26.Механизм государства: понятие, признаки.

Механизм (аппарат гос-ва) – постоянно действующее иерархическая система гос. органов, учреждений и должн. лиц осущ. гос. власть, реализующих ф-ции и задачи гос-ва. Признаки механизма (аппарата) гос-ва: 1.Единая иерархическая система гос. органов действующих на постоянной основе. 2. Структурными первичными элементами механизма (аппарата) гос-ва яв-ся гос. органы и учреждения обладающие властными полномочиями. Полномочия – совокупность прав и корелирующих им обяз-тей. Компетенция (гос. органа) – совокупность юр. установленных полномочий, прав и обяз-тей конкретного гос. органа (органа МС) или ДЛ, опред. его место в системе гос. органов (органов МС). Предмет ведения (гос. органа) – круг конституционно зафиксированных вопросов, по кот. в зав-ти от формы правления гос-ва, соотв. гос. органы РФ и ее субъектов компетентны принимать решения. В Федеративных гос-вах 3 предмета ведения: предметы искл. ведения РФ, предметы совместного ведения РФ и ее субъектов и предметы ведения субъектов. 3.Для обеспечения гос. властных полномочий в состав механизма (аппарата) гос-ва входят органы принуждения. 4.По ср-вам механизма гос-ва практически осущ. гос. власть и выполняет ф-ции гос-ва. Гос. власть – полит. прав. отношение господства-подчинения выраженное в гос. прав. институтах. 5.Все гос. органы образующие механизм гос-ва создаются и действуют на основание НПА. Структура механизма гос-ва. Исходя из критерия разделения властей (Д. Локк, потом Монтескье). Структура механизма гос-ва имеет след. элементы: 1.Органы законодательной (представительной) власти. В Св. Обл. – законодательное собрание (2 палаты): Обл. Дума и палата представителей. В РФ – Фед. Собр.: (2 палаты): Гос. Дума и Совет Федерации. 2.Органы исполнительной власти: прав-во, ФОИВ: фед. агентства, Фед. мин-ва; 3.Органы суд. власти (ВС; ВАС; Конст. Суд), в Св. Обл. – Уставный суд. 4.Контрольно-надзорные органы (прокуратура – надзор за законностью НПА). Соотношение механизма и аппарата гос-ва. Понятие механизм гос-ва шире, т.к. термин «механизм» подчеркивает целостность «гос. аппарата», его направленность на результативную работу. Но в целом в учебной литературе эти понятия совпадают.

30. Мусульманская правовая система

Мусульманская правовая система предствлена странами, где государственной религией является ислам различных течений: Афганистан, Пакистан, Иран, Ирак, Тунис, Марокко, Сирия, Ливия, Саудовская Аравия, Судан и некоторые другие. Данная правовая система имеет теологическую основу, основываясь на идее божественного происхождения государства и права. Мусульманское право - шариат - это система правовых норм, основанная на исламе. Для него характерна чрезвычайно объемная сфера нормативного регулирования, широко охватывающая и частную жизнь людей. Согласно исламу истинный создатель права - Аллах, передавший его через своего пророка Мухаммеда. Таким образом, в праве проявляется воля Всевышнего. Нормы мусульманского права основываются на вере и не должны иметь логического, рационального обоснования. Поскольку они считаются божественным откровением, какое-либо их изменение, отмена, правка законодателем не допускается. Задача законодателя - открывать в исламских источниках нормы права, а не формировать их заново. Система источников мусульманского права носит четырехзвенный характер: Коран - речи и проповеди Пророка Мухаммеда, изложенные в стихотворной форме; Сунна - биографическое описание жизни и деятельности Пророка, собрание преданий о его поступках и высказываниях; Иджма - общепризнанные толкования и разъяснения Корана и Сунны, даваемые религиозными деятелями - муфтиями, судьями - кади и исламскими учеными-правоведами, а также по вопросам, которые не нашли ответа в этих источниках; Кийас - суждение по аналогии. Таким образом, помимо законодательства и судебных прецедентов в мусульманском праве большую роль играют доктринальные источники права. При отправлении правосудия судья не обращается напрямую к Корану или Сунне, а ссылается на общепризнанное мнение авторитетного исламского правоведа. В целом, правосудие отличается простотой, меньшей формализацией по сравнению с романо-германскими и англосаксонскими правовыми системами. Мусульманскому праву присущи ортодоксальность, традиционный - консервативный характер, оно мало поддается модернизации и реформированию. Кроме того, его характеризуют казуистичность, несистематизированность, абсолютный приоритет обязанностей и запретов перед дозволениями.