авторитарных режимов включает как незаконные, насильственные методы лик­видации и замены прежних политических правителей, так и демократические процедуры

Целый ряд авторитарных государств продемонстри­ровал свою экономическую эффективность, сильную власть со свободной экономикой. Авторитаризм иногда определяют как способ правления с ограниченным плю­рализмом. Авторитарный режим имеет свои недостатки: полная зависимость политики от позиции главы государ­ства, отсутствие у граждан возможностей предотвраще­ния политического произвола, невозможность представлять свои различные интересы, К достоинствам авторитаризма можно отнести способность обеспечить общественный порядок, осуществить быструю реорганизацию обще­ственных структур, сконцентрировать усилия и ресурсы на решение определенных вопросов.

Авторитарная власть может оказаться наиболее эффективным сред­ством предотвращения анархии, проведения эконо­мических реформ. Предоставление все больших свобод народу может привести авторитаризм к демократии. Ог­раничение прав граждан, все большее вмешательство в рыночную экономику, в культурную сферу может приве­сти к зарождению тоталитаризма.

Тоталитаризм является крайней формой авторитарно­го режима. Тоталитаризм в его политологическом пони­мании появился в XX в. Данный термин происходит от позднелатинских слов «totalitas» — полнота, цельность — и «totalis» — весь, целый, полный. Впервые понятие то­талитаризма вводит в 1925 г. Б. Муссолини. Очень часто тоталитаризм определяют как политический режим, осу­ществляющий всеобъемлющий контроль над населени­ем и опирающийся на систематическое применение насилия или его угрозу. Не следует рассматривать тота­литаризм лишь как негативное явление, связывая его с фашизмом и сталинскими репрессиями. Изначально по­нятие «тотальное государство» означало самоорганизую­щееся государство. Тем не менее тоталитаризму можно дать следующее определение.

Тоталитаризм — это политический способ производства и всей общественной жизни, характеризующийся всеобъем­лющим контролем со стороны власти над обществом и лич­ностью, подчинением всей общественной системы коллективным целям и официальной идеологии.

Несмотря на то, что тоталитаризм и его появление мы относим к XX в., зачатки его содержатся уже в эпоху ан­тичности. Так, в произведениях Платона «Законы» и «Го­сударь» первостепенная роль отводится государству, которому всецело должен подчиняться индивид. Государ­ственному регулированию подвергается не только общественная, но и частная жизнь человека, определяется распорядок дня и ночи.

Характерные черты тоталитаризма:

1) носителем власти является один человек или партия;

2) политическая оппозиция невозможна;

3) всеохватывающему контролю подвержены все сфе­ры человеческой жизнедеятельности, в том числе и част­ная, личная жизнь человека;

4) приоритетной является воля коллектива. Интересы отдельно взятой личности не рассматриваются;

5) для тоталитарного режима характерно наличие либо внешнего, либо внутреннего врага;

6) тоталитарный режим опирается не только на угрозу насилием, ио и прибегает к нему.

Если тоталитарный режим столь жесток, максималь­но ограничивает свободу личности, то почему государ­ства допускают его зарождение? В каждом ли государстве может зародиться тоталитаризм или для этого необходи­ма какая-то основа? Сомнительным кажется переход к тоталитаризму преуспевающих демократических госу­дарств, так как люди, наделенные свободой и самостоя­тельностью, вряд ли легко с ними расстанутся. Поэтому целесообразно будет привести ряд социальных предпосы­лок, которые необходимы для перехода к тоталитаризму.

Наиболее важной предпосылкой тоталитаризма явля­ется индустриальная стадия развития общества, которая приводит к созданию системы массовых коммуникаций, усложнению общественных связей. Нарастание элемен­тов организованности, управляемости, рациональности в общественной жизни порождало иллюзию возможности перехода к рационально организованной и тотально уп­равляемой форме жизни в масштабах всего общества. Яд­ром этой тотальной организации могла быть только все­сильная и всепроникающая государственная власть.Вторая предпосылка тоталитаризма — коллективное мировоззрение. Индустриальная эпоха характеризуется рождением конкуренции, а значит, самостоятельностью, обособленностью, независимостью граждан друг от друга, что под силу не каждому человеку. Гораздо проще нахо­диться в коллективе, быть защищенным им.

Третья предпосылка тоталитаризма — психологическая неудовлетворенность человека нарастанием социального отчуждения, разрушением традиционных коллективист­ских связей и ценностей. Все это приводило к желанию человека убежать от одиночества и бессмысленности сво­его существования, преодолеть бессилие перед окружаю­щим враждебным миром. Тоталитаризм дает надежду та­кому человеку преодолеть трудности.

Четвертая предпосылка тоталитаризма — социально-экономические кризисы. Кризис многократно усиливает нищету и бедствия масс. В Германии социальной опорой тоталитаризма стал средний класс — многочисленные конторские служащие, учителя, мелкие чиновники и т.д., положение которых значительно ухудшилось по сравнению с привилегированным положением промыш­ленных рабочих индустриальной эпохи.

Многие исследователи сходятся в том, что тоталита­ризм создается целенаправленно, является порождением человеческого разума, его попыткой поставить под непос­редственный рациональный контроль всю общественную и личную жизнь человека, подчинить ее определенным целям. И именно идеология выполняет социально интег­рирующую функцию, мотивирует поведение граждан.

Идеологизация всей общественной жизни, стремление подчинить с помощью планирования верному учению все экономические и социальные процессы — важней­шие черты тоталитарного общества. Идеология в виде привлекательной утопии, рисующей образ светлого буду­щего, используется для оправдания огромных повседневных жертв народа. В данном случае действует принцип «цель оправдывает средства». Идеология базируется на социальных мифах о превосходстве арийской расы, о ру­ководящей роли рабочего класса. Эти мифы не подлежат критике и имеют характер религиозных символов. Лишь на их основе возможно рациональное объяснение всех общественных явлений и событий, поэтому идеология как единственное верное учение носит обязательный для всех характер.

Для тоталитаризма характерны монополия власти на информацию, полный контроль за СМИ, крайняя нетер­пимость ко всякому инакомыслию, рассмотрение идей­ных оппонентов как политических противников. Даже мораль при тоталитаризме подчиняется политической целесообразности и по существу разрушается.

Всячески подавляются индивидуальность, оригиналь­ность в мыслях, одежде, поведении и т. д. Стадные чув­ства, наоборот, культивируются — стремление не выде­ляться, быть, как все, придерживаться воли коллектива. В сознании людей усиленно создается образ врага, с ко­торым не может быть примирения. Образ врага приме­няется для сплочения людей против него.

Руководящая партия, как правило, срастается с госу­дарством, концентрирует в себе реальную власть в обще­стве. Запрещается всякая политическая оппозиция. В то же время тоталитарная политическая система претендует на выражение народной воли, создает видимость всена­родной поддержки, но не позволяет оказывать реальное влияние на процесс принятия решений. Отличительной чертой тоталитаризма является и наличие мощного ап­парата социального контроля и принуждения: милиция, армия — массовый террор, запугивание населения. Страх и слепая вера являются теми ресурсами, на которые опи­рается тоталитарное управление. Нередко тоталитарная политическая система создает культ вождя.Тоталитаризм всегда стремится создать «нового челове­ка», который бы обладал преданностью идеологии и вож­дю, исполнительностью, скромностью, готовностью на любые жертвы ради «общего дела».

Тоталитаризм всегда прибегает к ломке прежней со­циальной структуры и формированию новой, при этом всегда имеется место для социальной стратификации. Коммунистический вариант тоталитаризма, хотя и стре­мился построить бесклассовое общество, в действитель­ности порождал глубокое социальное неравенство за счет отношения к аппарату власти. Принадлежность к партии становилась основой для получения ряда льгот и приви­легий как в СССР, так и в Германии.

Тоталитаризм оказывает воздействие и на экономи­ческую сферу жизни общества — это и ликвидация част­ной собственности, рыночных отношений, конкуренции, и введение планирования командно-административных методов управления.

Перечисленные особенности в большей или меньшей степени присущи всем тоталитарным государствам. Не­смотря на это, тоталитарные политические системы име­ют ряд отличий, поэтому можно выделить разновидности тоталитаризма.

Исторически первой формой тоталитаризма стал ком­мунизм, начало формирования которого приходится на 1918 г. Коммунизм предполагает полное уничтожение частной собственности, всякой автономии личности, аб­солютную власть государства. Агрессивность в коммуни­стических политических системах направлена прежде всего внутрь, против собственных граждан, так как не­обходимо сначала истребить инакомыслие, чтобы пост­роить общество нового типа. Целью данной системы и являлось построение коммунизма, бесклассового обще­ства. Фашизм является второй формой тоталитаризма,: впервые был установлен в Италии в 1922 г. Целью итальянского фашизма являлось возрождение величия Рим­ской империи. Итальянский фашизм был подконтролен королю и аристократии. Руками фашизма король устра­нил неугодных и отстранил Муссолини от власти, когда фашизм стал не нужен. Поэтому можно говорить о мяг­кой форме тоталитаризма в Италии.

Третья разновидность тоталитаризма — национал-соци­ализм. Он возник в Германии в 1933 г., ему присущи по­чти все общие терты тоталитаризма. Агрессия направле­на вовне, против других народов. Целью германского национал-социализма является мировое господство арий­ской расы.

Любые тоталитарные государства являются производ­ными от упомянутых трех разновидностей. Тоталитаризм в коммунистической форме оказался более живуч. В се­редине XX в. этот строй испытал на себе примерно треть населения земного шара. В ряде стран он существует и сегодня. Тоталитарная система обладает достаточно вы­сокой способностью мобилизации ресурсов, концентра­ции усилий для достижения целей, поэтому весьма эф­фективна в период войн. Ее эффективность объясняется также созданием огромного аппарата контроля и при­нуждения, подавления оппозиции.

Несмотря на способность к мобилизации, тоталитар­ное общество способно само себя изжить. Это прежде всего закрытое общество, неспособное к обновлению, своевременному учету мировых изменений. Все это рано или поздно ведет к кризису тоталитарных систем, а зна­чит, к их переходу к демократии или авторитаризму.

Вкратце охарактеризовав основные существующие разновидности тоталитаризма, более подробно хотелось бы остановиться на фашизме. Опасность фашизма за­ключается в том, что он способен принимать несколько иные формы, поэтому его трудно распознать. Ни одно государство не застраховано от него. Не грозит ли пост­советской России скатывание к фашизму? Французский исследователь Пьер Милза, создавший серию трудов по истории фашизма, рассматривает его следующим образом:

1. Фашизм — это реакция в большинстве европейских стран против новых идеалов, он является болезнью, привитой здоровому организму. Фашизм — «необыкновен­ное» отклонение, нравственная болезнь.

2. Фашизм является логическим и неизбежным резуль­татом длительной эволюции, следствием врожденных пороков исторического развития определенных стран, в первую очередь Италии и Германии. В той и другой стра­не правящий класс оказался неспособным восстановить равновесие, нарушенное быстрым промышленным рос­том, политически сплотить массы и привести в действие механизмы демократического режима. Таким образом, фашизм лишь обнаружил глубокий кризис общества, а не создал его.

3. Данная интерпретация фашизма принадлежит мар­ксистам. Для них фашизм — это проявление экономичес­кого кризиса, в котором капитализм оказался после вой­ны. И этот кризис может завершиться лишь победой пролетариата. Положительность фашизма марксисты видели в том, что он отрицательно характеризовал капи­тал изм.

Делая выводы, следует отметить, что фашизм не воз­никает в любой момент истории. Существует определен-, ная «эпоха для фашизма». Фашизм является плодом i кризиса общества и приходит к власти благодаря союзу {*между крупными частными интересами и широкими сек­торами средних классов.

Принято считать, что наше общество обладает устой­чивым иммунитетом к фашизму. Для этой позиции имеется достаточно оснований. Именно фашистский режим организовал нападение на нашу страну в середине XX в., придал войне особо разрушительные, варварские формы, осуществлял массовое уничтожение населения на окку­пированных территориях. Однако всегда существуют эле­менты системы, в которых иммунитет ослаблен. Разру­шающе на иммунитет действует и фактор времени.