- •080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
- •Модуль 1. Методологические и организационные основы теории организации Тема 1. Введение в теорию организации
- •1.1. Сущность понятия «организация»
- •1.2. Предмет и метод теории организации
- •1.3. Теория организации и смежные области научных знаний
- •1.4 Теория организаций как ветвь теории управления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 2. Организация как система
- •2.1. Общее и особенное в соотношении понятий «организация» и «система».
- •2.2. Системные свойства организации.
- •2.3. Организация и управление
- •2.4. Использование комплексного, системного, функционального и исторического подходов в теории организации
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 3. Социальные организации
- •3.1 Виды социальных систем
- •3.2 Классификация организаций
- •3.3 Особенности социально-экономических организаций
- •3.4 Особенности организации человеко-машинных коммуникаций
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 4. Хозяйственные организации
- •4.1 Общие понятия хозяйственной организации
- •4.2 Организационно-правовые формы организаций
- •4.3 Организационные формы
- •4.4 Элементы теорий мотивации в хозяйственных организациях
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 5. Организация и управление
- •5.1. Система управления организации. Состав, структура и особенности
- •Вопросы для самоконтроля
- •5.2. Организация функциональной подготовки
- •Вопросы для самоконтроля
- •5.3. Коммуникации в организации
- •Ступени противоречий в межличностных отношениях
- •Вопросы для самоконтроля
- •5.4 Самоорганизация и самоуправление Регламентация и самоорганизация в процессе управления
- •Управление
- •Управление
- •Управление
- •Виды самоорганизации
- •Основные элементы самоуправления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 6. Теория организации, и ее место в системе научных знаний
- •6.1 Структура научной теории
- •6.2 Предмет теории организации
- •6.3 Пример создания элементов научной теории для малого бизнеса
- •Глава 1. Сущность стратегического анализа и особенности его использования в малом бизнесе.
- •Глава 2. Анализ влияния факторов внутренней и внешней среды на функционирование предприятия малого бизнеса.
- •Глава 3. Методологические рекомендации по проведению стратегического анализа и использование его результатов на предприятиях малого бизнеса.
- •6.4 Инновационные методики прорывов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Модуль 2: Законы организации и их применение
- •Тема 7. Общие понятия о зависимостях, законах и закономерностях организации. Закон синергии.
- •7.1 Понятия «зависимость», «закон», «закономерность»
- •7.2 Закон синергии
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 8. Закон информированности-упорядоченности
- •8.1. Роль информации в системе управления
- •8.2.Особенности закона информированности-упорядоченности
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 9. Закон самосохранения и механизм устойчивости
- •9.1. Философия самосохранения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 10. Закон единства анализа и синтеза
- •10.1.Анализ и синтез как элементы человеческого познания
- •10.3. Методы управленческого анализа и синтеза организаций
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 11. Закон развития
- •11.1.Философия развития.
- •11.2.Закон и принципы развития
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 12. Закон композиции и пропорциональности
- •12.1. Понятие пропорциональности
- •12.2.Закон композиции и пропорциональности (гармонии)
- •12.3.Принципы закона
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 13. Специфические законы социальной организации
- •Вопросы для самоконтроля
- •Модуль 3: Принципы, проектирование и развитие организации
- •Тема 14. Принципы статической организации.
- •14.1.Понятие принципа и его значение в проектировании организации
- •14.2. Универсальные принципы организации
- •Тема 15. Принципы динамической организации.
- •15.1. Понятие процесса.
- •15.2. Формы и содержание процессов. Виды процессов.
- •Принципы процессуализации
- •Тема 16. Принципы рационализации.
- •Тема 17. Проектирование организационной структуры.
- •17.1. Понятие структуры организации
- •17.2. Виды конфигурации
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 18. Развитие организационно-управленческой мысли.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 19. Организационная культура.
- •Тема 20. Субъекты организаторской деятельности
- •Рекомендуемая литература
- •Тесты по дисциплине «Теория организации», для специальности «Менеджмент организации», (Модуль № 1)
- •Тесты по дисциплине «Теория организации», для специальности «Менеджмент организации» (Модуль № 2: законы организации)
- •Тесты по дисциплине «Теория организации», для специальности «Менеджмент организации». (Модуль 3: принципы, проектирование и развитие организаций)
7.2 Закон синергии
Основные элементы организации
Любая организация характеризуется следующими основными элементами , представленными на рисунке 7.2.
Организация
Рисунок 7.2-Основные элементы организации
Влияние потенциалов ресурсов, составляющих организацию, на ее общий потенциал
Значения представленных элементов определяют потенциал организации, её способность к деятельности. В качестве примеров организаций с высоким потенциалом можно привести достаточное количество. Это все крупные успешные организации.
Потенциал организации зависит от каждого работника и их расстановки, технологической оснащенности и профессионализма руководителей.
Различные сочетания элементов этих потенциалов могут создать большой набор возможного потенциала организации: от очень низкого до очень высокого. Низкий потенциал может возникнуть, например, при приобретении организацией набора некомплектного оборудования и слабого профессионального уровня работников; при увольнении работников, генерирующих идеи; при приеме на работу конфликтного работника. Высокий потенциал может возникнуть, например, при приобретении организацией компьютера; при приеме на работу совместимых с коллективом работников; при совпадении целей организации с целями подавляющего большинства работников. При этом потенциал организации, т. е. возможность расширения объема услуг, повышения производительности труда, может меняться двумя способами:
- пропорционально привлечению дополнительных ресурсов;
- скачкообразно (существенно больше привлечения дополнительных ресурсов)
Процесс резкого повышения потенциала аналогичен резонансу, т. е. резкому усилению деятельности в результате совпадения набора элементов и оптимального сочетания их характеристик. В теории управления процесс существенного усиления или ослабления потенциала какой-то материальной системы носит название синергии. Таким образом, синергия может вызывать как резко положительные, так и резко отрицательные последствия. Графически синергию можно представить следующим образом (рисунок-. 7.3).
Потенциал организации
Р
Количество ресурсов
На рисунке. 7.3а имеются три области (1, 2, 3). Область 1 характеризуется простым увеличением потенциала организации на величину потенциала очередного ресурса. Область 2 характеризуется резким (скачкообразным) увеличением потенциала организации от нескольких ресурсов, при этом приращение потенциала организации существенно больше, чем потенциал каждого введенного ресурса (эффект синергии). Область 3 - это спад, когда в организации работает слишком много людей или техники, а также при внесении новым ресурсом рассогласования между уже имеющимися.
На рисунке 7.3б имеются три области (4, 5, 6). Область 4 характеризуется простым увеличением потенциала организации на величину потенциала очередного ресурса. Область 5 характеризуется резким (скачкообразным) уменьшением потенциала организации вследствие того, что новый элемент свел на «нет» потенциал имеющихся элементов и внес отрицательные последствия своего участия в деятельности организации (эффект синергии).
Область 6 - это небольшой подъем при существенном увеличении составляющих ресурсов. Область скачкообразного изменения потенциала (2 или 5) может носить созидательный (область 2) или разрушительный (область 5) характер. Поведение кривой в областях 2 или 5 носит название закона синергии. Закон синергии вытекает из свойств систем.
Закон синергии формулируется так: для любой организации существует такой набор элементов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее элементов (людей, компьютеров и т.д.), либо существенно меньше.
Задача руководителя заключается в том, чтобы найти такой набор элементов, при котором синергия носила бы созидательный характер.
Пример. Можно ли создать молодую семью, потенциал которой всегда будет в области созидательной синергии?
Решение: очень трудно, так как не все элементы, необходимые для синергии, находятся в сфере управления семьи. Например, пьющие родители, влияние внешней среды и т.д.
Закон синергии может быть реализован в трех вариантах. Первый вариант: Руководитель и подчиненные ничего не знают о законе синергии.
Результат стихийного действия закона. Руководитель и персонал, заботясь о процветании своей компании, исходя из средств будут основное внимание обращать на личные и профессиональные качества вновь принимаемых специалистов, технические характеристики оборудования. Однако очень хороший профессионал и замечательный человек может не вписаться в микроклимат коллектива, и его отдача будет меньше; купленное первоклассное быстродействующее оборудование может не реализовать свои возможности в ряду уже имеющегося морально устаревшего оборудования или при отсутствии требуемой подготовки персонала. Таким образом, потенциал многих приобретенных ресурсов может в сумме дать меньший, чем запланировано, результат. Так, например, в 1945 г. в последние месяцы второй мировой войны США и СССР искали и вывозили из Германии военных и гражданских специалистов экстракласса для работы на отечественных предприятиях. Немецкие специалисты добросовестно работали на соответствующих объектах, однако синергетический эффект достигнут не был. Этому мешали многочисленные препятствия личного и профессионального характера. И в конце концов многим из этих специалистов разрешили возвратиться на родину в ФРГ.
Второй вариант: руководитель знает о законе, а его подчиненные нет.
Результат действия закона. Руководитель будет стараться приобрести или правильно расставить ресурсы в организации для достижения гармонии и получения положительного синергетического эффекта. Подчиненные могут не понять стратегических и тактических замыслов руководителя и начнут сопротивляться согласно закону самосохранения, так как не всегда непрофессионал в области управления может правильно понять маневр руководителя. Так, для подбора персонала в конкретный коллектив руководитель должен иметь (или собрать) своеобразное досье на каждого работника коллектива, чтобы качества нового работника сразу нашли там свое место и не создали неудобств для уже работающих. Однако многие работники с большой неохотой будут давать достоверную и подробную информацию о себе.
Это самый плохой вариант, приводящий к непониманию действий руководителя и персонала.
Третий вариант: Руководитель и подчиненные знают о законе синергии.
Результат действия закона будет самым благоприятным. Все работники в рамках своих полномочий и ответственности с пониманием будут относиться к действиям руководителя по гармонизации деятельности и ресурсов. Кроме того, подчиненные будут сами самосовершенствоваться для достижения синергии. Синергия - это, прежде всего благоприятный климат, творческая работа и прибыль.
Признаки достижения синергии в организации
Заранее спроектировать условия достижения синергии достаточно трудно. Также трудно оценить возможное увеличение общего потенциала организации. Измерение синергетического эффекта пока не производится. Однако проводятся накопления статистических данных о влиянии синергии, формируются простейшие модели условий ее достижения. В качестве элемента такой модели можно привести ряд признаков, характеризующих наличие синергии:
- хорошее настроение в коллективе;
- снижение простудных и сердечно-сосудистых заболеваний;
- поддержка коллективной, а не сдельной оплаты труда;
- сокращение технологического цикла;
- использование замороженных ресурсов, в том числе находящихся в личном пользовании;
- частичный отказ от услуг сторонних организаций;
- рост числа предложений по совершенствованию производства и управления;
- усиление интереса работников к повышению профессионального образования;
- активное приобретение акций своей компании;
- выработка и поддержка традиций организации;
- усиление технологической и организационной дисциплины;
- усиление лояльности к своей организации и непосредственному руководству;
- сокращение количества оперативных (в том числе организационных) вопросов, включаемых в повестку совещаний и увеличение количества стратегических вопросов (продвижение товара на рынки и стимулирование сбыта, качество товаров и услуг, новые виды товаров и услуг);
- уменьшение усталости работников;
- устойчивость организации к небольшим внешним возмущающим воздействиям;
- благотворительная деятельность;
- постоянный спрос на продукцию;
- выполнение бизнес-плана.
Таким образом, чтобы реализовать закон синергии, руководитель должен создать в своей организации систему. Как известно, одним из элементов любой системы являются связи (коммуникации): административные, функциональные и межличностные. Формирование и отбор связей - важная задача руководителя. Кроме того, руководитель должен формировать технологическую систему своей организации, которая основана на:
- однородности используемых видов сырья, материалов, технологий;
- интеграции и кооперации производства;
- использовании передовой технологии (ноу-хау);
- создании ассоциаций в рамках единого технологического процесса, например, перерабатывающие организации вблизи месторождения сырья.
Для успешной реализации закона синергии существует ряд методов: «вопросы и ответы», «конференция идей», «мозговая атака», «кейс-метод» и др.
Метод «вопросы и ответы» - наиболее простой в организационном исполнении. Его реализация может быть частично формализована с помощью компьютера путем создания информационной базы возможных вопросов, ответов и последствий их реализаций.
Весьма перспективен метод «конференция идей», в основе которого лежит стимулирование процесса мышления на уровне сознания. С обычной конференцией здесь мало общего. Основные принципы данного метода:
- число участников в пределах 4-12;
- запрещаются насмешки, критика, в том числе и позитивная;
- для обсуждения формулируются одна-две зависимые друг от друга задачи;
- продолжительность конференции 30-50 минут;
- ведется запись всех предложений, в том числе и абсурдных.
Метод «мозговой атаки» наиболее распространен в США. В основе его лежит стимулирование подсознания, которое является неиссякаемым источником человеческого духа, появления блестящих идей.
Все методы должны быть направлены на усиление действия закона синергии.