Оккупационный режим в Гродно

1. Административный порядок оккупированной территории Гродненщины.

К сентябрю 1941 г. вся Беларусь была оккупирована войсками группы армий "Центр" германского вермахта. Территория БССР была разделена оккупантами между пятью административными структурами:

- Тыловой район группы армий "Центр". (Витебская, Могилевская, большая часть Гомельской, восточные районы Минской и некоторые районы Полесской области).

- Генеральный округ Беларусь. (Барановичский, Борисовский, Вилейский, Ганцевичский, Глубокский, Лидский, Минский, Новогрудский, Слонимский, Слуцкий и Минск).

- Округ Белосток. Включен в состав провинции Восточная Пруссия. В него вошли Белостокская и северная часть Брестской области.

- Рейхскомиссариат Украина. (южные районы Брестской, Гомельской, Пинской и Полесской областей)

- Генеральный округ Литва. В него включили северо-западные районы Вилейской области и часть территории Барановичской области (современного Вороновского района).

Оккупационная власть на территории Беларуси осуществлялась военной и гражданской администрацией при поддержке военного и полицейского аппарата и строилась следующим образом.

К органам гражданской администрации относились:

- Имперское министерство оккупированных восточных областей - высший орган государственного (гражданского) управления оккупированными территориями СССР. Создано 17 июля 1941 г. в Берлине, возглавлялось рейхсминистром А. Розенбергом.

- Генеральный комиссариат Беларуси - высший орган немецкой гражданской администрации на территории Генерального округа Беларусь.

При Генеральном комиссаре Беларуси существовали также вспомогательные, консультативные органы:

- Небен бюро - правопреемник наместничества Минского округа;

- Белорусская рада доверия, Белорусская центральная рада - центральные структуры белорусской коллаборации, действовавшие под эгидой оккупационных властей.

Местные органы оккупационной администрации и органы самоуправления

Органами гражданского управления на оккупированных территориях выступали комиссариаты, окружные, уездные, городские, антикомиссариаты.

Органами местного самоуправления являлись управы, сельские общины и сельские старосты.

Управы - вспомогательные местные учреждения оккупационных властей, подразделялись на окружные, городские, районные, районно-городские, волостные (волости - территориальные единицы, границы которых совпадали с границами бывших сельских советов) и сельские. Управы подчинялись окружным, городским комиссариатам, шефам районов или соответствующим комендатурам и возглавлялись бургомистрами или старшинами.

Сельские общины - общинные хозяйства, созданные на основе существовавших до оккупации колхозов; несколько сельских общин территориально объединялись в волость. Деревни, входившие в состав сельских общин, имели в качестве своих представителей старост (старосты подчинялись волостным управам, но не являлись носителями административной и прочей власти). Работу управ и старост деревень направляли и контролировали специально назначенные шефы из представителей оккупационных властей - "комиссары", "коменданты", "крайсландвирты", "зондерфюреры".

С первых же дней на Гродненщине был введен режим террора. Для осуществления своих грабительских планов фашисты создали различные службы охраны – гестапо, СС, СД, жандармерию, полицию. В сентябре 1941 года было объявлено, что в Гродно создана уездная администрация во главе с ярым нацистом фон Плетцем.

Гродненский уезд был расчленен фашистами на 12 волостей и входил в состав Белостокского округа. По указанию Гитлера Белостокский округ с 1 августа 1941 года был включен в третий рейх и присоединен к провинции Восточная Пруссия. Город Гродно был переименован в город Гартен. На округ «Белосток» распространялись действовавшие в гитлеровском «рейхе» суд и право, финансовая и налоговая политика. После окончания войны округ подлежал колонизации и германизации. В Гродно например, намечалось поселить 10 тысяч немецких колонистов и оставить для использования в качестве рабочей силы 20тыс. местных жителей.

Округа возглавляли гебитскомиссары, города — штатскомиссары, районы — ортскомиссары. В штате местных органов власти были всевозможные шефы, зондерфюреры, сельхозфюреры и так далее. В зоне армейского тыла власть принадлежала командованию армейских частей, военно-полевым и местным комендатурам. Вспомогательную роль играли местные учреждения — управы. Во главе городских, районных или уездных (поветовых) управ стояли назначенные гитлеровцами бургомистры, волостных— волостные старосты. В деревнях назначались старосты, солтысы, войты.