100. Юридическая ответственность и иные меры государственно­го принуждения.

Юр. отв-ть – применение к правонарушителю мер гос. принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юр. норм. Не все случаи применения гос.-принудительных мер можно назвать - юр. ответственность. Гос. принуждение– психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и ДЛ гос-ва на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле господствующего субъекта, в интересах общ-ва и гос-ва. Гос. принуждение бывает правовым и внеправовым. Иные меры гос. принуждения: Принудительные меры воспитательного характера. Это меры гос. принуждения, применяемые к лицу, не дос­тигшему 14-летнего возраста, нарушившему нормы уголовного права. Поскольку такое лицо не является субъектом права, его деяния не содержат состава правонарушения. К нему применя­ются не меры юр. (угол.) отв-ти, а принудительные меры воспитательного воздействия. Эти меры предусмотрены УК РФ. Принудительные меры медицинского характера — меры гос. принуждения к лицу, совершившему уголовно наказуемые деяния в состоянии невменяемости. Поскольку в действиях недееспособного отсутствует состав правонарушения (отсутствует субъективная сторона), к нему не применяются меры юр. отв-ти. Такое лицо направляется на принудительное лечение в психиатрическом стационаре. Меры защиты. Это восстановление и защита нарушенных прав. Например, принудительное взыскание алиментов, изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов и др. В этом слу­чае нарушитель не испытывает лишений (как при осуществле­нии юр. отв-ти), так как здесь цель принуж­дения — не наказание правонарушителя, а принуждение его к исполнению юр. обязанности, посредством которой и обеспечивается субъективное право управомоченной стороны. Меры пресечения — меры гос. принуждения в целях предупреждения и пресечения возможных правонаруше­ний. КоАП предусматривает: доставление, задержание, лич­ный досмотр, досмотр вещей и документов и т. д. В данном случае правонарушение со стороны субъектов вообще отсутству­ет, однако к ним применяются принудительные меры в целях предупреждения возможного правонарушения, обеспечения производства по делу и т. д. Реквизиция — принудительное возмездное изъятие имущества собственника в обстоятельствах, носящих чрезвы­чайный характер: стихийные бедствия, аварии, эпидемии и др. (ГК РФ). Все указанные меры осуществляются в рамках правоприме­нительного процесса на основе соответствующих норм права.

101 Понятие, признаки, основание юридической ответственности.

Юр. отв-ть – применение к правонарушителю мер гос. принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юр. норм. Основаниями юр. отв-ти яв-ся: норма права, правонарушение и правоприменительный акт. Признаки: 1) гос. принуждение; 2) наступает только за совершенное правонарушение; 3) предполагает опред. лишения, неприятности для правонарушителя; 4) осущ. гос-вом; 5) опред. санкцией юр. нормы; Основания: 1) норма права, предусм. меру отв-ти за опред. вариант поведения. 2) само правонарушение; 3) правоприменительный акт, устанавливающий вид и меру наказания; Виды: уголовная, административная, гражд. прав.; трудовая; конституционная; По содержанию: личная, материальная, дисциплинарная. Цели, функции, принципы юридической ответственности.

Юр. отв-ть – применение к правонарушителю мер гос. принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юр. норм. Принципы юр. отв-ти: законности; гуманизма; отв-ти за вину; справедливости; равенства перед законом; целесообразности; недопустимости удвоения наказания; индивидуализации наказания; оперативности; Цели: восстановление социальной справедливости; предупреждение совершения новых преступлений; профилактика. Функции: карательная (штрафная), правовосстановительная, предупредительная, воспитательная, охранительная, регулятивная; Виды: уголовная, административная, гражд. прав.; трудовая; конституционная; По содержанию: личная, материальная, дисциплинарная. Виды юридической ответственности.

Юр. отв-ть – применение к правонарушителю мер гос. принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юр. норм. Виды юридической ответственности. Юридическую ответственность можно классифицировать по различным основаниям. По отраслевому признаку различают уголовную, административную, гражданско-правовую, трудовую и другие виды ответственности. Уголовная ответственность возлагается на правонарушите­ля, совершившего преступление. Она осуществляется только судом. Ее основание, вид и мера предписаны нормами УК, а конкретная мера закрепляется приговором суда. Административная ответственность наступает за соверше­ние административного проступка, возлагается различными административными и контрольно-надзорными органами, пре­имущественно в виде штрафа, лишения специального права и т. д. Основание и порядок ее закрепляются законодательно нормами КоАП или иными актами административного законодательства. Гражданско-правовая ответственность — следствие соверше­ния гражданско-правового деликта. Она носит преимуществен­но восстановительный характер, но предполагает и определен­ные лишения штрафного, имущественного порядка в виде пени, штрафа, выплаты недоимки и др. Трудовая отв-ть — это отв-ть работника и работодателя, предусмотренная ТК и др. НПА трудового зак-ва (например, ответственность за совершение дисциплинар­ных проступков). Особым видом отраслевой ответственности яв-ся конституционную отв-ть, пре­дусм. Конституцией РФ и имеющую организационно-дисциплинарный характер (например, в соотв. с Конституцией РФ Гос. Дума может выразить недоверие Правительству РФ). В зависимости от содержания юр. ответственность подразделяется на личную, материальную и дисциплинарную. Личная отв-ть связана с ограничением личных прав и свобод человека и гр-на. Она может быть возложена только судом за совершение преступлений и наступает в виде исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы. Ее несут только физ. лица. Материальная отв-ть: в угол. зак-ве она выступает в виде конфискации; в граж­данском — в виде возмещения мат. ущерба, компен­сации морального вреда, выплаты неустойки, пени и т. д.; в тру­довом — в виде ответственности работника за нанесение мате­риального ущерба своему предприятию или ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и т. д. Материальную ответственность могут нести физ. и юр. лица, гос. (муниципальные) органы. Дисциплинарная отв-ть — это отв-ть фи­зического лица, связанная с выполнением им трудовых, слу­жебных, должностных обязанностей (например, предупрежде­ние или выговор работнику, его увольнение). 103. Юридическая техника.

Юридическая техника – совокупность правил и приемов, используемых при выработке, оформлении и систематизации правовых актов. Объектом юридической техники является текст норма­тивного документа, в отношении которого применяются интел­лектуальные усилия законодателя. Законодатель исполь­зует различные правила и приемы подготовки нормативных актов. Уровень развития юр. техники показателем уровня развития правовой культуры общества. Юри­дическая техника — не чисто техническая, прикладная пробле­ма, а критерий сущности права, критерий направленности по­литической воли законодателя. Правила подготовки проектов нормативных актов весьма мно­гообразны и многочисленны. Общие требо­вания, предъявляемые к текстам проектов нормативных актов: конкретность, ясность и исчерпывающая полнота правового регулирования; логика в изложении текста документа и связь нормативных предписаний между собой; отсутствие противоречий, пробелов, коллизий как в норма­тивном акте, так и во всей системе законодательства; ясность, простота применения и понимания терминов; не­допустимость использования в тексте документа неясных, мно­гозначных и нечетких, эмоционально насыщенных терминов, отказ от канцеляризмов, словесных штампов, устаревших оборотов и редко встречающихся словосочетаний, краткость и компактность изложения. Выполнение указанных выше правил юридической техники будет способствовать созданию совершенного с точки зрения формы права нормативного акта. От правил юридической техники следует отличать пра­вила оформления нормативного акта. Это специфические и унифицированные нормы, суть которых сводится к официаль­ным реквизитам и структурным частям нормативного акта. Так, например, все конституции всегда имеют преамбулу (вводную часть), а кодексы состоят, как правило, из общей и особенной частей, нумерация статей в кодексе сплошная, и при включе­нии в кодекс новой нормы права ей присваивается индекс («значок»), который не нарушает установленной нумерации. 105. Юридический процесс: понятие, виды.

Юридический процесс — это урегулированный процессуальными нормами порядок деятельности компетентных государственных органов, состоящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юридических решений общего или индивидуального характера. В правовом государстве или в государстве, которое стремится стать правовым, вся деятельность органов и должностных лиц должна быть организована так, чтобы она протекала в определенных правовых формах, т. е. по заранее установленным юридическим правилам. Особенности юридического процесса: 1.Это властная деятельность компетентных органов и должностных лиц; 2.Это деятельность, осуществление которой урегулировано процессуальными нормами; в-третьих, это деятельность, направленная на принятие юридических решений общего (нормативные акты) или индивидуального (акты применения права) характера. По характеру принимаемых решений юридический процесс может быть правотворческим и правоприменительным. Результат правотворческого процесса — нормативные правовые акты. Процедуры принятия нормативных актов и степень урегулированности этих процедур процессуальными нормами существенно различаются в зависимости от органа правотворчества: парламент, Президент, министр, областная дума, губернатор области, руководитель предприятия и т.д. Особую значимость имеет законодательный процесс, а потому со стадии законода- тельной инициативы и до вступления закона в силу он регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, регламентами Государственной Думы и Совета Федерации. Результат правоприменительного процесса — принятие индивидуального юридического решения по рассматриваемому делу или вопросу. Процедуры принятия пра-воприменительных решений многообразны. Они более просты для органов и должностных лиц исполнительно-распорядительной власти (указ Президента РФ о назначении на должность министра, приказ руководителя о приеме работника на работу и т. п.). Наиболее сложны процедуры принятия актов юрисдикционных органов, правоприменительный процесс в которых в зависимости от характера принимаемого решения подразделяется на следующие виды: 1) производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение. Такая процедура предусмотрена, например, нормами ГПК. 2) процесс рассмотрения споров (например, разрешение экономических споров регулируется АПК РФ); 3) процесс определения мер юридической ответственности (КоАП, УПК). В литературе предлагается выделить еще одну разновидность юридического процесса — праворазъяснительный, это интерпретационные акты.