10.Средневековое мышление.Вопросы управления и источники управленческой мысли в феодальной Западной Европе.

Трактуя управленческие вопросы, авторы VI—XI вв. в качестве важнейших аргументов приводили положения, содержащиеся в Библии и в сочинениях отцов христианской церкви (патристика). Такой подход проявлялся, в частности, при решении проблемы отношения к богатству. В период средневековья господствовала такая точка зрения, согласно ко­торой стремление к обладанию богатством порочно, ибо мешает поиску царства Божия и является доказательством отсутствия истинной веры. В средние века, а особенно в период раннего средневековья утвердилась точка зрения, по которой труд должен быть единственным источником средств существования в соответствии с библейским принципом: «В поте лица твоего ешь хлеб твой». В то же время церковь, демагогически провозглашая себя посредником между имущими и неимущими, обязывала христиан делиться результатами своего труда с бедными, подавая милостыню.

Важнейшим источником раннего средневековья по управленческой мысли Западной Европы является «Капитулярий о поместьях» (закон о поместьях), изданный в начале IX в. Карлом Великим (742—814) для всех поместий его монархии. По этому памятнику можно судить об экономических взглядах и экономической поли­тике феодалов-вотчинников. Составитель «Капитулярия» исходит из того, что владелец поместья является монопольным собствен­ником земли, а поместное хозяйство должно обслуживать его «соб­ственные нужды».

Идеалом хозяйства для составителя «Капитулярия» является натуральное хозяйство..

«Капитулярий» излагает принципы рациональной торговли и управления запасами, предлагает продавать излишки, а покупать продукты, которые не производятся в вотчине.

В период классического средневековья предпринимались попытки теоретического истолкования монополии феодалов на землю. В XI—XIII вв. производится запись феодальных обычаев, где четко формулируются претензии феодалов. Комментируя такие записи, Ф. Бомануар выдвигал принцип: «нет земли без сеньора». Это означало, что любой клочок земли должен принад­лежать феодалу и может принадлежать только ему. Самостоятельное крестьянское землевладение исключалось.

С конца XI в. начался экономический подъем западноевро­пейских городов. Это внесло много новых моментов в развитие управленческой мысли, в которой произошел, можно сказать своего рода переворот. Впервые управленческая мысль освобожда­ется в значительной мере от натурально-хозяйственной ориентации и признает приоритет товарного производства. Возникновение городов в новом качестве привело к разработке специальной от­расли права — городского права, где предметом забот в большинстве статей была мировая торговля, осуществляемая на территории западноевропейских городов. В XII—XIII вв. развернулись «ком­мунальные революции» под знаменем свободы. Возникли коммуны в Италии, Франции, Нидерландах, вольные и имперские города Германии. В Германии получил признание принцип, согласно которому «городской воздух делает свободным человека», прожив­шего один год и один день на городской территории.

В ходе «коммунальных революций» формировались ремеслен­ные цехи, которые тоже внесли новые моменты в управленческую мысль средневековья. Они возрождали общинные традиции, цент­ральным пунктом цеховой системы стало «равное участие каждого ее члена в пользовании всеми обеспеченными за цехом привилеги­ями и доходами».

Более отчетливо социально-экономические чаяния народных масс отразились в требованиях крестьянских восстаний. Так, например в 1549 г. произошло восстание английских крестьян под руко­водством Роберта Кета. Их программа из 29 пунктов требовала ликвидации остатков крепостничества и манориальных судов, снижения налогов, запрета переводить фригольды (свободные Держания) в копигольды (оброчные), отмены огораживаний и за­прета лордам пользоваться общинной землей.

На фоне идеологической борьбы различных классов и сосло­вий в Западной Европе продолжали выходить трактаты в стиле полицейского управления, но одновременно зарождалось свободо­любивое цивилизованное предпринимательство, характеристики которого будут рассмотрены в следующем разделе.

На фоне идеологической борьбы различных классов и сосло­вий в Западной Европе продолжали выходить трактаты в стиле полицейского управления, но одновременно зарождалось свободо­любивое цивилизованное предпринимательство