14.11. Дальневосточный экономический район

Республика Саха (Якутия), Приморский, Хабаровский и Камчатский края, Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский АО

Площадь района — 6,2 млн км² (36,4% территории России)

Численность населения — 6,2 млн человек (4,4% населения России)

Уникально экономико-географическое положение региона: большая удаленность от европейской части страны и широчайший выход к Тихому океану — форпост России на Дальнем Востоке.

Суровые природно-климатические условия Дальневосточного экономического района (ДЭР) вызывают повышенные воспроизвод,ственные затраты. Другая специфическая особенность региона -острый дефицит рабочей силы.

Тихоокеанские моря характеризуются разнообразием биологического сырья: до 200 видов рыб (лососевые, треска, навага, сельдь, сайра и др.), киты, различные морские звери, крабы, промысловые черви, моллюски, ежи, водоросли. Без подрыва сырьевой базы возможна добыча (вылов) биоресурсов в объемах, превышающих существующий уровень почти в 1,5 раза. Особенно велики биоресурсы Берингова и Охотского морей. Однако браконьерский вылов рыбы, крабов, морских ежей и других биоресурсов наносит большой урон их запасам. По оценкам Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья, если в 1995—1999 гг. на долю незаконного промысла приходилось около 49% всех поставок на рынки Японии и США, то в 2000—2004 гг. эта доля возросла до 60%. Поэтому по некоторым видам морских биологических ресурсов (например, крабов) их суммарный вылов стал превышать оптимально допустимый улов (ОДУ). В связи с этим ОДУ, например, по крабу за период 1996—2005 гг. сократился более чем в 10 раз.

Значительны на Дальнем Востоке запасы гидроэнергии (первое место в стране), термальных вод (особенно в районе Тихоокеанского разлома — Чукотка, Камчатка и Курильские острова), огромны лесные массивы с ценными породами деревьев (20,4 млрд м³ — около 30% общероссийских ресурсов). Наиболее лесистые районы — Приморский (свыше 76%) и Хабаровский (около 70%) края.

В минерально-сырьевом балансе страны район занимает лидирующее положение по запасам ряда рудных полезных ископаемых и алмазов. Здесь сосредоточено свыше 80% запасов алмазов (разведано не менее 10 кимберлитовых трубок, крупнейшими из которых являются ныне разрабатываемые в районе поселков Мирный, Айхал и Удачный). Район лидирует в стране (70—80%) по запасам олова (Республика Саха (Якутия) — Депутатское месторождение, Чукотка — Иультинское и Певекское, Приморский край — Хрустальненское, Хабаровский край — Солнечное, Хинганское), сурьмы, бора, рудного и россыпного золота (Магаданская область, Чукотский АО, Республика Саха (Якутия), Хабаровский край и Амурская область). Кроме того, здесь сосредоточено около 60% ртути (Магаданская область, Чукотка, Республика Саха (Якутия), Хабаровский край, Корякия), значительны запасы вольфрама, серебра, цинка, платины, редких и редкоземельных металлов. Томторское месторождение редких и редкоземельных металлов (Республика Саха (Якутия) является одним из самых богатых в мире по содержанию ниобия. Крупнейшее на Дальнем Востоке месторождение полиметаллов находится в Приморском крае (Тетюхе).

Регион располагает значительными топливно-энергетическими ресурсами. Наиболее перспективным на нефть и газ является остров Сахалин и его восточный шельф. Для освоения нефтегазового шельфа международным консорциумом были разработаны и сейчас находятся в стадии реализации два проекта: Сахалин-1 и Сахалин-2. Проекты реализуются на условиях СРП. Участники проекта Сахалин-1 — Exxon Mobil (30%), японская SODECO (30%), индийская ONGC (20%) и Роснефть. Участники проекта Сахалин-2 — англо-голландская Royal Dutch/Shell, японские Mitssui и Mitsubishi и представитель России.

В Республике Саха (Якутия) разведано около 20 нефтяных и газо­вых месторождений: Талаканское и Средне-Ботуобинское нефтяные месторождения,

Чаяндинское газоконденсатное месторождение (запасы — 1,3 трлн м³ газа) и др.

На Дальнем Востоке разведано более 100 месторождений каменного угля, их запасы превышают 20 млрд т, из которых почти половина приходится на Республику Саха (Якутия).

Интересен для развития черной металлургии Южно-Якутский район, располагающий большими запасами коксующихся и энергетических углей высокого качества (Нерюнгринское, Эльгинское с мощностью пластов — 10—60 м и другие месторождения), а также желез­ной руды (3—4 млрд т) на месторождениях Южно-Алданское, Таежное и др.

Характерной особенностью Дальнего Востока периода экономических реформ является большой отток населения, который с учетом отрицательного прироста населения привел к уменьшению его численности. За период 1991—2002 гг. население Дальнего Востока сократилось более чем на 1 млн человек, что усилило дефицит рабочей силы в регионе.

Заселенность Дальнего Востока — самая низкая в стране. Плот­ность населения составляет 1,0 человека на 1 км², удельный вес городского населения — 76%.

В регионе целесообразно выделяются два сильно отличающихся подрайона: Дальневосточный юг (включая Камчатский край) и Дальневосточный север (Северо-Восток).

На Дальневосточном юге (30% территории региона) сосредоточено 80% населения, производится 98% рыбной продукции, сконцентрированы вся выплавка черных и цветных металлов, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, основное машиностроение, деревообработка и большая часть сельскохозяйственного производства. Экономически более освоена полоса, прилегающая к Транссибирской железной дороге.

Одна из основных отраслей рыночной специализации подрайо­на — цветная металлургия представлена добычей золота, добычей и первичной переработкой руд, олова, полиметаллов, вольфрама и др. (в основном в Приморском и Хабаровском краях). Центрами цветной металлургии в Приморском крае являются Дальнегорск, где осуществляется добыча полиметаллических руд, их обогащение и металлургический передел, Хрусталинский ГОК объединяет Кавалеровскую группу рудников по добыче и обогащению оловянных руд. В Приморском крае добывается также вольфрам и работает комбинат по его обогащению.

В Хабаровском крае — в п. Солнечном добывают и обогащают оловяные руды. Добыча золота ведется в бассейнах р. Зеи, Селемджи, Бурей, Аргуни, в горах Хингана и Сихотэ-Алиня.

Рыбопромышленный комплекс объединяет предприятия по добыче и переработке рыбы (морепродуктов) и обслуживающую их инфраструктуру. Основа комплекса — океаническое рыболовство. Мощный рыболовный, рыбоперерабатывающий и транспортно-рефрижераторный флот насчитывает сотни судов. Обслуживает этот комплекс большая группа предприятий и организаций: научно-исследовательские и проектные институты рыбного хозяйства, судоверфи и судоремонтные заводы, рыбные порты, предприятия по производству тары. Центры рыбопромышленного комплекса — Корсаков, Невельск, Находка, Холмск, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский, Владивосток. В Приморском и Камчатском краях и Сахалинской области удельный вес рыбной продукции в промышленном производстве составляет от 30 до 50%. Общая добыча (вылов) морепродуктов — свыше 3 млн т, что составляет 60% от общероссийского улова. На базе морских биоресурсов прибрежной части региона (остров Сахалин, полуостров Камчатка и Курильские острова) формируется кластер, связанный с разведением, добычей и переработкой морских биоресурсов.

Топливно-энергетический комплекс подрайона представлен в основном электроэнергетикой и тесно связанной с ней угледобываю­щей промышленностью. В топливном балансе на уголь приходится 60% потребляемого топлива. Уголь (около 20 млн т) добывается в Хабаровском и Приморском краях, Амурской и Сахалинской областях и полностью используется в регионе. Добыча нефти и газа налажена на Сахалине и его шельфе. Перерабатывают нефть в Комсомольске-на-Амуре и Хабаровске. На юге Сахалина в 2009 г. вошел в строй завод по производству сжиженного газа (проектная мощность — 10 млн т), который предполагается поставлять на рынки Азии и Северной Америки.

Электроэнергия вырабатывается в основном на тепловых электро­станциях, преимущественно на ТЭЦ. Работают Райчихинская и При­морская ГРЭС. Сооружены Зейская (1,3 млн кВт) и Бурейская (2 млн кВт) ГЭС. Работают три геотермальные станции: Паужетская и Мутновская на Камчатке и Менделеевская на о. Кунашир.

Лесная, лесоперерабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность имеет на Дальнем Востоке очень хорошие предпосылки для развития, однако находится в начальной стадии формирования. Преобладает заготовка древесины, при этом расчетная лесосека используется менее чем на 30%. Наиболее интенсивно разрабатываются леса, примыкающие к железным дорогам и рекам. Хабаровский и Приморский края заготавливают почти 2/3 древесины. Лесопиление сосредоточено в Хабаровском и Приморском краях, Амурской и Сахалинской областях. Центрами деревообработки являются Благовещенск, Хабаровск, Амурск, Лесозаводск, Дальнеречинск. На Сахалине и в Амурске (близ Комсомольска-на-Амуре) работают целлюлозно-бумажные комбинаты, в Биробиджане — бумажная фабрика.

Машиностроительный комплекс представлен транспортным и сельскохозяйственным машиностроением, станко- и приборостроением, производством электротехнического и энергетического оборудования, а также оборудования для горнорудной промышленности. Наиболее крупные центры машиностроения — Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Владивосток, Арсеньев и Благовещенск.

Машиностроение Хабаровска специализируется на производстве судов, станков, энергетического и электротехнического оборудования. В Комсомольске-на-Амуре находится крупный судостроительный завод, выпускающий гражданские и военные суда, в том числе атомные подводные лодки. Авиационное производственное объединение им. Гагарина осуществляет сборку гражданских и военных самолетов. На Арсеньевском авиастроительном предприятии производят вертолеты, в том числе знаменитый вертолет Ка-50 «Черная акула». Благо­вещенск — центр производства оборудования для горнорудной и золотодобывающей промышленности, речного судостроения.

Потребности дальневосточного машиностроения в черных металлах частично обеспечивает передельный металлургический завод «Амурсталь» в Комсомольске-на-Амуре.

Сельское хозяйство подрайона специализируется на производстве продукции для населения Дальнего Востока и сои. Здесь сосредоточено более 90% российских посевов этой культуры, имеется единственное в стране сельскохозяйственное предприятие по выращиванию женьшеня.

Дальневосточный север характеризуют самые неблагоприятные в природно-климатическом отношении условия воспроизводства, экстремально и абсолютно дискомфортные условия жизни. Затраты на воспроизводство здесь в 7—8 раз выше, чем в средней полосе России.

На севере Дальнего Востока очень трудно идет процесс стабилизации производства, продолжается отток населения.

Для этого региона характерно очаговое освоение территории. Промышленные очаги связаны главным образом с добычей полезных ископаемых: каменный уголь, нефть, природный газ, алмазы, золото, олово, молибден, вольфрам и др.

Север Дальнего Востока специализируется на добыче алмазов (Западно-Якутский район, г. Мирный, г. Удачный, п. Айхал), олова (север Якутии, п. Депутатский), золота (Алданский район Якутии, Магаданская область, Чукотский АО), коксующегося и энергетиче­ского каменного уголя (юг Республики Саха (Якутия), г. Нерюнгри), молибдена, вольфрама и др. В Якутии получило развитие производство ювелирных изделий, в том числе огранка бриллиантов.

Энергоузлы северных территорий работают изолированно, и преобладают мелкие дизельные станции, снабжающие локальных потребителей. Большие тепловые электростанции (ТЭЦ, ГРЭС) размещены в крупных городах (Якутск, Магадан, Нерюнгри и др.). В Чукотском АО работает небольшая по мощности (0,048 млн кВт) Билибинская атомная электростанция.

Сельское хозяйство подрайона представлено в основном оленеводством и звероводством, в последние годы в ряде мест этого региона налажена глубокая переработка мяса, шкур, пантов и другой продукции оленеводства.

Перспективное развитие Дальневосточного экономического района напрямую связано как с увеличением масштабов освоения его природных ресурсов, так и с углублением их переработки. В первую оче­редь это касается значительного увеличения добычи нефти и природного газа на шельфе Охотского моря и в Республике Саха (Якутия), каменного угля (Эльгинское, Ургальское и другие месторождения), освоения гидроэнергетических ресурсов, увеличения производства сжиженного газа и нефтепродуктов.

Дальнейшее развитие получит рыбная отрасль пищевой промышленности. Приоритетные направления — увеличение вылова морепродуктов и глубины переработки морских биологических ресурсов.

Ускоренными темпами будет развиваться лесопромышленный комплекс. Сохранит свое значение и горнодобывающая отрасль промышленности (добыча алмазов, золота, олова и др.).

Перспективно создание промышленного комплекса на юге Якутии — Южно-Якутского ТПК со специализацией на продукции черной металлургии.

Сельское хозяйство на юге будет специализироваться на произ­водстве продукции для удовлетворения потребностей населения северных территорий Дальнего Востока, агропромышленный комплекс Севера — на оленеводстве и глубокой переработке его продукции.

В Приморском крае предполагается создание игорной зоны.

Экономика региона в значительной мере будет ориентирована на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Поэтому на Дальнем Востоке России наряду с морским биоресурсным кластером сформируется еще один-два промышленных кластера, а также кластер на базе космической деятельности в связи с созданием космодрома Восточный. В частности, Россия получит возможность удерживать лидирующие позиции на традиционных рынках космических услуг (коммерческие пуски — до 30%). Получат развитие морские порты (Находка, Ванино и др.) и торговый флот. Уже сейчас полным ходом идет строительство ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания СУ ЭК» угольного терминала в порту Ванино с годовой пропускной способностью 12 млн т.

О важности и перспективности развития Дальнего Востока для России может говорить рост инвестиций на реализацию федеральной целевой программы (ФЦП) «Дальний Восток и Забайкалье»: в 2005 г. - 6,8 млрд руб.; в 2006 г. - 15,7 млрд руб., в 2007 г. -28,8 млрд руб. Кроме того, 10 млрд руб. район получил по внепрограммной части.